贵州省农业系统行政处罚案卷评查标准.由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农业执法案卷评查”。
贵州省农业系统行政处罚案卷评查标准
第一部分 总则
一、制定依据。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》，按照农业部、省政府法制办的有关规定，结合农牧系统行政执法工作的具体情况，制定本标准。
二、适用范围。全省各级农牧部门及其所属法律、法规授权组织适用一般程序办理的农业行政处罚案件。
三、评查内容及办法。案卷评查标准分为基础标准和文书规范标准。
基础标准是案卷合格的基本要素，不设具体分数，不符合其中任何一项内容的，该案卷即评查为不合格案卷，不再对文书部分进行评分。
文书规范标准采用百分制的评分办法，根据案件实际，不需要制作适用的文书其分值自动计入总分，凡遗漏或适用文书种类错误的，该项文书分值为零。评分80分以下的为文书规范不合格案卷，80分以上（含80分）的为文书规范合格案卷，90分以上（含90分）的为文书规范优秀案卷。
第二部分 评查标准
一、基础标准
（一）主体合法
1、实施行政处罚主体适格。
2、案件当事人主体资格无误。
（二）违法事实清楚、证据确实确凿
1、案件主要证据符合法律规定，足以认定案件主要事实。
2、证据反映的事实与行政处罚决定书认定的事实相一致。
（三）适用法律正确
1、实施行政处罚的法律依据明确和有效，且适用准确。
2、行政处罚种类与幅度符合法律、法规、规章的规定。
（四）程序合法
1、遵守法定程序办案：做到先立案，后调查取证；先审查，后决定；先告之，后处罚；先处罚，后执行。
2、两名以上执法人员进行调查取证。
3、对符合听证条件的，告知当事人听证权；当事人要求听证的，依法举行听证。
4、行政处罚决定经过处罚机关负责人批准，重大行政处罚案件应经过集体讨论。
5、应当移送的案件及时移送有关机关。
二、文书规范标准（100分）
（一）立案阶段（4分）
主要评查《行政处罚立案审批表》（4分）。
（二）调查取证阶段（32分）
1、现场检查（勘验）笔录（11分）。
2、询问笔录（10分）。
3、其他调查取证文书。主要是对案件调查过程中采取先行登记保存、查封、扣押等措施时可能涉及的《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《登记保存物品处理通知书》、《查封（扣押）通知书》、《解除查封(扣押)通知书》的评查（11分）。
（三）审查决定阶段（40分）
1、案件处理意见书（8分）。
2．行政处罚事先告知书（9分）。
3、听证文书。符合听证条件的，要依法告之当事人，如当事人放弃听证的要有记录；当事人要求听证的，要有《行政处罚听证会通知书》、《听证笔录》、《行政处罚听证会报告书》等文书（7分）。
4、行政处罚决定书（16分）。
（四）送达和执行阶段（8分）
1、送达回证（4分）。
2、罚没物品处理文书。一是对违法所得、罚款的收缴，当事人直接交到银行罚没专户的要有银行的对帐单，农业行政处罚机关代收的要使用省级财政部门认可的专用收据；二是对没收的物品要有《罚没物品处理记录》等相关记录（4分）。
（五）归档管理（16分）
1、行政处罚结案报告（4分）。
2、卷宗装订与管理（12分）。
