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对当前公路职工教育培训不足之处的思考
与人民群众联系紧密的公路系统，新形势下，需进一步加强职工队伍建设，扎实开展教育培训，为公路事业适应时代发展提供有力的精神动力和智力支持。
一、当前职工教育培训存在的不足
从整体看，职工教育已经成为公路系统队伍建设的重要内容，各基层单位每年按部就班地开展教育培训，在一定程度上提升了公路职工综合素质。但是，对照新形势下公路行业发展要求，当前职工教育工作尤其是基层职工教育工作还存在着一些问题。
（一）教育培训内容不均衡，层次不清晰
基层公路管理部门人员少、事务多，职工教育培训时间少之又少，且缺乏科学规划，在内容上表现出“三重三轻”：
1、重业务技能轻思想政治。思想政治建设关系到职工队伍精神的培塑，是队伍建设的根基，但在实际中，思想政治教育成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的角色，成为教育培训计划中弹性最大的部分。
2、重岗位培训轻综合培训。长期以来，有一个错误的思想认识，就是把职工教育等同于岗位培训、技能培训。孰不知，职工教育更关注人的全面发展，除岗位所需知识、技能外，还要提高基础教育水平和综合素质，提升职工人文修养。缺乏全面、科学的规划，职工教育只能陷于短期的、应急的教育培训，必将滞后于行业发展。
3、重知识积累轻学习习惯养成。职工教育不仅指导职工学习新知识、掌握新本领，更重要的是帮助职工发掘潜能，培养学习精神和学习能力。可惜的是，职工教育在职工学习习惯的养成上做得远远不够。
（二）教育培训形式不丰富，参与不主动
职工教育工作周期长、见效慢，没有持之以恒的决心和认真负责的态度很难做实、做好。在目前教育培训的组织上，主要有“四个不到位”现象：
1、教育培训措施落实不到位。有部分基层职工思想松懈，认为教育培训可有可无，甚至把参加教育培训当作负担，在落实具体措施时敷衍了事，走走过场，摆摆形式，“点到为止”。
2、组织教育培训主动性不到位。目前，职工教育培训一般是自上而下式，以被动落实上级教育培训任务为主，基层单位根据自身需求，主动组织教育培训太少。
3、创新主题活动形式不到位。职工教育要深入人心，一定要有吸引人的组织形式，然而，现在教育培训的形式以一人讲大家听的单向灌输模式为主，互动性培训活动少，教育培训形式创新力度不够，职工参与的主动性、积极性不高。
4、思想认识不到位。随着社会职业化程度的提高，有的职工把履行岗位职责简单等同于工作，机
路政队伍学历水平提高较快，研究生学历和专业技术人才有所增加，共产党员比例进一步加大。比如，在连徐支队，大学本科学历占95%以上，研究生学历2人，副高职称1人，共产党员达到51人，超过路政队伍半数。这是建设高素质职工队伍的重要基础和智力财富，在开展职工教育时，要根据队伍学历结构提高针对性。
4、职业素质要求全面。公路行业是服务社会公众出行的最前沿，从事公路管理，所要求的职业素质也是多面的。如高速公路路政管理工作，不仅要具备一定的法律知识、公路工作知识、车辆知识、管理知识和沟通协调能力，还要有较高的思想政治修养以及为人民服务的意识。这些都要求职工教育内容要全面覆盖职业素质各主要方面。
除上述特点外，公路系统体制改革还未完成，人才晋升和职工成长空间狭小，收入待遇不高且没有形成增长机制，在一定程度上影响着职工参加教育培训的主动性和积极性。
三、推进职工教育规范化、科学化的途径
针对目前职工教育工作中存在的问题和环境特点，笔者认为传统的集中式、课堂式教育培训模式不完全适应公路行业发展，要创新采用面向信息化、定制化、全面化、互动化的教育培训方式，提高教育培训质量和效率。
神品质，帮助职工厘清价值观念，开展自我价值观改造，树立正确的价值观、人生观、权力观，自觉抵制社会转型时期出现的价值观紊乱，甚至是错误的思想观念。比如，在2009年体制改革之始，连徐支队就抓住时机，积极开展队伍精神塑造。从工作实践中总结提炼出“五种精神”，并大力宣贯，使之成为全体路政人员共同愿景。2010年，支队针对队伍中存在的“活思想”、新苗头，组织开展“十个应该不应该”大讨论，通过批评与自我批评、集中座谈等形式，查找纠正思想观念、工作态度、工作作风方面的隐患，使队伍始终保持履职尽责、风清气正的良好精神面貌。
（三）岗位培训与文化熏陶两手抓，提高教育均衡性。职工教育工作要坚持以人为本的原则，充分尊重人的需要，把培养“社会人”、“文化人”作为教育培训目标，既重视思想政治教育和业务技能培训，也要营造浓厚的文化氛围，发挥文化引导、凝聚作用，促进“公路人”的全面健康发展。教育培训内容全面均衡，至少应当包括：
1、“三个代表”重要思想、科学发展观等思想政治理论知识；
2、交通行业核心价值体系，职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育，以及廉政作风教育；
3、法律、公路工程、管理、车辆、安全等履行岗位职责所要求的专业知识；
4、电脑、办公自动化、执法动态记录仪等新型路政装备、科技
暂的人员集中时段反复、多次、少量地开展教育培训，积少成多，化量变为质变。
3、将活动引导与制度落实相结合，增强教育培训吸引力。在各单位年度考核内容中，都制定了职工教育培训量化考核指标，但在实践中，既要完成量化指标考核，又要取得真实培训效果，就不能机械地执行工作制度，而是要积极开展形式多样、内容丰富的主题活动。比如，开展“多读书、读好书、强素质、做标兵”系列活动、“三学四无”主题实践活动、“美文荐读”、“廉文品读”活动、读书笔记展评和演讲活动、“理论学习标兵”竞赛活动等，将枯燥的学习趣味化，充分调动职工参与学习的积极性。
（五）引导个人自我学习、自我完善，提高教育针对性。单位组织开展职工教育，着眼于队伍整体要求，对于个人而言，有擅长的领域，也有需要着力补齐的“短板”。在大力推进职工教育工作时，要进一步完善教育培训机制，建立健全教育培训补偿、奖励制度，鼓励职工根据自身需要参与社会教育培训，提高个人基础素质和培养专业技能。从2009年至今，连徐支队持续开展学习型大队、学习型支队建设，职工除参加统一教育培训外，自觉进行学历教育和专业技术教育，目前支队学历基本达到大学本科层次，有2人通过国家司法考试，10余人取得公路工程等专业技术资格，职工队伍素质得到强化。
