城市管理七大体系建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城管标准体系建设”。
构筑“七大体系”
致力推动文明城市创建向纵深处发展
---新浦区文明城市创建纪实
全国文明城市是我市志在必得的“金字招牌”，新浦区作为创建的主要承担单位，在实践中摸索了一条成功之路，特别是“七大体系”建设，为创建向纵深发展提供了非常宝贵的经验。
一是目标管理体系建设。该区坚持把文明城市创建工作作为全区跨越发展的重要载体和促进社会和谐的重要抓手。提出要像重视经济管理一样重视文明创建，把创建工作与年度目标考核相结合，与改善民生相结合，出台了《新浦区创建全国文明城市考核办法》。并将全国文明城市创建工作纳入全区经济社会发展目标考核管理体系，与日常工作同部署，同考核，创建分值占考核总分的7%。
二是责任分解体系建设。为更好将创建工作责任落实到位，该区各级、各部门各司其职、各负其责、分工落实。首先是分片包干到位。针对全区承担的13条主次干道、38个路段，严格实行分片包干责任制，分别由23名区级领导和全区42个部门分片负责实施清洁美化任务。其次是责任挂钩到位。要求每两位四套班子成员挂钩一个街道（镇），每个街道（镇）班子成员负责一个社区，每个社区人员承包一个小区。每周六，区机关工作人员全部走上街头，统一佩戴红袖章，擦洗交通护栏、清理绿化带、铲除小广告。目前，全区已形成1300余人规模的长期固定志愿者队伍。再次是责任传递到位。按照属地管理原则，把背街小巷 1的任务分解落实到6个街道74个社区。同时，探索网格化管理，将74个社区划分成468个网格，推行精细管理、责任管理，形成人人有事做，个个有责任，事事有人管。
三是分类督查考核体系建设。为确保文明创建有序推进，该区将文明创建作为一项常态化基础性工作来抓，实行“每周一通报、半月一点评、一季一评比、半年一总结”的督查制度。首先是重抓夜巡制度。创建办、督查办督查、街镇领导自查等制度，区四套班子领导每周至少安排四个晚上，从七点到十一点，深入联系点督查指导创建工作，发现问题即时督办，确保“问题不过夜”。其次是重抓监督曝光。该区还通过设立社会监督热线，聘请道德巡访员、文明劝导志愿者，对不道德、不文明行为进行暗访、监督、制止和规劝，并在新闻媒体上予以曝光。再次是重抓多维督查。建立区委、区政府主要领导带队夜巡制度和区纪委书记带队白天检查、街道互查等三项督查制度。
四是责任追究体系建设。为摒除创建“一阵风”思想，杜绝创建“走过场”想法，保证创建工作常态化、经常化，新浦区建立的责任追究制度不失为一种好的做法。首先是建立创建问责制度。制定创建全国文明城市问责办法，做到有章可循，有据可依。对于创建过程中发现的突出问题一律要求在24小时内整改到位，并主动申请复查。其次是推行创建保证金制度。从区四套班子领导到部门、街道（镇）班子成员到中层干部、社区工作人员全部交纳创建工作保证金，班子主要领导5000元、班子成员每人3000元，中层和社区人员每人1000元，视工作情况，予以奖惩。再次是强化责任追究制度。成立区文明创建督查办，对全区 2
文明创建情况实行评比。对评比出的后两名单位，对主要领导进行诫勉谈话；连续两次被评为后两名的单位，扣发保证金，对主要领导予以免职。
五是高效协调联动体系建设。首先是成立协调指挥部。成立由区委副书记、宣传部长，3位副区长组成的协调指挥部，定期研究工作。其次是确立领导干部联系点制度。每两位四套班子成员联系一个街道（镇），每个街道（镇）班子成员联系一个社区，每个社区人员联系一个小区。再次是组建联合执法组。抽调公安、工商、卫生、文化、质监、城管等部门执法人员不定期对市容秩序、“五小行业”、校园周边环境等进行联合整治。第四是探索完善数字化城市管理体系。建立和完善对市容市貌、市政设施运行、环卫作业等各类业务的在线实时监测系统，提高城市管理智能化水平。第五是建立健全工作网络。在街道、社区设立专门创建机构，并明确一名党委成员专门抓，构建区、街道、社区三级创建网络。增加专业人员队伍，确保每个街道专职从事创建工作的人员不少于5名。
六是动态点评体系建设。文明创建就是要靠反复抓，抓反复，只有抓久了就成为常态了。该区率先在全市推行创建动态点评制度，收到了较好的成效。第一，开展“文明行为大家评”活动。利用“社区圆桌会议”、“道德评议台”对社会上的一些现象进行剖析，发动广大市民共同抵制不文明行为。第二，开展“文明礼仪四进”活动。结合《市民文明公约》和《市民行为准则》宣讲，引导广大市民懂礼貌、知礼仪、讲文明。第三，建立创建工作巡视制度。邀请区人大代表、政协委员、新闻媒体对全区文明创建 3
工作进行监督点评。通过设立社会监督热线，聘请道德巡访员、文明劝导志愿者，对不道德、不文明行为进行暗访、监督、制止和规劝，并在新闻媒体上予以曝光。第四，建立区领导创建点评制度。区委每周召开一次创建点评会，区委书记、区长亲自主持召开，各街道镇、相关部门负责人通报创建情况，区领导点评创建工作。
七是财政保障体系建设。创建以来，新浦区仅财政一项就投入经费1.2亿元。主要有四个方面：首先，改善环卫设施，投入1000多万元，新购置45台套机械化清扫设备。其次，提高职工待遇。投入900余万元，为环卫工人每人每月增加工资500元，并从6—8月份，每人每月发放200元的防暑降温费。第三，配齐配强人员。各街道在原有30名保洁员的基础上，又新增20名，确保每个街道从事环卫工作的人员不少于50名。经费由区财政全额负担。区城管扩招100名环卫人员，目前，全区环卫工人达到1600人。此外，还招聘120余名协管员，共同协助城市管理。第四，基础设施改善。投入2000多万元，新修便民路31条，刷新墙体160万平方米，补植绿化带4万平方米，更换人行道板3.2万平方米，疏通下水道5.2万米。第五，实施绿化改造。投入2600多万元，实施玉带河景观改造；按照苏州园林的风格，投入近2000万元，精心打造机场至市区西出入口新形象；投入2000多万元，实施南极北路延伸段路面硬化、路灯亮化。
