陇南市中小企业公共服务中心赴昆明考察报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“赴合作企业考察报告”。
关于赴昆明等地考察学习
中小企业服务体系建设经验的报告
(2013年9月30日)
委党组:
为了进一步解放思想,更新观念,促进陇南市中小企业公共服务中心业务开展,为加快推进和完善我市中小企业服务体系建设,更好更优地服务本市中小企业,2013年9月12日至22日,由周祺年副主任带队一行五人,赴昆明、杭州、上海等地考察学习中小企业服务体系建设经验,考察组与当地中小企业主管部门、商会和企业进行了座谈交流,实地参观了中小企业公共服务平台和科技创业服务中心,现将学习交流情况报告如下:
一、昆明等地中小企业服务平台建设的做法和经验
(一)建立机构、集聚资源,完善中小企业服务体系建设
昆明市以政府为主导、市场化运作的方式,立足中心企业服务,整合社会优势资源,建立中介服务机构,形成服务联盟,建立互联互通网络,完善服务体系建设。提供研发设计、创业辅导、人员培训、管理咨询、融资担保等公共服务项目,到2013年初昆明市有国家级开发区4个,建立中小企业服务机构及融资担保公司200多家,其中国家级服务平台6家,市中小企业服务中心人员达到70余人,有力地保
金融交易服务有限公司不仅为小微企业解决融资难、融资贵的问题,还以合法、规范的形式引导民间资本发展阳光借贷,实现了双赢;二是完善体制政策,防范融资市场风险。小微金融交易平台制定了严格的规章制度,限制投资者投资比例,降低了投资进入门槛,引入担保公司、资产评估公司、保险公司等,一起为优质企业及项目进行市场化融资,一起为资金安全保驾护航;三是畅通融资渠道,服务效果显著。昆明小微企业金融交易服务有限公司自2012年7月开始试运营至今,累计为云南省小微企业解决融资需求近4000万元,受益小微企业约两百家。仅2013年1月,就为小微企业解决融资需求1000余万元,业务发展势头强劲,得到了当地中小企业、民间资本的一致好评;四是提供政策咨询、市场信息,帮扶中小企业发展。昆明市中小企业服务中心积极与阿里巴巴等电子商务机构合作,打造昆明鲜花网上交易平台,使昆明鲜花香遍全国;五是发挥网络平台优势,实现了互联互通信息共享。
(四)政府重视、资金扶持,鼓励为中小企业提供优质服务
昆明市从工业发展资金中,单列1.5个亿,为中小企业银行贷款进行贴息,鼓励银行提高为中小企业贷款的比例,形成市一级的“银政投”融资平台。同时设立奖励基金,为在服务中小企业方面做出巨大贡献的单位领导集体给予资金奖励。引导资金发挥了显著的杠杆效应,以较少的投入盘活了中小企业融资大局。
台以及党建文化服务平台等14个专业化服务平台,可以说基本做到了规模大、种类全、档次高、质量优。是一个集创业、融资、服务为一体的综合性服务机构。
二、几点启发
(一)引导和鼓励社会资源兴办服务机构,是完善服务体系的前提
突出“政府扶持中介、中介服务企业”的扶持原则,充分发挥市场配臵资源的基础性作用,最大化地提高资源配臵效率,加大对服务中小企业中介机构的扶持力度。坚持公益性和经营性有机结合,逐步形成以公益性服务机构为主导、经营性服务机构为重要补充的服务网络。各级中小企业发展专项资金应重点用于支持如孵化器、中小企业信息平台、担保公司、草根金融、培训基地等服务中小企业中介机构建设。当前特别要重视从市场准入、财税政策、法治环境等多方面,为面向中小企业的筹资融资、创业辅导、人才培训、经营管理、国际合作等中介机构发展创造宽松环境。
(二)加快陇南中小企业窗口平台建设,是为中小企业提供优质服务的基础
陇南中小企业窗口服务平台是服务企业的中心,也是中小企业的推进中心,是“政府搭台,企业和中介服务机构唱戏”。窗口服务平台将在解决中小企业共性需求,畅通信息渠道,改善经营管理,提高发展质量,增强市场竞争力,实现创新发展等方面发挥重要支撑和示范引领作用。加快服务平台建设,是落实国务院促进中小企业发展政策的重要举
差、成本增加,同时也制约了中小企业服务机构的可持续发展。建议制定引导扶持政策,鼓励民间资本积极投入中小企业服务机构建设,投入实体经济建设。
(二)加快市中小企业服务“窗口”平台建设。陇南市中小企业公共服务中心作为本市窗口平台承建单位,应该发挥其服务资源中心位臵的作用。引进和整合优质中小企业服务机构、社会化服务资源,逐步形成以公益性服务为主导, 专业化市场服务为补充的多层次、全覆盖的中小企业服务网络,扩大中心服务的多元化,建议将服务平台建设成为政府主导、多方参与、市场化运作的开放式服务体系联盟。
(三)引导发展民间融资,解决中小企业融资难。1.鼓励投资机构学习昆明经验,引导有投资实力的非银行业机构成立陇南小微金融交易平台,大力发展理财、融资、担保、小额贷款、典当等非银行机构,开放民间融资市场;
2.加强组织领导,认真抓好日常监管,引导借贷阳光发展,严禁跨越借贷“红线”,同时建议设立风险基金,使民间借贷风险可控,持续发展;
3.强化“物权”登记,普及金融知识,培养民间融资人才,为中小企业发展民间融资,营造良好条件。
(四)多方争取财政资金支持,扶持中介服务机构发展。扶持服务机构,首先要培育服务平台可持续发展的能力,指导服务平台在满足中小企业公共服务需求的同时,开发有市场需求的特色专业服务产品,挖掘服务客户,用市场化服