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三道湖镇2012年软环境“三大一重”工作实施方案
为全面优化我镇经济发展软环境，营造重商兴企的良好氛围，促进我镇经济大发展、快发展，经镇整治和建设经济发展软环境工作领导小组同意，2012年，在全镇范围内继续开展“三打一重”（即大整改、大走访、大宣传，重点查办涉软案件）工作。为使这项工作扎实有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委十四次党代会和县纪委十四届二次全会精神，紧紧围绕经济发展大局，切实转变工作作风，规范执法行为，提升服务质量，提高办事效率，增强办事公开透明度，加强社会诚信体系建设，提升软环境竞争力，推动我镇经济社会全面发展。
二、工作任务
（一）大整改
针对2011年省民主反馈的问题，我县软环境办分配到我镇企业17家，个体工商户141户，对年度走访反映出的问题，要做到即知即改，难点问题由镇领导进行分工包保解决。对走访过程中企业、个体工商户提出的问题，镇政府要切实加以解决。需要立即解决的不得拖延；需要一定时间解决的要向走访对象承诺解决问题的措施和时限；一时难以解决的，要作解决的工作计划，并做好正面的解释和引导，取得走访对象的理解和支持。对不属于镇政府的问题，要与相关的职能部门协调解决，；协调解决不了的，向我县软环境办及时报告，负责包保的走访人员做好跟踪。
（二）大走访
分两个层次，每季度走访一次（从今年的第二季度开始）：
1、镇领导走访。镇领导班子成员和镇纪委副书记负责县软环境办分给我镇17家企业的走访。
2、镇包保村部门走访。我县软环境办分到我镇的个体工商户141户，该户数在我镇7个行政村，由这7个村的包村干部进行走访，走访时要建立包保企业、个体工商户档案，填写《走访表》一式三份，镇政府和企业（个体工商户）各留一份，上报县软环境办一份；向走访对象发放《致全县企业、个体工商户的一封信》。走访要注重实效，切实转变工作作风，跟企业和个体工商户交朋友，把企业和个体工商户反映的问题、意见兜上来，真心实意为他们解决实际困难和问题。
开展“两个一活动”
在走访过程中，在镇领导班子成员和包村干部中开展“两个一”活动。即为走访对象或走访区域的企业、个体工商户和群众“做一件好事或办一件实事”，从而在全社会形成主动为企业、为群众服务的浓厚氛围。做好事就是做一些企业、个体户和群众期盼的，令他们满意的事；办实事就是办一些企业、个体户和群众依靠自己的力量难以做到的，或对其生产生活具有长远影响的事。
（三）大宣传
镇政府对软环境工作进行多角度、多层次、大面积的宣传，让企业、个体户和群众了解软环境相关政策、要求，广泛宣传镇机关干部走访情况、解决问题情况和办好事、做实事情况。及时曝光影响和破镇坏经济发展软环境的案件，营造全镇参与打造软环境品牌，推动经济发展的氛围。把我镇软环境好的做法以信息投稿等方式向外进行宣传，增强我镇招商引资的吸引力。
（四）重点查办涉软案件
镇纪委受理企业、个体工商户及群众的投诉举报，查处涉软案件。今年将着重查处省评议反馈出来的典型问题，乱收费、乱检查行为；办事效率低、推诿扯皮、工作作风粗暴行为，利用职权和职务上的便利对企业或投资商直接或变相吃、拿、卡、要、报行为，以及“三大一重”活动中拒不落实、消极抵触、敷衍塞责等行为。对上述行为人要进行严肃查处，并对查处的典型案件进行公开曝光。
三、方法步骤
今年的“三大一重”活动从2012年5月2日开始至11月30日结束，共分三个阶段进行：
（一）首次走访阶段（5月2日—6月30日）。召开镇党委会，研究部署企业和个体工商户走访包保任务，渗入企业和个体工商户进行第一次走访，6月30日前结束并上报情况。
（二）再走访阶段（7月1日—9月30日）。9月30日前完成走访任务，并上报情况。在此期间，县软环境办对反馈尚未解决的问题按照部门职能进行再次分解落实，由相关部门整改解决，并进行回访，确保走访对象满意。
（三）第三次走访和总结验收阶段（10月1日—11月30日）。对包保对象进行第三次走访，巩固前两次走访成果，了解他们的新要求，查找整改工作中存在的问题，对整改不到位的问题进行在整改。
中共三道湖镇委员会
2012年4月30日
