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抓住政策机遇，运用农业政策性项目资金
——做好市市整体城镇化建设项目
为认真贯彻落实中央城镇建设工作会议、经济工作会议和农村工作会议精神，不断加大新型城镇建设信贷支持力度，利用农业政策性金融资金作用，充分认识合理运用农业政策性项目资金的重要性，是做好我市整体城镇化建设的重中之重。认真分析市市的现状，现就如何做好整体城镇化建设提出以下意见：
一、抓住政策机遇
我国城镇化建设已经进入更加强调水平和质量的阶段，突出统筹整体推进和资源优化配置，中央明确提出要“发挥现有政策性金融机构的重要作用，研究制定政策性金融专项支持政策”。市市作为革命老区，县区较多，区域辽阔，要抓住机遇，利用政策，按照“城乡一体、两区同建、整体立项、区域推进”的原则，有效解决全市整体城镇化建设项目融资需求的问题。特别是中国农业发展银行下达专项文件，在对现有农业开发和农村基础建设贷款业务品种和支持内容进行整合细分的基础上，研究提出整体城镇化建设项目贷款，重点加大对新型城镇化建设关键领域和重点环节支持力度，以新型城镇化带动农业现代化和新农村建设。这对市市来说是一个难得的发展机遇。
二、坚持规划先行
整体城镇化是在新型城镇化规划范围内，围绕“人的城镇化”和土地集约、节约利用而开展的一体化建设，对点状分布、关联度高、具有协同促进效应的个体建设进行统一规划和整体立项，实现城镇化建设“整区域”推进。我市要按照“区域发展，规划先行，项目推进”的原则，结合“十三五”规划，在充分考虑城市发展总体规划的基础上，统筹做好全市的城乡规划工作。使规划的内容、项目、环节，符合国家新型城镇化规划要求，满足政策性金融机构项目贷款的条件，保障革命老区人民真正享有均等化的社会公共服务。
三、谋划筛选项目
农发行整体城镇化建设项目贷款是立足农业政策性银行职能定位，为解决地方政府主导开展的区域性整体城镇化项目融资需要而向借款人发放的贷款。我市要按照政策性金融机构的要求，谋划与该项目有关联的建设内容，重点考虑：“两区同建”和“城乡一体”项目，以产业园区建设带动城镇要素资源聚集，促进农民充分就业，提高农民保障水平。以农业人口转移和城镇基本公共服务均等化为目标。具体可供筛选项目如下：
1、安置房建设项目。（由住房和城乡建设委牵头，有关部门配合）。
2、供水、燃气、电网、路网、信息网的公共基础设施建设项目。（由住房和城乡建设委牵头，发改委、公用事业
