洛南县农业综合开发项目招投标由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“洛南县农业补贴”。
洛南县2010年度农业综合开发项目招投标
实 施 方 案
为了进一步提高我县农业综合开发工作管理水平,规范农业综合开发项目招投标管理工作,根据县委、县政府对招标工作的新要求,在总结以往招投标工作基础上,从实际出发,就今年农业综合开发项目招投标工作制定如下实施方案:
一、招投标方式、原则和程序
1、农业综合开发土地治理中央财政资金达30万元以上(含30万元)的项目工程一律实行公开招标,中央财政资金在30万元以下10万元以上的,采取邀请招标;中央财政资金在10万元以下(含10万元)的实行议标。
2、农业综合开发项目招投标,受国家法律的保护和约束,遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。
3、招投标基本程序:发布招标公告或发放招标邀请书,编制招标文件,印发或出售招标文件,评标、开标、中标,签订合同等相关工作由农业综合开发招投标领导小组统一管理。
4、根据农业综合开发项目工程的特点,为更好地贯彻招投标的“公开、公平、公正”原则,决定采取单价限价无
标底招标。
二、实施步骤
1、成立招投标工作领导小组。由县政府副县长党建平同志任组长,农业综合开发办、财政、监察、工治办、审计等相关单位领导为成员,负责指导、监督和实施2010年度农业综合开发项目招投标工作。
2、确定工程标段。根据商洛市财政局商财办农[2010]67号计划批复内容,我县2010年度农业综合开发项目宜招标工程为:①水利措施工程:拦河坝、机电井、输变电线路、衬砌渠道、埋设管道、河堤;②农业措施工程:机耕路、梯田埂;③林业措施工程:防护林、核桃建园。
4、发布招标公告及报名。招标公告经招标小组审定后,在人流量多、醒目地张贴。
5、资格审查确定投标人。一家公司仅允许参与一个标段的投标,报名时交纳资料费200元(不退)。报名后,全部入围并向他们出售招投文件,每份1000元。同时,投标人应缴纳投标保证金1万元,由投标人从本公司转账至县农业综合开发招投标办公室账户,未中标者无息退还,由招投标办转回原公司账户;中标者交纳保证金1万元,待工程完成30%后无息退还。
6、开标、评标与中标。按照招标文件规定的时间、地点和方式进行开标,由县农业综合开发招标小组主持,邀请
评委组成员、招投标领导小组成员单位相关人员和全部投标人参加,投标人要求是公司项目经理或法人,委托人确定不得变更,确要变更在开标前一天告之招投标交易中心同意,或法人前来。
7、签订合同。根据评委组评标的结果,对投标人进行排序,并对前三名排序人进行为期一周的公示,若第一排序人没有举报投诉,原则上为中标人。中标人产生后,向其发中标通知书,在规定时间内与之签订施工合同,合同需明确以中标价进行工程结算。
三、主要措施
1、加强领导,严肃招投标工作的纪律。招投标工作在农业综合开发领导小组的领导下,由招投标领导小组具体监督、指挥,县农业综合开发办公室组织实施各项工作。招标工作要选择政治素质高,工作能力强的人参加,确保杜绝索贿受贿、泄露有关评标情况和其他舞弊行为,否则相关人员要承担法律责任。
2、严格审查,防止投标人弄虚作假。认真审查投标人资格和相关材料,对存在提供虚假材料、串通投标、采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人、向招标人行贿等行为,一经发现,取消其投标资格,给招标工作造成损失的承担赔偿责任;情节严重的,取消投标人三年的投标资格。
3、照章办事,确保评标工作客观公正。整个招投标工
作评标是关键,评标组由4名专家和1名业主人员,共5人组成,4名专家是由招标人、纪检监察及行政监督人员组成。开标、评标要做好记录,招标人和投标人的代表要在记录上签字。评委不得向投标人透露有关评标情况,不得收受投标人的贿赂。否则取消评标成员资格,并通报所在单位。
4、周密计划,制定招投标应急预案。招投标是一项程序化高,原则性强的工作,为确保招投标工作有序进行,要充分考虑可能出现的紧急情况,制定好相应措施:一是招标文件要认真编制,用词要准确,意思要明确,内容要全面;二是报名、投标、评标、开标、中标等活动一定要按规定办事,务必坚持原则;三是对投标人全部脱标情况,制定重新排序办法,一旦脱标立即采用新办法进行排序。
洛南县农业综合开发办公室 2010年11月10日