坚持“两化”互动发展 努力建设幸福资阳由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“统筹推进两化互动发展”。
坚持“两化”互动发展 努力建设幸福资阳
－－李佳在全省推进新型工业化新型城镇化工作会议上的发言 近年来，我们按照省委九届四次全会确定的“一主三化三加强”基本思路，联动推进新型工业化新型城镇化，全市经济快速发展，民生持续改善，社会和谐稳定。在实践中，我们深刻认识到，丘陵地区追赶跨越的发展战略，就是坚持“工业主导、三化联动”基本思路不动摇，坚定不移地走新型工业化新型城镇化发展之路。去年7月，市委二届十三次全会审议通过了《中共资阳市委关于推进新型工业化新型城镇化互动发展的决定》，成立了由市委书记任组长的“两化”互动领导小组，统筹推进“两化”互动，奋力推动加快发展。主要抓了四个方面的工作：
第一，优化布局“抓规划”。规划是“牛鼻子”。2009年5月起，先后邀请了中规院、同济大学、省城市规划设计院等知名规划单位和高水平专家开展我市重大规划编制。工作中，坚持城市总体规划、产业发展规划、交通建设规划、土地利用规划“四规衔接”，特别注重工业布局和城镇发展统一规划。在广泛听取意见基础上，先后编制完成了综合交通建设、城市空间发展战略研究和城市总体规划、主导产业发展、现代服务业发展等重大规划，形成了“一区两带四基地”产业布局、“2+3”城市发展规划布局、“打通四通道、构建大循环”市域综合交通布局。目前，我市建设“成渝经济区新兴工业城市”定位和打造国家机车和汽车制造及出口、绿色食品加工配送、节能产品生产、国际会展及休闲度假旅游目的地“四基地”定位，被纳入《成渝经济区区域规划》，为高起点推动加快发展奠定了良好基础。
第二，产城融合“抓互动”。工业化是城镇化的内在动力，城镇化是工业化的空间载体。我们坚持工业化与城镇化互动推进，促进产城融合、良性互动、协调发展。一是着力做强工业支撑。我们始终把工业强市作为我市跨越发展的主导战略，坚持盘活存量与引进增量并举，做大做强工业。大力发展造车和医药、食品、纺织、建材及节能“1+4+1”主导产业，去年全市规模以上工业总产值达到1183.2亿元。引进落地了世界500强韩国现代与南骏集团合作打造四川现代70万辆世界级商用车生产基地；中国南车与广西玉柴合作打造中国西部发动机研发制造基地；竣工投产了世界500强百威英博120万吨（一期30万吨）啤酒西南生产基地。同时，竣工投产了凯力威210万套全钢子午胎、熊猫专用汽车、四海10万吨熟食品项目；正在加快建设世界500强美国皇冠集团制罐项目、资阳生物医药科技产业园、西班牙菲伯萨食品产业园、安岳重庆山洞工业园等一批重大项目；浙粤节能产业园28户节能企业正在加快建设。去年全市完成工业投入121.4亿元；今年实施市级重点工业项目102个，确保完成投入150亿元。二是加快做大城镇载体。城镇要为工业布局和发展提供依托，发挥快速集聚产业和人口的作用。我们以加快区域性中心城市发展为突破，着力构建完善合理的城镇体系。规划建设100平方公里的资阳中心城市，2009年6月启动了穿越老城区的“母亲河”－－九曲河综合整治工程，这也是我市最大的城乡环境综合治理工程，以此带动30平方公里的旧城改造；同年9月启动了以特色优势产业集中发展为重点的50平方公里城南新区建设；10月启动了以宜居宜业为目标起步区30平方公里的城东新区建设，形成了资阳中心城市“一城三区”统筹推进、互动发展的格局，拉开了大城市建设的框架。两年来，仅“一城三区”建设共拆迁7800多户群众和130多户企业，拆迁量超过前10年的总和，城市基础设施建设投入近50亿元。同时，大力推动县（市、区）新区建设，去年4月市委常委会研究决定在4个县（市、区）分别规划1个发展新区，批准设立了管委会，配齐了班子，集中力量推进新区规划、基础建设、项目引进等工作，培育县域经济新增长极。三是打造园区互动平台。产业园区不仅仅是单纯的工业集聚地，而是重要的城市功能区。我们把园区作为“两化”互动的联结纽带，既建产业园区又建城市新区。地处资阳市区的城南工业集中发展区，起步区25平方公里控规已编制完成，骨干路网、输变电站、供排水等基础建设项目快速推进，已签约入驻韩国现代、飞利浦LED生产基地等工业项目41个，正在建设25个；地处简阳市养马镇的成都·资阳工业发展区，起步区16平方公里基础框架已经形成，已引进青岛华涛、丹阳汽配等工业项目52个，建成投产15个，目前正在编制“龙简新城”规划，为园区提供城镇支撑。同时，创新完善4个县（市、区）工业园区办园机制，引导关联企业向园区集中，走集约发展道路。去年全市工业集中度达73.7%，产业园区正在成为我市产业集聚、城市发展的新组团。
第三，强化统筹“抓配套”。针对我市城镇综合承载能力不强、互动发展基础条件较弱的现状，下大力气抓好基础建设工作，配套支撑工业发展、城镇建设。一是加快基础设施建设。2009年8月以来开工建设了成安渝、遂资眉等4条高速公路和成渝铁路客运专线，我市在建高速公路里程336公里，占全省十分之一，去年交通建设投入71.2亿元。毗河供水工程全面上马的工作正在有序推进。二是大力发展现代服务业。新型工业化较之于传统工业化的最大区别，在于它包含了现代服务业、生产性服务业的发展。我们坚持“用抓工业的力度抓现代服务业”，大力发展现代旅游、现代物流、商贸和金融等服务业。近两年引进了沃尔玛、成都银行等一批知名企业、金融机构入驻；正在规划建设三岔湖长岛国际会议度假区、香港世茂海峡生态城等高端旅游项目；结合城中村、棚户区大面积改造，打造城市高端服务业聚集区，强力推动现代服务业发展。三是狠抓人才培养锻炼。我市是人口大市，但产业高中端人才相对缺乏。去年引进四川汽车工程职业技术学院建资阳第一所职业大学，今年与西南交通大学实施“校市合作”。从2009年8月开始对全市党政干部有计划实施干部培训、双挂双派、家庭团聚“三大工程”，两年来培训干部26854人次，上挂下派干部1100多名，家庭团聚干部114名，激发了干部队伍的生机活力。
第四，创新机制“抓保障”。对地方发展来讲，“两化”互动是全局战略，必须整合资源统筹推进。一是实施充分开放。充分开放是欠发达地区加快发展的首要路径。我市是全省唯一同时连接成都、重庆“双核”的城市，我们大力实施简阳融入成都、安岳融入重庆“双桥头堡”战略，积极承接产业转移。2009年10月成立了5个招商分局，选派干部到北京、上海、广东等地驻点招商。先后组团赴韩国、新加坡、台湾、香港、浙江、广东等国家和地区开展交流合作，成功引进了一批知名大企业大集团，其中世界500强投资项目6个、国内500强投资项目15个。2009年、2010年全市共引进到位资金672亿元，占“十一五”引进到位资金的63%。今年上半年引进到位资金220.1亿元，增长36.6%。二是强化要素保障。针对发展中日益突出的土地、资金等要素制约问题，强力整合资源推进大项目建设。在用地保障上，实行“三坚持”原则，坚持土地跟着项目走，坚持优先保证重大项目落地，坚持节约集约高效用地。在资金保障上，2009年新组建了市交通投资、市开发区投资、市水务投资三家投融资公司，同时整合资源做大市城市投资、市工业投资、市农业投资公司，健全完善“借、管、用、还”管理机制。今年上半年，全市金融贷款余额比年初净增65亿元，增长20.3%，列全省第2位。在能源保障上，省电力公司三年投资20亿元再造一个资阳电网、中石油5万立方、中石化20万立方油库等一批项目正在加快建设。三是优化服务环境。牢固树立“环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源”的理念，坚持“政策更优、门槛更低、审批更少”的原则，去年出台了加快工业发展12条政策措施和现代服务业发展8条扶持政策；加强机关行政效能建设，切实做到“只要企业定了干，一切手续我们办”，进一步营造了良好服务环境。
资阳的每一步发展离不开省委、省政府的坚强领导，离不开省直各部门、兄弟市（州）和社会各界的大力支持。我们将认真贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴兄弟市（州）先进经验，立足资阳实际，踏踏实实“做牢基础、做强产业、做大城市、做优科教、做实民生”，继续发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神，不等待、不观望、不争论、不折腾，把加快发展高高举过头，把群众利益高高举过头，努力建设幸福资阳，为全省建设西部经济发展高地作出应有的贡献！
