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创建共产党员先锋岗探索县直机关党员
发挥先锋模范作用的长效机制
中共灵山县直属机关工作委员会宁海华
随着我国改革开放的不断深入，在新时期探索县直机关党员发挥先锋模范作用的长效机制，既是巩固党员先进性教育活动成果的需要，又是党的先进性建设的必然要求。如何发挥党员的先锋模范作用，是加强和改进党的建设面临的新课题。
近年来灵山县直属机关工委在灵山县人口和计划生育局、灵山县建设局、灵山县妇幼保健院、灵山汽车总站、灵山县政务中心等行政事业企业单位的基层党组织中开展创建党员先锋岗活动，探索党员发挥先锋模范作用，拓宽了党建工作领域。
一、创建党员先锋岗的一些做法
灵山县直属机关工委在机关基层党组织中结合业务工作的特点分别设置“党员先锋岗”的标准和要求。一是在行政、事业、企业的岗位职能相对独立、与群众或基层联系较多的执法、服务等以党员为骨干的窗口股室，有三名党员以上的股室为单位设立党员先锋岗，设岗长一名（党员先锋岗可以是集体岗，集体岗必须以党员为骨干，也可以为党员独立上岗）；二是明确以为人民服务好、工作作风好、岗位业绩好、群众评价好为主要内容的“党员先锋岗”标准；三是统一制作“党员先锋岗证”和“党员先锋岗座牌”，证 1
牌上印制有党员姓名、工作单位、职务、主管工作、岗位职责等，并贴有党员相片。党员在工作时必须佩戴“党员先锋岗证”；“党员先锋岗座牌”摆放在党员办公桌显眼的位置。“党员先锋岗”必须体现在“五个做到”：
（一）热爱事业，做到敬业爱岗。每个“党员先锋岗”代表的是本单位本部门的形象，如灵山县计生局的服务站、县级医院的收费窗口、灵山县民政局的救灾求济股等股室，岗位上的每个党员，都代表着部门的形象，因此要深感责任重大及岗位的光荣，在平时工作中以党员的标准严格要求自己。首先是要热爱事业，围绕单位的工作目标，发扬“开拓、实干、团结、争先”的精神。心系业务，争做四种人：勤于学习，做明明白白的人；求真务实，做实实在在的人；敢于负责，做风风火火的人；清正廉洁，做堂堂正正的人；其次是努力做好本职工作。岗位的工作人员必须熟悉与本岗位相关的政策规定和工作程序。严格按政策的要求，按程序和操作规范的要求开展工作，工作中不出现明显差错，不出现被投诉和控告的现象。
（二）学习法律法规，做到依法办事。建立和规范本岗位的管理制度，岗位责任制度，责任追究制度，廉洁制度，明确分工，明确职责。一是学习相关法律法规。先锋岗党员通过自学、集体学，参加函授等方法学习与业务相关的法律法规等知识，对常用法律法规做到学懂、学通、学精，做到活学活用。二是宣传法律法规。根据自己的业务范围开展法律法规的宣传。如灵山县环保局的先锋岗宣传《环境保护法》，灵山县国土资源局的先锋岗宣传《国土资源
管理法》《矿产资源管理法》，灵山县交警大队办证窗口先锋岗宣传《交通安全法》……三是规范执法。端正执法行为，做到不请吃、不请玩，执法与收费分离，消除腐败行为的发生；四是依法办事。依照相关的法律法规，做到“六公开”，即“公开政策规定”“公开办事程序”“公开收费依据”“公开收费项目”“公开收费标准”“公开岗位人员的情况”。
（三）遵守纪律制度，做到廉洁自律
党员先锋岗时时刻刻注意维护自身形象，带头遵纪守法，廉洁自律，喊响“我是党员，向我看齐，请你监督”的口号。一是遵守党纪及机关各项制度。对违纪行为说不，对机关各项制度率先执行。二是落实岗位责任制，严格考核。实行岗内成员政绩公示制，每月工作实绩上墙，群众评议，背靠背打分，工作业绩与群众的满意率各50%。推行“三考核三挂钩”，即把平时考核、年终考核、重点工作考核与奖金分配、先进评比和公务员年度考核结合起来。三是执行廉洁自律有关规定，开展述廉诺廉。岗位党员刚性执行规定，岗长身体力行，自觉诺廉，共筑反腐防线。四是抓好先锋岗的行风建设。严格执行本单位行风建设的实施意见，深入到服务对象中调查，查找干部作风及办事效率等方面存在的问题，及时制订整改措施。同时，开门纳谏，设立举报电话，接受群众监督，杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不良现象发生，行政机关部门要实现“零投诉”。
（四）投身效能建设，提高工作效率
党员先锋岗要把提高工作效率和工作能力作为重中之重来抓，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。主要措施是：
1、政务公开。提高政策透明度，简化办事程序，方便群众。
2、工作重心下移。党员干部常深入群众，走门串户，重点帮助解决人民群众关注的实际问题，致力为民办实事、办好事。
3、责任到人。列出科室重点工作项目，明确工作目标措施和工作时间，落实责任人，按要求验收。
4、推行责任追究制。对无特殊原因，在承诺时限内没有办结的，实行违诺责任追究。
（五）牢记党的宗旨，做到让群众满意。
要牢记共产党员为人民服务的宗旨，先锋岗要关心群众利益，情系于民，接待工作对象服务周到，做到“三个规范”，即仪表规范、用语规范、操作规范。坚持实施“六个一“工程，即一张笑脸、一杯茶水、一声问候、一个诚信承诺、一个意见箱，使来者感到岗位工作人员服务热情，可敬可亲，高兴而来，满意而归，树立党员干部的良好形象。
二、创建党员先锋岗的一些启示
灵山县直机关党组织开展“党员先锋岗”活动，采取以点带面引路辐射，有效地推动了机关党建工作取得了一些成效，为在新形势下发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了有益的启示。
一是充分调动了党员特别是无职党员的积极性。在执行党员“先锋岗”制度的过程中，明确了每个岗位的职责，增强了党员特别是无职党员的光荣感、责任感、使命感。党员职责清楚、任务明确，有岗有位，有为有位，激发了党员队伍的活力，党员先进性得到了体现。
二是创建党员先锋岗，发挥党员团体模范作用。岗长对上级党组织即党支部负责管理教育该股室的党员的思想政治的学习、对下督促所在科室的党员干部职工发挥党员模范的作用带动非党员干部职工为完成业务工作而努力工作。
三是拓宽了党建工作领域，加强了基层党的建设。开展共产党员先锋岗建设活动，把新形势下党员先进性的体现方式、党组织对党员的要求和群众对党员的期望有机融合为一体，化抽象为具体，变无形为有形，通过定岗、评岗等具体环节，为党员发挥作用搭建了有效平台。
四是转变了党员干部工作作风，密切了党群干群关系。通过建立机关党员先锋岗，机关党员增强了工作的示范性、直接性和主动性。看到了党全心全意为人民谋利益的新形象和新作风，办事群众的牢骚少了，怨气少了，理解多了，感激多了，党群干群关系有了明显的改善。党员先锋岗不仅铺设了一条亲民爱民为民之路，而且架起了一座切实转变作风之桥。
创建共产党员先锋岗，为灵山县直机关党员发挥先锋模范作用搭建有岗有责、有位有为的实践平台形成了“一个党员一份责任，一个岗一面旗，百个岗带全机关”的党建工作新局面。
2008年9月2日
