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我国上市公司的审计收费长期以来一直是一个谜。上市公司在年报中披露的有关会计师事务所的信息,仅限于事务所的名称、办公地址、签字注册会计师的姓名及聘任、解聘会计师事务所的情况。直到前年12月10日,中国证监会发布了新修订的年报内容与格式的要求,规定上市公司应在年报中披露其聘任、解聘会计师事务所情况以及报告年度支付给聘任会计师事务所的报酬情况,并在随后发布的《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第6号中对上市公司披露支付给会计师事务所报酬的内容和形式作了具体的规定。本文对2001年审计收费及其披露的情况作一分析,以期对今后的审计工作有所借鉴。
一、审计收费及其披露的有关规定
在我国,会计师事务所的审计收费并没有一个统一的标准或是行业指导价格。一些会计师事务所根据当地物价局的有关规定如上市公司资产总额的百分比等进行收费,但大多数审计收费由会计师事务所和被审计单位协商确定,具有很大的随意性。审计收费缺乏行业指导价等标准,在一定程度上造成了会计师事务所之间在价格上的恶性竞争,从而对审计的独立性和质量产生了负面影响。
在前年之前,证监会未对审计收费的披露做出要求。聘任会计师事务所并知晓其报酬,作为股东的一项权利应该予以保障;向股东报告支付给会计师事务所的费用也是公司管理当局应尽的责任。在美国、英国、澳大利亚、我国香港等国家和地区,都要求上市公司披露支付给会计师事务所的报酬,以便考察会计师事务所的独立性和遵守职业道德的情况。遵循国际惯例,证监会于2001年12月对上市公司年度报告内容与格式准则进行了修订,明确要求上市公司在年度报告中将支付给会计师事务所的报酬作为重要事项加以披露。随后又发布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号支付会计师事务所报酬及其披露》,对审计费用等信息的披露内容和格式作了明确规定,如应分别按照财务审计费用和财务审计以外的其他费用进行披露;应列明差旅费等费用的承担方式和报酬中包括的应付未付款项。
二、2001年审计收费及其披露情况的分析
1.审计费用较2000年有所增长
沪深两市1164家上市公司中共有1003家上市公司披露了2001年度的审计费用,支付总额达70567万元,平均每家上市公司支付70.356万元;另有521家上市公司披露了2000年度审计费用,每家上市公司平均支付64.368万元。相比而言,2001年度上市公司平均支出的审计费用增长了9.30%.按上市公司年报披露的情况,年报审计费用大幅增加有以下几个方面的原因:一是资产规模增大。如宝钢股份前年新增了三期工程,总资产由年初的270亿元增加到年底的501亿元,审计费用由上年的110万元增加到138万元。二是专项审计费用增加。如珠海中富因专项费用就增加了36.8万元。这一方面费用的增加大部分是因融资等临时性增加的审计费用开支。另外一个重要的原因是前年多家上市公司造假,帮助做假账的会计师事务所被予以曝光。于是一些上市公司纷纷聘请国外知名的会计师事务所,其审计费用相应大幅提高;国内会计师事务所也因此承受着相当大的压力,纷纷提高了审计要求,以防范审计风险,审计要求的提高和更加严格的审计程序导致收费水平上升。