泊头市“一问责八清理”及“微腐败”专项工作明白纸由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“一问责八清理微腐败”。
泊头市“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治
明 白 纸
“一问责八清理”专项行动
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦人民群众和市场主体反映强烈以及巡视巡察纪律审查和日常管理中发现的带有普遍性的问题，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、落实政策不力、有章不循、懒政怠政等影响我市改革发展和党的建设的突出问题，推进标本兼治，进一步优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境，确保中央、省、沧州市重大决策部署贯彻落实，为加快建设经济强市、美丽泊头提供有力保证。
二、主要任务及责任分工
（一）“一问责”
主要任务：依据《中国共产党问责条例》等，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。重点解决3个方面问题：
1．对落实党的路线方针政策和中央决策部署、市委市政府重大部署要求不重视，安排不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，成效不明显。特别是开展“一问责八清理” “微腐败”专项整治等重点工作，清理不深入，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设不到位，甚至敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场。
2．党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党责任落实不到位，党内政治生活不正常，组织生活不严格，党内监督乏力，巡视整改不落实，在统筹推进“五位一体”总体布局，或者在处臵本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。
3．维护党的六项纪律不力，导致违规违纪行为多发，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出；履行监督执纪问责职责失之于宽松软，运用监督执纪“四种形态”不到位，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处臵、不整改不问责，造成严重后果。（牵头单位：市纪委）
（二）“八清理”
1.对“放管服”改革不到位问题进行清理。主要任务:认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和沧州市委、市政府关于“放管服”改革的各项部署要求，结合全市深化机关作风整顿活动，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能，最大程度释放市场活力和社会创造力。（牵头单位:市政府办公室、市编办、市市场监督管理局）
2．对项目落地难问题进行清理。主要任务：对照中央和省、沧州市有关政策要求，聚焦解决市场主体反映的审批效率不高，土地、资金及相关配套要素供应不及时，承诺条件不兑现，服务不到位等突出问题，促进项目尽早落地投产。（牵头单位:市发改局）
3．对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理。主要任务：全面清理行政机关、事业单位、企业、行业协会商会存在的政事、政企(事企)、政会不分，职责不清、管理不严、违规兼职、权力寻租等问题，进一步转变职能、严格管理、优化环境。（牵头单位:市政府办公室、市编办）
4.对落实治霾措施不力问题进行清理。主要任务：围绕市委、市政府大气污染治理重点工作，聚焦突出问题和薄弱环节，健全网格化环境监管体系，着力解决制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实，完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题。（牵头单位：市环境保护局）
5.对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理
主要任务：对照中央和省、沧州市出台的脱贫攻坚政策，聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点清理2015年11月中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题，切实提高脱贫质量和贫困群众获得感。（牵头单位：市民政和民族宗教事务局）
6.对招标投标不规范问题进行清理。主要任务:对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看，对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理，进一步营造公开、公平、公正的市场环境。（牵头单位:市发改局、市公共资源交易管理办公室）
7.对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理。主要任务:在全市各级党政机关、事业单位、国有企业、社会团体，依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题，以及超标准超范围支出等问题，切实严肃财经纪律。（牵头单位：市财政局）
8.对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理。主要任务:聚焦优化市场营商环境，全面清理和纠正 “不作为乱作为慢作为”问题，促进全市各级干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。(牵头单位：市委办公室）
三、时间步骤
“一问责八清理”专项行动自2017年5月开始至2017年11月底结束，共分为4个阶段。
（一）制定方案、动员部署阶段(5月初)。
（二）全面清理、自查自纠阶段(5月至6月)。
（三）集中整改、解决问题阶段(7月至9月)。
（四）完善制度、总结提高阶段(10月至11月)。
基层“微腐败”专项整治
一、总体要求
推动全市各级各部门切实担负起管党治党政治责任，结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持自查自纠、认真整改，强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治，集中对发生在基层和群众身边的腐败问题开展专项整治，强化基层党组织管党治党责任，提高人民群众对正风反腐的获得感和满意度，促进党风政风社风民风持续向善向好，不断巩固党执政的政治基础。
二、基本原则
加强党的领导、充分依靠群众、严格依规依法、坚持标本兼治。
三、整治重点
（一）重点范围。市直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部，乡镇(街道)党委、政府(办事处)领导班子及党员干部，村(社区)“两委”班子成员；党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部。
（二）重点问题。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以下4类问题： 1.以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占；在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用；在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。
2.处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。
3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。
4.滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权，甚至成为家族势力、黑恶势力代言人，横行乡里、欺压百姓等问题。
四、工作步骤专项整治工作共分为4个阶段： 第一阶段：动员部署(5月初)。第二阶段：自查自纠(5月至6月)。第三阶段：集中查处(7月至9月)。第四阶段：总结提高(10月至11月)。
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