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项目申请报告
省发改委、省财政厅：
本项目投资主体为江苏天目湖文化产业园有限公司，是在江苏最大的现代农业示范园—十思园的基础上，顺应当代文化产业大发展和提升企业能级的需要，经过充分酝酿和调研，高起点科学规划、高品质营建空间的趋势成立的集生态、休闲、文化于一身的产业园区。公司地处江苏省溧阳市天目湖西南侧，苏皖交界处，江苏省境内3万亩，安徽省境内2万亩，土地性质为集体土地。江苏天目湖文化产业园有限公司是沈祖富及沈亮为建设本项目于2010年新建设的有限责任公司，注册资金12000万元。
天目湖十思园生态休闲文化创意产业园总规划面积50平方公里，依托苏皖交界的生态资源优势和地域文化特征，打造一流品质山水生态，建构一流品质景区业态，创意一流品质地域文态，建成长三角都市圈内一流的生态休闲文化创意产业园。该项目已列入2011年江苏省重点项目。
目前，江苏天目湖文化产业园有限公司已形成休闲观光和地域文化体验的旅游优势基础。十思文化农庄，投入资金9000万元，园林式建筑，曲径长廊，水上赏景，远眺茶园，品读传统精美诗画，品尝珍贵白茶，品味苏皖农家饭菜，为游客提供一个乡村田园式文化空间；千亩茶海观光，群山松林听涛，山涧池潭赏景，古村文化追寻等景点建设；景区木质观光游步道和观光车行道体系建设；每年举办农节赛事等，集聚了人气，扩大的影响，提升了收益。2010年，实现年接待游客60万人次，年营业收入超亿元，被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。
2010年2月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉亲临视察。时任江苏省委书记梁保华，江苏省省长罗志军等主要领导实地调研十思园建设。常州市委书记范燕青、市长王伟成多次深入十思园指导产业开发工作。为了打造长三角地区知名文化创意产业园—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，2009年，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化
旅游方案，以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。
一、项目基本情况介绍
天目湖十思园生态休闲文化创业园项目拟选址于天目湖镇三胜村竹塘，总规划面积50平方公里（其中建设用地1200亩），主要建设内容为：酒店商务区、会展交易区、教育培训区、一村一品展销区、生态科技产业区、文化创意产业园、综合服务区、新农村示范区以及4A级旅游区。计划预计总投资50亿元，一期投资13亿元，其中前期在2011年计划投资6.5亿元用于下列3个项目的建设：
1、建设园区道路、绿化等基础配套设施
基础建设方面一期前期总投资3亿元，其中园区是花巨资取得当地农民的合法土地，建筑设施搭建规范，路网设置科学，交通便捷，道路通畅，镇级道路社平公路紧靠园区，东麻路横穿园区而过，路标、路灯、说明牌、停车场一应俱全，相应的消防、安防、救护等设备完好有效。对园区内的沟、渠、林、路已实施综合治理，修筑机耕道路20多公里，黑色化道路9.5公里，开挖沟渠20多公里，已新建塘坝20多座，下一步还将要新增建景区道路、水电网管、桥梁涵洞及绿化景观等基础设施，特别兴建二个大型水库，截水面积8880亩，库容286万立方米。园区在开发过程中高度重视环境保护，在坡顶和坡底保留原始植被覆盖的形式，同时进行大面积的绿化建设，最大限度地保持自然原状；在投入化肥、农药等使用方面，严格按照有机标准执行，所有投入品均为通过有机认证的生物源、矿物源药品，有效减少了传统农业的投入品使用对环境造成的污染；在餐饮方面，建设了污水处理站和油烟净化装置，环境卫生设施达标，建园以来没有发生环境污染等问题。相关配套设施设备如通讯、网络、机电、游览、娱乐等完好，运行正常，从无安全隐患。
2、启动建设生态文化创意产业园区
为了打造长三角地区知名文化景区—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化建设方案，斥资25000万元以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅
游旗舰品牌。公司以14大工程项目为抓手，加快建设文化创意产业旗舰基地。主要包括：
（1）“十思”感恩文化广场；
（2）“三鼎甲”教化文化景观；
（3）“三胜”文化景观；
（4）民间祭天求雨敬天文化表演；
（5）焦尾琴博物馆；
（6）“十思”物种生态保护展陈；
（7）“十思”采摘文化节；
（8）凤凰台；
（9）龙跃潭；
（10）伍员山遗址上复建千年伍员祠和千年龙王庙；
（11）“十思”精英充电会所；
（12）十思文化农庄；
（13）采风观光游步道；
（14）生态文化景观车道。
3、建设新农村示范小区及综合服务设施
该建设项目规划总建筑面积 66000平方米，已纳入园区的整体规划中，我们将把发展现代农业与本土文化及乡村旅游有机结合起来，使之融入整个产业园乃至全市农业旅游之中，坚持高起点、高标准、高要求，站在创全国社会主义新农村典范的高度来构想，聘请了国内一流的建筑和园林设计师来规划、设计，尽量保持当地的地域特征，根据村的风貌特点、历史文化传承，从中提炼出本地村落文化的精华，建成貌似原地民居村舍风格而又新颖别致且环境优美、生活设施更趋合理的新农村。在改造和建设中，坚持集中、节约和特殊三项原则，分布实施，整体推进。初步构想为：首先把园区内和周围的三胜竹塘村、兰庄、竹墩村、大坝埂、新村村、西塘村、山边村、毛竹园村等八个村归并成为一个“十思园农民安居新农村”，然后根据大坝埂等村紧邻国家4A级景区天目湖的优势将其建成“渔村”，新村村保留“老村”特色，山边村、毛竹园村改造成“山村”风貌，西塘村保留“旧村”特色，通过对其进行环境综合整治和基础设施改造升级，达
到花少量的钱，使农村面貌大“变脸”的目标。
三、项目经济效益与社会效益分析
1、经济效益
项目建成以后，根据溧阳2009年旅游接待人数700多万人次；本项目建成后联动中变旅游景点，前期按旅游总人数的30%计，门票60元/人。另外项目中会展中心、休闲小镇、企业会所、专家楼、温泉会所、餐饮服务中心办公楼、品牌中心、产业服务中心、信息中心、培训中心等可以带来额外收益，本项目预计营业收入23624万元（不含税）。
项目计算期总成本费用10322万元，其中:可变成本580.2万元，固定成本9742.2万元，计算期经营成本4017.3万元。
本项目建成后主要用于出租，营业收入征收营业税，增值税为零。
正常年营业税金附加为1323万元，所得税额为2995万元。
项目计算期利润总额为11980万元，净利润为8985万元。
2、社会效益
园区吸纳当地农村劳动力占职工总数在60%以上，为周边地区农民提供劳动就业岗位1500多个，季节性岗位2000余个，2010年支付劳务工资达800余万元，使当地农民年人均增收8000余元。
农业园的“一村一品”之路使农民脱离了传统的一家一户分散经营生产方式，转化了农村大批剩余劳力，投身规模化、集约化、特色化的现代农业大生产。普通的农村妇女在家边田头就可达万元以上的收入,村民还可以拿到生态园长期租用的土地经营租金，最多的一户村民一次性租金收入30多万元。
园区还积极引导和鼓励村民自主创业和经营旅游业，带动当地三胜村、新村村、竹墩村、中西村、山边村、毛竹园村6个行政村农民创业致富，让就连毗邻的安徽省下吴村的数十名劳力也成为园内的产业工人，周边的村民快速致富，加快社会主义新农村城乡一体化建设，促进两省和谐社会的小康发展！
四、建设背景及政策方向
1、长三角文化旅游发展大背景
溧阳地处长三角都市圈的几何中心，近年来，溧阳旅游业快速递增，2010年，接待国内外游客600多万人次，实现旅游总收入62亿元，分别比上年增长19.4%和11.9%。十思园文化旅游区紧依国家AAAA级旅游景区天目湖的西畔，具有山水田园生态的自然景观和独特的地域人文风情景观以及便捷的交通条件，不仅是当今旅游业的重要资源，而且是当今旅游人气的重要趋势。溧阳乃至长三角都市圈良好的旅游发展前景，正成为该景区规划建设的充分条件和市场空间。
2、文化旅游资源独异的可持续性
地域生态与地域文化共存同享的结构，形成了旅游资源难以复制的独特性，生态资源日趋优质，感恩文化日益彰显，独特性和差异性放大了市场效应，作为天目湖大旅游的延伸和提升，具有生态山水田园自然景观和独特的地域人文风情景观条件，不仅率先在苏南地区将生态农业资源转化为农旅经济运作行为，而且深入挖掘本地文化资源，可持续性发展潜力巨大，后劲足，前景广。必将是其成长发展的空间。104国道、宁杭高速公路和宁杭城际高铁形成了优势交通走廊。随着时间的进程，景区内的生态资源日趋优质，中长期文化旅游景观科学规划将按序逐步建设，游客的吸引和市场的趋势将日益凸显。
3、项目建设符合国家相关政策
国务院《文化产业振兴规划》鼓励“开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展”；《江苏省委、省人民政府关于深化文化体制改革 加强文化产业发展的决定》也把文化旅游业列为发展重点行业之
一。项目的实施，符合国家大力发展旅游业和文化产业的政策要求，对加快推进溧阳旅游业和文化产业的发展，具有十分重要的积极意义。
江苏天目湖文化产业园有限公司
2011年7月15日
