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国税文化建设座谈发言
国税文化建设取得的成果
近年来，在省市局正确领导下，国税文化建设取得了突出的成绩，发挥了应有的效能。通过制定实施纲要，明确指导思想、主要目标、实施步骤，各单位进一步明确了国税文化的内涵、形成和确立了共同的奋斗目标、价值标准、科学理念和国税精神。能够做到全员参与、全心投入、全力实施，推出了一批先进典型和拳头产品。但是毋庸讳言，国税文化在建设和应用的过程中，由于实行认识和创建水平，以及主动应用的自觉主动性存在差距，国税文化还存在一些制约其发展的问题。
当前国税文化建设存在的问题
一、对国税文化作用的定位是否准确的问题。文化属于上层建筑，属于意识形态。税收发展的支撑在文化，税收和谐的根本在文化，人员素质提升靠的是文化。但是，也由于一定时期把文化划分为物质文化、制度文化、行为文化、精神文化等，使存在的一切都成了文化，造成了“泛文化”的现象。这样泛泛而谈，造成了干什么都是建设文化，就使文化建设找不着突破点和着力点。人除了物质需求之外，其精神文化需求有6个档次，由低到高分别是：刺激、休闲、信息、知识、思想、审美。确切地说，我认为搞文化建设，更主要的还是侧重精神层面的东西。
二、对国税文化建设的执行存有偏颇。主要表现：
一是卓尔不群。文化建设只是在领导集团和有关部门之间兜圈子，不能深入实际，深入群众，没有得到群众的认同和拥护，阳春白雪，和者盖寡。不能形成真正的战斗力。
二是华而不实。文化建设满足于搞一些虚浮华丽的东西，不能解决实际问题，对群众关心的难点、焦点问题不涉及、不关照，中看不中用。
三是偏而不全。对文化建设不能系统谋划，通盘考虑，满足于建设一个基地，修饰几间展室，召开一个会议，行了一个公文就是建设了文化。没有积极利用网络、博客等新兴媒体传播国税文化。很多地
1方的网站点击率特低冷冷清清，文化氛围不浓干干巴巴，网页更新不及时混混沌沌。
四是建而不修。建设的展室、基地，常年累月不更换资料，形成的理念、精神长期不推敲，不随时代进步、上级倡导进行提炼。
五是言而不行。对文化建设模棱两可，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，放在可有可无的地位，没有足够的重视。对文化建设这样的“软任务”，没有硬指标，基层文化建设的帮促指导、资金支持、考核评估没有跟上步调。
三、对文化的应用存在问题。主要表现：
一是没有主动培育推出文化建设的产品。比如诗歌散文小说、快板小品相声等文化文艺作品。
二是没有主动培养造就文化文艺骨干。
三是没有与政府、社会上的文学、文艺团体搞好联合，创新推动本行业的文化发展。
四是没有主动利用文化建设的成果去教育群众、引导群众、激励群众，没有通过做人的工作，搞好管理和服务，造成了文化与业务两张皮。文化的成果白白地浪费掉了。
出现上述问题的深层次原因
一是主观认识上存在原因。对国税文化的作用、创建方略认识不足，使国税文化建设的科学性、灵活性受到影响。
二是在客观上的原因。层层加码，政出多门，各项活动联篇累牍，各种创建此起彼伏，各种达标验收层出不穷，严重挤占了国税文化建设的时间、空间、精力和人员，使基层拿不出时间和精力搞好文化建设。
三是对国税文化的定位有失偏颇。有句俗语：出来混，迟早是要还的。建设国税文化，最终目的是利用国税文化，发挥文化应有的价值。建设文化不利用，劳民伤财不如不建。个别单位的个别时候，只因为把国税文化当成了应景之作，当成一种负担，以至于敷衍应付，建成一个基地就是文化，装饰几面墙既是文化。轻视了国税文化的凝聚、激励、教育感化、宣传等作用。没有考虑怎样承接经验型、制度化、信息化管理的成果，利用国税文化搞好文化管理的问题。
对国税文化建设的几点建议
一、为国税文化的作用定好位。我认为，国税文化的作用，粗略地讲有三条：一是形成地方特色的国税文化，引领国税干部的精神文化生活；二是对外树立国税形象，便于外界对国税的总体认识和形成鲜明的印象；三是形成共同的文化渊源，凝聚人心，增强自豪感。这三条，其三最重要。
二、对国税文化的建设绘好图。一是掌握群众，关注现实。以简易胜高妙，以单纯胜繁复，坚持通俗易懂，雅俗共赏，以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，把与群众切身利益相关的现实问题讲透彻、讲清楚、讲明白。使群众愿意接触国税文化，乐意掌握国税文化，提高国税文化的生命力和战斗力。二是系统谋划，通盘考虑。系统制定中长期规划，从高处着眼，从低处落笔，从宏观把握，从细微雕琢，动静结合，虚实相生，及时提纯理念，提炼精神，构建共同愿景，形成特色文化，树立优良形象，开发文化渊源，使群众对国税文化有较强的认同感，增强自豪感和自信心。三是加强督导，注重投入。强化对基层文化建设的帮促指导、资金支持、考核评估工作。使基层的文化建设纳入上级视野，放进评优树先工作中。
三、对文化成果的应用带好头。一是主动培育推出文化建设的产品。鼓励同志们创作反映优良精神风貌的诗歌散文小说、快板小品相声等文化文艺作品。二是主动培养造就文化文艺骨干。对发现的人才重点培养，重点造就，使其优点更优，特长更长。三是积极与政府、社会上的文学、文艺团体搞好联合，增强交流学习，创新推动本行业的文化发展。四是主动利用文化建设的成果去教育群众、引导群众、激励群众，通过做人的工作，搞好管理和服务，使文化建设的成果得以发扬光大。
四、对文化作用的发挥开好方。文化的经济价值不能掩盖其教化作用。建设国税文化的最终目的，是利用国税文化的教化作用。发挥先进文化对社会道德、社会核心价值观以及民族精神的教育、养成作用。要高度重视国税文化的凝聚、激励、教育感化、宣传等作用，主动承接经验型管理、制度化管理、信息化管理的成果，做好人的思想工作，打基础，正观念，搞好文化管理的问题。
一是要利用文化灌输是非观念。胡锦涛同志说，在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要利用党建、文明创
建、廉政建设、走访交流等各项活动，教育同志们在工作、生活和学习中哪些是对的，哪些是不对的，用身边的正反典型做好印证，使同志们到老也不骗离正道。二是要利用文化灌输感恩心态。“感恩”是一种对恩惠心存感激的表示，是每一位不忘他人恩情的人萦绕心间的情感。有感恩的心态，才不会抱怨社会，归罪他人，时时处处知足常乐。没有一颗感恩的心，一个人永远不能真正懂得孝敬父母、理解帮助他的人，更不会主动地帮助别人。感恩可以消解内心所有积怨，可以涤荡世间一切尘埃。感恩可以让同志们懂得感谢爱自己、帮助自己的人，才能推己及人，进而爱祖国、爱人民、爱税收。
三是要利用文化灌输敬畏意识。温总理的一首《望星空》，让我们领略了敬畏的力量。伦理教化之要，在于确立共同敬畏的道德体系，树立这些道德信条和价值规范在人们心中应有的必然性、权威性和神圣性。天不藏奸，天道酬勤，天网恢恢，天经地义，这些以天开头的成语，说明了人们对天理的重视。懂得对道德法则的敬畏，才能敬畏天道人伦，因敬畏而慎独，因敬畏而守法，因敬畏而履行职责，因敬畏而诚信无伪。不做对不起祖国、对不起亲人、对不起组织的事。
五、对文化信息的传播掌好舵。数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用，极大地增强了文化的创造力和传播力，这些新兴文化业态和新的表现形式，是文化产业中最具活力和潜力的部分。网络的即时性、便捷性、节约性和可更换性，比那些富丽堂皇的展室不知强过多少倍。一定程度上说，一个网页，要胜过广厦千间。因此，要加快文化与科技的融合，积极利用高新技术拓展文化发展的新领域，切实增强文化传播力和文化感染力。
