太和镇基层组织建设年活动_基层组织建设年活动

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太和镇2012年度基层组织建设年活动

实施方案

为深入贯彻市委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,认真落实市第十一次党代会精神,全面推进党建工作创新工程,深化和拓展创先争优活动,促进各级各部门强化基层基础工作,实现 “民富村美风气好,文明幸福新太和”的目标,按照区委组织部的部署和安排,结合太和镇实际,现提出如下活动实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,坚持以科学发展观为统领,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以在创先争优活动中开展“基层党组织建设年”为总载体,以建制村、非公有制经济组织为重点,全面完成党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务,落实党建工作创新工程的各项要求,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为打造“民富村美风气好,文明幸福新太和”提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、总体要求

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进基层组织建设年。抓落实,就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近实际需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程。

三、主要目标

通过实施基层组织建设年,主要实现以下五个“提升”目标:基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。2012年,实现以下目标任务:

1.镇党委和村级党组织均达到“五个好”标准,无软弱涣散村级党组织;党员队伍进一步纯洁,结构得到优化;村级重大事项民主决策机制、目标承诺机制、阳光运行机制、群众评议机制和整改提升机制健全完善,村级党组织书记“一定三有”得到落实,城乡统筹基层党建新格局基本形成;村级集体经济收入、农民人均纯收入大幅度提高,村庄环境得到改善,人民群众对建设更高水平小康社会的满意度达80%以上。

2.在非公有制经济组织和新社会组织,凡具备单独组建党组织的组建率达到100%,凡具备组建工青妇组织的组建率达到100%,90%的党组织工作达到规范化要求,无软弱涣散党组织;党建工作机制完善,党组织和党员在服务转型升级、推动创新驱动上的作用得到较好发挥。

3.镇机关和企事业单位,党建工作各项任务得到全面落实,党组织的管理体制更加完善,党组织活动更加规范,党内监督力度进一步加大,广大党员干部的思想政治素质明显提高,机关作风进一步转变,培育一批机关、企事业单位党建工作先进集体。

四、实施步骤

要有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动。对本单位基层党组织情况进行一次全面调查,研究存在问题,及时进行整改,确保各项工作扎实有序开展。主题实践活动从2012年2月1日开始,至2012年12月底结束,具体分为调查摸底、分类定级;集中攻坚、晋位升级;建章立制、巩固提级和考评表优、动态定级四个步骤。

1.调查摸底,分类定级(2月份--3月中旬)。分系统、分行业、分层次,通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等多种形式,对农村、机关、事业单位、社区、非公有制企业、社会团体等基层党组织情况进行全面调查。调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,上级党组织按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,结合自评、党员群众评议和上级党组织考评结果,对所属基层党组织按照“先进”、“一般”、“后进”三个等级分别定级为一、二、三类党支部,并将分类定级情况报区委组织部备案。

2.集中攻坚、晋位升级(3月下旬--10月中旬)。健全组织,扩大覆盖,积极改革和完善基层党组织设置方式,探索将党支部建在新经济组织上、产业链上、农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点等新模式,真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”。对应建未建党组织的,尽快组建;在外出务工经商人员相对集中点组建流动党支部;对暂不具备组建条件的,通过建立“两新”组织党建工作站、选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作;着力帮助基层党组织谋划好工作思路;着力加强基层党组织带头人队伍建设;全面实施党员“双育”计划;落实党建工作经费保障机制,建好用好活动阵地。同时积极抓好村、社区的群众自治以及工会、共青团、妇女组织等配套组织建设。

3.建章立制、巩固提级(10月下旬--11月下旬)。完善基层党务公开制度,落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。结合领导干部下基层“三解三促”活动,抽调专人组成督查组,深入基层,指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。对排查出来的后进党组织,逐一分析原因,加强分类指导,有的放矢地采取整顿措施。对党组织领导班子不健全的,坚持标准,选准配强,本单位确实没有合适人选的,可采取机关选派、面向社会公开选拔等方式,多方面选拔优秀人才,尽快充实健全。抓住党员队伍建设这个基础,进一步纯洁党员队伍、优化党员结构,对以权谋私、违法乱纪、作风不正派的党员,按照有关法律和党纪政纪严肃处理。抓住工作机制这个重点,对党组织制度不健全、活动不正常的,加强指导,帮助其完善有关规章制度,正常开展党的活动。抓住群众反映这个根本,引导各基层党组织为群众办实事、解难事,以整改提高的实际行动赢得群众的认可。

4.考评表优、动态定级(12月份)。学习先进,创先争优。抓好村、社区、机关、学校、医院、新经济组织、新社会组织等领域党建示范点创建,打造一批具有较强示范辐射作用的党建工作示范基地和特色项目。深入推进村(社区)党组织“十面红旗”竞赛、“四有一责”建设。围绕“五带头”,组织引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”,不断强化党员创先争优的意识,培育一批优秀共产党员,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

五、组织领导

1、加强领导,落实责任。为保证各项主题实践活动落到实处,镇成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,黄文胜同志兼任办公室主任。具体负责活动的整体推动、组织协调和检查督导。

2、统筹结合,精心安排。各支部要紧密联系实际,把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来,与推进和服务各项中心工作结合起来,与加强和改进基层组织建设结合起来,做好统筹文章。要紧密联系实际,科学制定方案,周密安排部署,扎实有效推进。要充分发挥工青妇等群团组织优势,开展各有特色的争创活动,形成党群共创的新局面。

3、树立典型,营造氛围。主题实践活动内容多、时间长、范围广,做到人人参与,必须加大宣传力度,充分发挥有线电视,会议传播等宣传手段,大力宣传主题实践活动。要掌握全镇活动情况,善于发现、总结在实践活动中创造的新经验,培养、树立基层实践活动中踊现的先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围。

4、加强督导,整体推进。各支部在主题实践活动中要加大信息反馈力度,对实践活动动态、好经验、好典型及时向主题实践活动领导小组上报。同时,镇委也要加大督导力度,不定期开展巡查督导,以确保各单位每项活动、每个项目的整体推进、如期完成,取得实效。

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