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湾里区国家税务局创业服务年活动开展情况报告
区效能办:
今年以来,我局紧紧围绕“优化税收服务、促进创业发展”主题,根据湾里区和市局《开展创业服务年活动实施方案》的要求,把强化服务理念、完善服务制度、构建服务体系作为工作重点,按照区效能办和市局开展“创业服务年”活动的部署,开展了一系列行之有效的活动,使各项国税工作得到进一步发展,创业服务环境得到进一步优化,创业服务水平得到进一步提升。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,夯实服务
结合区局的实际,制定下发了“创业服务年”活动实施方案和组织实施阶段工作任务分解表,并及时调整了区局“效能建设”工作领导小组,同时,为了进一步改进机关作风,规范行政行为,强化创业服务意识,更好地服务于湾里经济社会又好又快发展的大局,设立了创业服务举报投诉电话、意见簿、意见箱和电子邮箱,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督。为使创业服务落到实处,区局完善了税收服务职责,规范了服务事项在各部门之间的运转流程,选派了责任心强、业务精通、技能熟练的人员从事专业服务工作,保证了税收服务工作的开展。在外网上开设了“创业服务年”活动专栏,编辑活动信息专辑30期,悬挂创业服务年活动宣传标语3条,设置显示屏滚动标语6条,制作了一块“加强国税效能建设,创优最佳办税环境”的宣传展板,开展了一次以税法宣传为主要内容的“创业服务年”街头宣传咨询活动。向广大纳税人公开了十条创业服务承诺,把“创业服务年”活动开展情况列入区局工作目标管理考核。认真执行办税服务厅领导值班制度,现场接受纳税人业务咨询和服务投诉。建立区局班子成员挂点重点企业、重点项目的联系服务制度,深入企业进行走访,主动为企业解决涉税问题与生产经营的困难,摸清了企业的服务需求,促进了企业创业发展。同时,将落实“三项制度”,改进服务态度,提高服务效率情况列入今年区局效能监察工作重点,严格追究违反首问负责制、限时办结制的单位和个人,对有令不行、有禁不止、造成损害国税声誉的行为,发现一起查处一起。
二、提高素质,强化服务
我们通过深入开展“创业服务年”活动,狠抓区局各项规章制度的督促落实和奖惩考核,切实解决了个别干部执行力、事业心、责任心不够强及纪律松懈、作风不实、工作积极性不高等问题,转变干部思想观念,提高工作效能,提升服务水平。广大税务人员牢固树立了 “始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务工作理念,使工作职能从监督型向服务型转变、从被动服务向主动服务转变、从道德要求向行政行为转变、从有偿服务向无偿服务转变。按照省、市局统一部署,大力加强廉政文化建设,兴廉洁之风,创和谐国税。通过制作廉政宣传栏,建设廉政文化走廊,建立廉政阅览室,在微机上安装“廉政屏保”,给每个干部配发廉政茶杯,开展干部廉政警句格言征集等活动,营造环境育廉氛围,强化文化熏陶,提升思想境界,着力增强干部的廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性。为进一步强化服务意识,提升机关效能,规范税收执法,开展了内控机制建设及廉政风险专题教育等活动,通过个人自查、部门互查、单位排查等方式,查找出廉政风险点196项,并针对风险点着手制定防范措施,进一步强化内控机制建设,着力防范税收执法和廉政风险。
三、完善功能,优化服务
我局以新办税服务厅启用为契机,除了为纳税人提供必要的办税设施和整洁温馨的办税环境外,还着力为纳税人提供细致入微的便利服务。如设置了纳税人休息处,增设了饮水机,设置电子触摸屏和办税指南,公开办税流程、岗位职责,方便纳税人办理纳税事宜;设置了纳税人自助辅导区,辅导区内有办税提示卡,提示纳税人办税所需携带的所有手续,并为纳税人提供了各类纳税人所要填写的样表,保证纳税人办税资料的准确完备;专门配置了供纳税人使用的计算机,解决纳税人四小票采集、网上申报等业务需求。开展星级办税服务厅创建活动,规范了服务内容,使办税服务厅达到了建设规范、管理到位、服务高效、社会满意的要求,实现了环境舒适宜人、贴近服务暖人、科学管理育人、和谐发展喜人的目标。加大政务公开力度,依托湾里区政务信息公开平台,大力完善区局外网网页功能,及时将新出台的税收政策、优惠政策进行公开。坚持对办税依据、办税条件、办税程序、办税结果以及监督投诉办法、行政许可审批程序进行公开。
四、措施有力,推动服务
以全程服务为主平台,将咨询引导服务、涉税辅导服务、延时服务、提醒服务、预约服务等服务项目有机整合,使服务各环节更加衔接、通畅,提高办事服务效率。把“办税流程零障碍、办税服务零距离、廉政建设零违规”作为自己的工作职责,开展了形式多样、富有成效的创业服务活动。制定了《湾里区国税局纳税服务规范》、《办税服务厅“一窗式”管理服务岗位责任制度》等工作制度,向纳税人发放纳税服务联系卡、下户工作廉政监督卡等。以加强税收服务“五化”建设为重点,既服务承诺“契约化”、服务宣传“信息化”、服务平台“立体化”、服务对象“分类化”、服务标准“精细化”,着力提升税收服务水平,全力助推纳税人创业发展。建立了重点企业和区招商引资重大项目服务台帐,实施项目跟进服务,为项目的引进、开工、建设、投产提供全方位涉税服务。采取多项措施进一步减轻纳税人负担,简化工作流程,精简审批程序,简并“表证单书”,减并税务检查。针对纳税信用等级A级纳税人和残疾人、孕妇、60岁以上的老年人开设了“绿色通道”服务,同时积极推行多元化申报缴税和网上办税、认证等工作,进一步减少纳税人办税时间和成本。我局管户628户,已办电子报税438户。其中:电话语音172户,网上报税191户,网点代扣75户。7月份还在办税大厅全面推行POS机刷卡缴税。推行了国地税联合办理税务登记证便民活动,1-10月份共登记办理232户。加强税法宣传,开展了“百名局长千名税干入万户送税法”活动。区局班子成员分别带队深入乡镇、社区、企业生产一线,宣传创业服务政策,送发《纳税人权利与义务公告》宣传单300余份,倾听企业对创业服务的需求,现场解决有关纳税事宜。举办了税务发票现场咨询活动,为规范税收经济秩序奠定了基础。成立“纳税人学校”,今年以来先后免费为纳税人举办了3期培训班,共培训300余人次,深受纳税人好评。今年我局继续保持了“服务对象零投诉”的记录,进一步树立了国税部门良好形象,使区局各项工作得到广泛的社会认同和支持。
五、落实政策,促进服务
积极贯彻落实扶持劳动者创业的税收优惠政策,今年1-9月份对未达起征点个体工商户证前减免增值税额168万元(全年预计减免224万元),今年以来为安置残疾人就业退税474.9万元。继续落实结构性减税政策,落实增值税转型改革政策,全年累计抵扣固定资产进项税额188.9万元;企业所得税减免624.88万元,其中为辖区内小型微利企业减免企业所得税36852元;审核通过出口退(免)税436万元;兑现其它税收优惠300.1万元。通过落实各项税收优惠政策,鼓励了投资、刺激了消费、降低了创业成本,为湾里区的创业者减负增效提供了“真金白银”。
湾里区国家税务局 二〇一〇年十二月三日