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浅谈如何多警联动快速反应有效打击街面现行犯罪
来源： 临渭分局 发布时间：2012-06-29 浏览数：35次
李信川 魏西战 雷懿
临渭区是渭南市政治、经济、文化、交通中心，素有“三秦要道，八省通衢”之美称，其地理位置之重要可见一斑。改革开放以来，经济迅猛发展，但随之而来的是各种矛盾凸显，各类新型犯罪层出不穷，尤其是近几年来，随着城市建设的不断发展，暴力犯罪、街面两抢、盗窃案件时有发生，呈现上升趋势。虽经多次有效地打击，仍无法根治这些严重影响渭南的形象，制约经济发展，困扰着各级公安机关的问题。如何相互联动、快速反应、有效打击街面现行犯罪是各级公安机关迫在眉睫，需要解决的突出问题。笔者根据数十年的公安巡防工作经验，粗谈几点有效打击街面现行犯罪方面的认识，与大家工作探讨学习。
一、街面现行犯罪案件特点
一是街面犯罪案件侵财性犯罪比例大。据不完全统计，我区街面犯罪案件多以侵财案件为主，占全区发案比例的15%左右，尤其“两抢一盗”犯罪案件占街面现发案件80%，其次才是诈骗案件。
二是地域性明显，具有“两极化”特点。经统计，街面犯罪多发生在道路相对畅通、交通便利或者相对僻静的路段，在我市交通中心、商业中心、大街、小巷、医院附近街面诈骗案件的发案率较高，过去双抢案件多发在城区主要街道，我市主要街道“五街十二路”的打击防范力度加大以后，这些犯罪逐渐向背街小巷及城乡结合部发展，有的还向防范脆弱的农村发展，发案地域呈现“两极化”分布。
三、街面犯罪案件时间性、季节性较强。街面犯罪一般针对防范意识差的妇孺和文化层次较低的农民，流窜性和随机性较强；诈骗案件发案多在白天；盗窃案件全天都有发生，盗窃机动车一般发生在夜间；“两抢”易发生在夜间以及上下班时间；同时夏季双抢案件、寻衅滋事案件易发；冬季盗窃案件高发，全年中，节假日案件多发。
四、街面犯罪具有作案时间短，犯罪人逃跑迅速，抓捕难度大。经统计，街面犯罪发案迅速，一般都很难快速反应而当场制服犯罪。犯罪人在回答他们一般怎样逃避被害人的纠缠或警方的打击时大多供述是对被害人进行暴力攻击，快速逃离现场；躲起来，在一个地方做一次案后再换一个地方做案，有效打击较难。
五、街面犯罪作案手段日趋多样化。随着经济的发展，街面犯罪逐渐向科技化、智能化、机械化发展，随着我区经济的发展和科学技术的突飞猛进，犯罪分子利用电脑、手机、汽车、摩托车等科技和机械化为手段进行犯罪日益加剧。我区近年来所发的街面犯罪案件多以犯罪分子驾驶摩托车抢夺，同时还出现了驾驶汽车抢夺的案件，街面诈骗案件的手段也从往年的“易拉罐”、“假金元宝”诈骗，发展到利用“假美元”、“丢包捡包”、“假冒部队领导购买粮油”等诈骗形式；
六、是作案成员多以青少年为主。在今年我局抓获的盗窃、抢劫、抢夺、诈骗犯罪嫌疑人中，18－36岁的占四分之三之多；从作案成员的性别上看，多以男性为主。在侵害对象上，主要是防范意识和能力薄弱者：一是单独行走的女性；二是到银行存取款的人员；三是贪图小利者。
针对以上六个特点，对于我们公安机关来说，如何多警联动快速反应进行街面现行犯罪打击就显得尤为重要。
二、多警联动、快速反应是打击街面现行犯罪的必由之路。
要想有效地打击街面现行犯罪，必须根据犯罪分子的作案手段，发案特点，采取相应的对策和措施。过去在计划经济时期，社会相对静止，人员流动量小，我们公安机关大多采取的是群众上门报警，受理处警，破案抓获嫌疑人，现在是经济社会，人财物大流动，过去的老办法已远远不能适应社会治安管理的发展新要求，公安机关必须主动出击，把警力大量的摆放在街面上，研究各种案件发案特点，广泛地发动群众，通过各种手段，利用人防、物防、技防相结合，多警种联合建立快速反应机制，形成铜墙铁壁，使犯罪分子不敢作案，作了案又无法逃脱。前几年我们建立的巡逻队也不少，人员、物力投放也不差，就是效果不明显，为什么，就是因为各个单位各唱各的调，没有互相联动，没有统一协调的机构，全城区不能形成一个有力的拳头，力量分散，所以效果不明显。有幸的是，2010年以来，各级党委政府、公安机关高度重视，投入大量的人力、物力、财力，利用三年时间建立健全“853工程”。这就是多警联合、快速反应，打击街面现行犯罪提供了物质基础，此项工程实施两年多来，效果明显，我区今年一至三月份，巡警、公交、派出所在分局统一领导下，互通情况，互相配合，一举打掉了十四个街面“双抢”犯罪团伙，使城区“双抢”案件环比下降30%，有效地净化了社会环境，大大的提高了人民的满意度。
三、采取有效措施实现多警联动、快速反应：
1、屯警街面，多警联动打现行：把街面当成遏制“两抢一盗”犯罪的主战场，最大限度地将警力推向一线，在临渭区，每天都有几百名我们的公安民警和社区治安联防队员巡逻在城乡大街小巷。有巡特警、派出所民警、公交治安民警、交警等诸警种，我们在日常的工作中，要强力推行街面巡逻制度，达到分局的“三见警”要求，即见警车、见警察、见警灯；有力震慑街面“两抢一盗”犯罪。
2、建立多警联动快速反应警力指挥调度系统：依托市局110指挥中心为一级指挥平台，分局指挥中心为二级平台，巡警、各派出所、公交治安大队等部门接警室为三级指挥平台，第一时间进行街面警力的调度，以多警联动打现行，打击街面犯罪。目前，在“853”工程的建立健全下，大队已依托110指挥中心与各相关部门建立健全了街面巡逻防控多警联动快速反应指挥调度机制，正在为打击临渭区街面现行犯罪案件发挥着应有的作用。
3、加强各警种之间的治安联席会议制度。分局刑侦部门、情报中心、治安大队等部门对掌握的发案规律、防范漏洞等迅速通报辖区派出所和巡警、公交等有关警种，各警种在会上互相交流巡逻防范经验，扬长补短，共同展开研判，为以后工作确定方向，进一步提高我们日常工作的针对性和实效性。2012年元月12日，巡特警大队根据分局通报的每日警情上统计，渭南城区近期抢夺案件高发，随即召开队委会进行专题研究，同时在分局治安联席会议上与各部门展开讨论，共商如何加强街面巡逻防控，打击“两抢”犯罪。根据分析研判，初步确定嫌疑人为一单身男子，年龄在20-35岁之间，经常骑一辆蓝色125跨骑式无牌摩托车，经常戴蓝色头盔，其抢夺的受害人多为单身女性，作案具有随机性，作案时间短，逃跑迅速，有可能是惯犯，而且犯罪嫌疑人最近几天可能仍会作案。大队将嫌疑人情况向每名民警及队员进行通报，将大队警力分三班倒，投放到街面上，民警便衣与着警服相结合，对讲机24小时开通，一班最少有一名领导带队上街巡查，队员发现有单身骑跨骑式摩托车的年龄段男子及时汇报，该区段的巡逻民警及时出动进行秘密跟踪排查，对有重大作案嫌疑的立即进行盘查。经过一个多月的精心布控，发现嫌疑人十分狡猾，几次逃过民警的抓捕，仍在城区大肆作案，气焰嚣张，民警与队员不气馁，继续加大工作力度，同时将巡逻力量向案件高发地段火车站附近、西南京路等地调整，2012年2月27日上午大队民警车巡至西四路时，接到西三路巡逻民警汇报，发现一名男子与通报嫌疑人较为相似，巡特警队员立即将这一情况汇报大队指挥平台，带班领导指令立即安排数十名便衣民警密切注意，并迅速向其靠近，嫌疑人十分狡猾，经过长达数小时的跟踪，最终将其在前进路与西潼路十字现场抓获。经审讯，犯罪嫌疑人自2011年11月以来，经常驾驶黑蓝色飞鹰牌125型跨骑式无牌摩托车在渭南城区寻找目标，先后在渭南城区站北路、解放路、东风大街、西南京路、二马路、西一路、西二路等地多次对挎包单身女性实施飞车抢夺，并将财物据为已有，共在临渭区作案70余起。
4、适时进行多警联动快速反应演练：要达到多警种联合，快速反应，我们公安机关要针对各种警情，制定严密的实施方案，开展综合演练，已达到遇到实际情况时，各单位能够配合密切，从容不迫，顺利完成任务，目前，大队已制定了街面巡逻防范实施方案及各项突发性、群体性事件应急预案及快速联动机制预案，以实现快速打击街面现行犯罪案件的目的。
5、广泛发动群众，提高群众的自我防范意识。违法犯罪活动不论发生在什么地方，其采取何种手段，都离不开人民群众的活动范围，只有我们在做好人民群众的宣传教育工作，使其提高自我防范意识；同时广泛发动群众，多向公安机关提供线索，使犯罪份子无立足之地，这样才能有效的打击犯罪，打造一个“平安临渭”。
