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北仑区“文化阳光工程”筑起农村文化发展高地
北仑区在社会主义新农村建设过程中，高度重视农村文化阵地建设，为农村文化发展繁荣奠定坚实的基础。2006年以来，该区全面实施“文化阳光工程”，坚持“人人参于文化、人人享受文化”的原则，确保达到村村都有文化设施、文化队伍和文化活动的目标，实现“文化的阳光”普照农村大地、照亮每个人的心灵。经过2年建设，全区所有行政村“文化阳光工程”都达到三级以上标准，有力推动了农村文化建设。
一是出台制度，确保工程建设标准化。为使“文化阳光工程”在农村顺利实施，该区及时出台了《宁波市北仑区“文化阳光工程”建设标准》，将“文化阳光工程”设定四个建设等级，分为特级、一级、二级和三级。具体包括室内和室外两块内容：室内即要有使用面积分别达到800、300、150和80平方米以上的综合文化活动室，并要具有图书阅览室、教育培训室、文体活动室和老年活动室等功能，图书阅览室藏书分别达到5000、2000、1000和200册等条件；室外即要有使用面积分别达到1000、800、400和100平方米以上的休闲公园或活动场地，并要有1套8件以上器械的体育健身路径，或标准篮球场及门球场等体育设施。
二是以奖代补，确保资金投入多元化。该区出台《关于加强农村文化阵地建设的实施意见》，对按标准建成“文化阳光工程”的村实行补贴奖励，补贴奖励资金按四个建设标准分为不同等级，分别是10万、6万、4万和2万，并允许其在创建时间段内继续升级。目前，已经发放补贴近1000万元。在政府补贴的基础上，各村想方设法筹集建设资金，加快建设步伐。开创了政府出小头、基层出大头的农村文化设施建设新思路。目前，全区“文化阳光工程”已投入1亿元，除政府的专项补助外，绝大部分来自村集体结合新农村建设自筹资金和当地的企业结对资助。其中该区210家参与村企结对的企业，去年投入资助资金2273万元，其中有一大半投向了“文化阳光工程”建设。
三是强化考核，确保工作落实“刚性化”。对该项工作划定“红线”，要求2年内必须完成建设目标。在工作机制上，实行“一把手”负责制，按照“梯式推进、全面建设、典型引路、共同繁荣”的建设思路，要求每年初各街道、乡镇排出创建村数量和等级的计划，并把这项工作列入每年度区对各街道、乡镇文体工作考核体系，分年中、年终进行2次考核，完不成计划扣考核分。对申报创建合格的行政村，对照《宁波市北仑区“文化阳光工程”建设标准》逐个登记入册，严格审核，确保达标。其中，“文化阳光工程”还被该区列为2006—2007年度的实事工程，确保该项工作圆满完成。
