②2、软弱涣散村现状分析报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“软弱涣散村自查报告”。
**镇软弱涣散村现状分析报告
党的基层组织是党的全部工作的基础,党的十七大提出全面建设小康社会的奋斗目标,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。农村基层党组织肩负着党的各项方针政策的落实,“上边千条线,下边一根针”,所以农村基层党的组织建设至关重要。
因而,对软弱涣散村级党组织的整顿,是加强基层党组织建设的一项经常性工作,是提高村级党组织建设整体水平,促进社会主义新农村建设的必然要求。两年来,我镇虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿,取得了一些效果,使大部分村的面貌得到了根本性转变,但还有几个村出现了反弹,出现反复,又成为我镇的软弱涣散的村,对此我进行了调查,主要存在以下几个问题:
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看,我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用,但也存在少数软弱涣散村级党组织,它们的比例虽小却不容忽视,它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”: 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小,争领导权和决策权、争人事权、争财权,形不成工作合力,村两委之间、村书记和村主任之间各自为政,甚至相互拆台,思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感,不能真心实意地为群众着想,工作不主动,或者是缺乏办实事的能力,缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强,办事不公开,处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象,管理不规范,制度不执行,都形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款,生活不检点,不注意小节,不能很好地自律。
以上问题的存在,势必严重影响党的先进性,削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力,妨碍农村工作的大局,任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析,软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面:
1、现金管理不到位。由于村干部思想认识不高,认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么,因此出现村主要干部既收钱又花钱,村会计成了“票据管理员”;有的村甚至每个干部都拿钱,花完了交给会计一把白条、票据。如果不能及时报账,如果出现干部更换时不能进行会计手续移交,就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难,群众对此意见也很大,极大的影响了村级工作的开展和群众对干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时,选民按姓氏、亲疏关系分成若干派,他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下,很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子,各自为了各自利益,互相争斗,台下的急
于将台上的拉下马,台上的还想将台下的踩一脚,都在台上的互相阻挠,相互拆台,造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族,其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺,都有很好的群众基层,一呼百应,任何一个工作的开展都可以十分的顺利,碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤,任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有甚者有些村主任想做村支部书记的,就会号召本族的人并不配合书记安排的工作,再进一步到办事处说支部书记的能力不行,那些方面做的不得体,表明这件事要是自己的话,应该怎么做,从而达到把支部书记拉下台的目的。
3、遗留问题多。调查表明,产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,不仅严重束缚了一任任村干部的手脚,很多村级党组织也因此丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,而且极易引起群众不满,久而久之,群众对村里的工作漠不关心,甚至产生逆反心理,严重者与村干部对着干。
4、集体经济薄弱。一方面,由于村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。另一方面,由于集体经济薄弱,村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外,其它村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强,以至出现了“穷村无人干,好村争着干”的情况。同时,由于集体经济薄弱,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,争权夺利,一些村支部、村委两班人为了争谁说了算,拉帮结派,互相拆台,造成“两委”关系不协调,村里的工作无法开展;有的法制观念淡薄,胡干蛮干。有的作风不民主,方法简单;有的个人能力欠缺,本事平庸,等等。严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力,可能会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。