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2013年山东省威海市农村经济运行情况
2013年，威海市紧紧围绕农业增产、农民增收这一目标，不断推进农业和农村经济结构调整，狠抓各项惠农政策的落实，努力提高农业综合生产能力，多渠道增加农民收入，全市农村经济保持良好发展态势。全年实现农林牧渔业增加值203.47亿元，增长4.3%；农民人均纯收入15582元，增长11.6%。
一、2013年农村经济运行情况
（一）农村经济总量持续较快增加。2013年，农林牧渔业总产值达到399.22亿元，按可比价格计算增长4.4%，其中，农业产值101.5亿元，增长0.9%；林业产值0.92亿元，增长6.1%；牧业产值75.69亿元，增长6.5%；渔业产值208.11亿元，增长5.1%；农林牧渔服务业产值12.99亿元，增长10.9%。
（二）粮食生产稳定。据全面调查显示，2013年粮食作物播种面积为259.42万亩，下降0.8%；实现粮食总产量101.78万吨，下降1.6%；单产392.3公斤/亩，下降0.8%。其中，夏粮总产量为44.68万吨，增长0.3%；秋粮总产量为57.1万吨，同比下降3%。秋粮减少的主要原因一是粮食种植面积减少，二是气候因素影响秋收作物生长。
（三）经济作物协调发展。2013年，全市蔬菜种植面积30.06万亩，同比增长1.1%；总产量94.95万吨，增长0.1%。花生种植面积99.37万亩，与上年基本持平；总产量24.72万吨，下降3.4%。年末果园面积50.51万亩，水果总产量达到93.96万吨，增长6.7%，其中苹果83.8万吨，增长8%。
（四）畜牧业生产逐渐向好。2013年，全市大力发展标准化规模养殖，调整优化养殖品种,强化畜禽防疫工作和畜产品质量安全监管工作,畜牧业生产基本保持稳定。据统计，2013年全市肉产量18.47万吨，增长11.4%，蛋产量14.27万吨，下降4.6%，奶产量17.48万吨，下降8.7%。
1．生猪生产总体盈亏平衡，存出栏稳定增长。2013年上半年生猪价格持续低迷，养殖效益亏损，农民养殖积极性下降；下半年随着价格的回升，生猪生产快速恢复增长。截止2013年末，全市生猪存栏101.64万头，增长2.6%。全年累计出栏143.91万头，增长4.1%。
2．家禽生产呈恢复性增长，养殖规模比较稳定。2013年冬末春初，由于受H7N9禽流感疫情的影响，全市家禽养殖户补栏积极性明显下降。但全年在乳山
市的“福喜农牧发展有限公司”超大规模养殖场的强力拉动下，全市家禽出栏还是得以快速发展。2013年，全市家禽存栏2127.77万只，增长1.1%，出栏5410万只，增长27.9%。
（五）海洋渔业发展态势良好。2013年，全市渔业系统紧紧围绕建设现代渔业这一总体目标，努力克服渔业资源衰退、成本上升、浒苔侵袭、气候异常等不利因素，加快推进渔业转型升级，促进了渔业经济的持续稳定发展。2013年，全市新建远洋渔船128艘，专业远洋渔船数量达283艘；全市水产品总产量237.91万吨，增长3.7%。水产养殖面积7.44万公顷，增长5.7%，养殖产量156.23万吨，增长6.3%。远洋渔业实现产量6.4万吨，增长53.8%。
（六）农民收入持续稳定增长。2013年，全市上下高度重视“三农”工作，积极引导农民工就业、创业，促进农村富余劳动力合理转移，千方百计增加农民收入。据统计资料显示，2013年农民人均纯收入15582元，增长11.6%；其中，工资性收入8071元，增长13.5%；家庭经营收入为6089元，增长7.7%；财产性收入358，增长27.7%；转移性收入1064元，增长16.3%。随着收入的不断增加，农民生活水平进一步提高，生活消费质量得到不断改善。农民人均生活消费支出8493元，增长12.54%。
二、存在的主要问题
（一）农业生产成本持续上涨。种子、农药、化肥、饲料、服务、人工等农业生产成本逐年增高，给种植、养殖业生产带来较大压力，由于农产品价格不稳定及农业生产受自然灾害、动植物病虫害等影响，导致农民收益成本不断提高。
（二）农业产业化经营程度不高。目前，我市农业产业化龙头企业规模小、实力偏弱，普遍缺乏拳头产品和知名品牌，市场竞争能力不强。并且，龙头企业带动面较窄，与生产基地的产业关联度不够紧密，在带动农民增收方面较为乏力。农村专业合作经济组织的发展尚处于初始阶段，农民进入市场的组织化程度不是很高，适应市场竞争的能力较弱。
（三）畜禽养殖风险不断加大。畜牧业生产近年来持续发展，所占农村经济的比重逐年增加，早已成为我市农村经济发展的支柱产业。但近年来畜禽养殖风险不断加大，特别是受2013年3月份发生在国内的H7N9禽流感疫情，对我市家禽养殖业造成了一定的影响。
三、对策建议
（一）加强农产品市场监控力度。强化对主要农产品价格的保护，坚持政府对农产品市场运行的必要干预，避免农产品价格剧烈波动；加强对农资价格的监管，尤其加强种子、化肥、农药等农业生产资料市场的监督检查力度。建立健全重要农产品市场监测预警机制，认真执行生猪市场价格调控预案。
（二）努力加快农业产业化发展步伐,提高农村组织化程度。引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。加大农业科技研发推广力度，积极推进农业科技入户，大力实施农民培训工程，形成农业科技支撑新体系。积极推广高科技含量、高经济效益的农业新品种以及高效立体种养技术，提高单位面积的土地产出率。强化质量意识，推进标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，打造优质特色农产品品牌，在品牌开发上延长产业链，形成产、加、销一体化，做大做强产品品牌，提高市场竞争力。
（三）加大扶持力度, 充分发挥畜牧业在农业和农村经济中的作用。要增加畜牧业基础设施建设的投入，加大对农民发展畜牧业的扶持力度，增强畜禽良种繁育、疫病防治和技术推广体系的服务功能，出台更直接、更有效、更有力的政策，提高畜牧业生产水平和畜产品质量，促进粮食生产与畜牧业的同步发展，进一步发挥畜牧业在促进农民增收致富中的作用。
