泰兴市农机购置补贴 泰兴市农机购置补贴信息公开专栏由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农机购置补贴单位”。
泰兴市2017年农机购置补贴政策落实
延伸绩效管理考核自评报告
泰兴市农业机械管理局 2018年1月23日
2017年，我局在省农机局、泰州市农委及泰兴市委、市政府的正确领导与悉心指导下,按照全省农机购置补贴工作实施要求，围绕全市农机化发展目标任务，认真部署落实中央和省农机购置补贴政策。市乡农机、财政部门精心组织、密切配合，注重细节，严把关口，实现了农机购置补贴工作“责任落实到位、政策宣传到位、补贴发放足额到位、机具核实监管到位”的“四到位”，顺利确保了中央和省、市级财政农机购置补贴政策在我市“公开、公正、公平”地顺利实施，有力地推进了农业机械化和农业现代化发展。按照省、市有关要求，就本年度全市农机购置补贴政策实施延伸绩效管理开展自查自评活动，现报告如下：
一、政策实施基本情况
2017年，我市使用农机购置补贴资金共计1357.784万元，其中报废更新资金98.1万元。全市共补贴机具938台，收益农户505户。
-1-同时，市级政府财政又专门安排400万元作为农机化发展资金，用于补贴机具作业。目前，市级补贴资金发放已经进入兑付阶段。
二、政策实施主要做法
根据全省农机购置补贴工作会议精神和有关政策要求，我市把农机购置补贴政策作为促进农机化发展和支农惠农的核心政策来抓。
1.强化工作领导，狠抓责任落实到位。我们从网络建设入手，层层明确责任制。一是建立全市农机购置补贴工作领导小组。由市委、市政府分管负责人任正副组长，由农业（农机）、财政、公安、纪检等相关部门负责人为成员。二是市农机局、市财政局分别建立全市农机购置补贴工作工作小组，由各部门主要负责人、分管负责人任正副组长，由乡镇农业技术服务中心主任、农机推广员及市局工作人员为成员。三是16个乡镇（街道办）分别建立了本乡镇农机购置补贴领导和工作班子。四是分别签订了市与各乡镇（街道办）及各乡镇（街道办）与农机补贴操作员工作责任状，明确了职责。由此，落实了市、乡两级领导与工作人员的责任，做到了“工作有人问、事情有人做、责任共同担”。2.利用多种形式，狠抓政策宣传到位。我们多形式、多方位开展政策宣传，最大程度地让农民、农村干部、合作组织了解和掌握国家农机购置补贴政策。一是召开全市农机化
-2-工作会议。在部署本年度农机购置补贴工作的同时，也把相关政策宣传到乡镇干部。二是召开全市乡镇农机购置补贴操作员会议。由市农机局业务操作人员就农机购置补贴工作操作业务知识和相关要求从不同的环节和角度分别进行辅导与培训，局主要负责人提出工作要求。三是召开本地经销单位负责人与操作人员会议。传达本年度购机补贴政策的同时，强调机具培训及售后服务的重要性，要求补贴机具经销商在农忙前拿出切实可行的机具培训计划及售后服务方案并落实到位。四是利用本市宣传媒体开展宣传。我们先后在市电视台、市日报社开展了多次专题宣传和报道，在市政府官网还开辟了《农机化工作信息专栏》，全面宣传省农机购置补贴政策，并利用省农机局农机购置补贴公示平台适时公布全市农机购置补贴进度情况和相关具体要求。五是发放《2017年农机购置补贴政策》宣传册，张贴宣传画等。由此，多方式、全方位地将农机购置补贴政策和购机信息适时地传递给农民。
3.严格审核程序，狠抓跟踪监管到位。我们在实施农机购置补贴政策过程中，严格购机申请审核和机具跟踪核实程序，突出把好“三关”，一是把好申报结算关，确保规定手续齐全、一样不少。严格手续审核工作，是我们做好监管工作的第一关口，为此，我们坚持“申报手续缺一不可”制度，否则予以退回补办。二是把好机具核实关，确保机具在库在-3-位、一台不缺。在实施过程中，申报补贴结算除应履行必要的手续及提交相关材料外，还要接受乡镇一级农机、财政部门的到户核查、拍照备案。同时，市农机局指定专人成立机具检查小组，按照 “不少于10%”抽检比例的规定严格核实补贴机具真实性。为此，我们坚持“每月补贴发放前机具核实环节必不可少制度”，认真核实机具在库在位情况。如果在库，则采取“人机合一”拍照取证的形式核实，如果机具在外作业，则召开知情人员座谈会，由村出具农户所购机具从事农田作业及外出从事跨区作业的证明手续，签字盖章后生效，以作为机具在位的取证材料。三是把好信息公示关，确保公众监督权，一期不少。为增强农机购置补贴政策执行情况的公开透明度，保证农民及其他公众知情权，我们利用“泰兴农业信息网”平台，坚持定期公示补贴资金使用进度及购机者清册，适时将补贴工作动态公布网络。同时，督促各乡镇农业技术服务中心、各销售商、购机者所在村在办公场所、张贴补贴机具目录、农机购置补贴工作纪律、补贴程序图、补贴机具经销商名录、省市监督电话、补贴清册等信息，广泛接受社会监督。
针对我市近两年新增机具量大的工作实际，12月初，市农机局抽调专人，开展为期10天的机具核查。2015、2016年我市推广的210台高速乘座式插秧机和252台粮食烘干机均在考核范围内。联合小组将逐乡镇、逐台机进行机具在库、-4-在位情况核查，持续保持机具监管的高压态势，坚决杜绝机具流失，确保各级补贴资金用到实处，促进农机化事业持续发展势头。
三、政策实施效果
1.机具保有量取得新突破。截至目前，我市今年共新增各类农机具共938台。其中，新增高速乘座式插秧机124台，折合372标准台；75马力以上大中型拖拉机配套秸秆还田机70台套；此外，还新增各类联合收割机140台、粮食烘干机119台。
2.机具品种档次全面改善。在中央和省级财政农机购置补贴政策及今年我市农机推广使用奖补政策的大力扶持与带动之下，今年我市新增主要农机具的品种、档次均有所提升。其中，新增插秧机全部为高速乘座式，全部带自动平衡装置，均为洋马、井关等性能比较稳定的品牌；新增拖拉机全部为75马力以上四驱车型，均配备秸秆还田机械。机具发展向多功能、高效率和大型化发展。从而，使全市农机具配套结构和品质档次得到全面改善。
3.推进水稻种植模式实现根本性转变。就目前情况来看，机插秧有以下效益：一是社会效益，水稻机插秧技术的推广应用，不仅减轻了劳动强度，提高了劳动生产率，改善农民生产生活质量，使广大农民的手工栽插方式成为历史，而且对加快推进土地规模经营，促进农村劳动力向二三产业
-5-转移。二是生态效益，与直播稻等其他种植方式相比，机插秧栽植既可以减少化肥和农药的施用量。三是经济效益，机插秧相比直播稻每亩可节本增效200元左右，全市以42万亩机插秧面积计算，机插秧节本增效8000万元以上。相当部分乡村干部、农户彻底颠覆了过去“直播稻”、“机插秧”的认识，发展水稻栽插机械化已经深入人心。
4.推进秸秆机械化还田作业能力大幅提升，有效遏制秸秆焚烧。五年来，我市推广75马力以上中拖配套秸秆还田机1350台套，全市目前实际拥有大中型秸秆还田机达超过2000台套。通过大面积推进秸秆机械化全量还田，忙时焚烧秸秆的现象得到有效遏制，空气质量也有了较为明显的改善。
5.推进农机合作组织建设。为全面管好、用好补贴机具，我市通过农机推广使用奖补政策，鼓励以合作社身份或合作社社员身份购机，要求补贴机具完成基本作业量，并将机具享受的政府补贴资金作为合作社的重点监控资产，加强管理，发挥效益。目前，今年我市基本实现全市村村都有农机合作社，水稻种植从育秧到机插，包括大田灭茬耕整90%以上都由农机专业合作社进行，农机作业的专业化、社会化、市场化服务水平向前迈进了一大步。
