青岛市蓝色经济区发展规划_简稿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“青岛市高新区发展规划”。
青岛市蓝色经济区发展规划
第一章发展背景
2009年4月，胡锦涛总书记在山东省视察工作时指出“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
自然资源和区位条件优越。青岛拥有近海海域1.22万平方公里，海岛69个，天然港湾49处，海岸线长711公里，占全省的24%，滩涂面积375.3平方公里，占全省的12%。
海洋经济发展初具规模。“十一五”以来，青岛市海洋经济保持较快发展速度，海洋产业增加值年均增长10%以上，2010年达到557亿元，占全市生产总值的9.7%；海洋产业总产值达到1683亿元，居全省首位。海洋三次产业比例由2005年的15：41：44调整为2010年的10:36:54。海洋生物医药产值已占全国的40%，海水综合利用走在国内城市前列，是国家海水淡化示范城市和产业化基地。
基础设施日趋完善。港口集群基本形成，拥有生产性泊位94个，港口货物吞吐量居世界第七位，集装箱吞吐量居世界第十位。空港起降能力达到4E级标准，已开通94条国际、国内航线。海洋科技优势明显。全市有高级海洋专业人才1700多人，占全国的30%，涉海领域两院院士占全国的70%左右。
第二章总体要求
发展思路：按照“海陆统筹、科技带动、集聚发展、重点突破”的发展思路，运用世界眼光，按照国际标准，发挥本土优势，1
开展蓝色经济区建设模式先行试验，以科技进步和体制机制创新为动力，突出循环经济发展理念，大力培育海洋新兴和高端产业，打造我国科学开发利用海洋资源、走向深海的桥头堡，成为国家蓝色经济改革开放试验区的引擎，带动山东半岛蓝色经济区在更高层次上参与国际竞争，引领全国乃至世界海洋经济文化发展的新潮流。
发展原则：坚持海陆统筹联动，坚持科技创新支撑，坚持高端产业带动，坚持开放合作共建，坚持保护开发并重。
发展目标：到2015年，将青岛基本建设成为我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区，全市海洋产业增加值由2010年的557亿元增加到1150亿元，年均增长16%。
到2020年，使青岛成为东北亚国际航运枢纽、区域性海洋新兴产业发展中心、国际海洋科技教育中心、国际滨海旅游度假胜地和国际海上体育运动基地，成为充满活力、人与海洋和谐相处的典范城市。全市海洋产业增加值达到2200亿元，年均增长14%。
第三章建设全国海洋经济科学发展先行区
体制改革先行。开展海洋综合管理改革试点，合理调整行政区划，探索陆海统筹发展新模式，在海岸带统筹利用、海洋科技资源综合利用等方面开展先行试验，为全国海洋与科技管理体制改革提供经验和示范。
科技创新先行。开展国家创新型城市试点和国家技术创新工程城市试点工作。努力在海洋基础科学、近海应用技术和深海应
用技术领域取得重大研究突破，增强自主创新能力和集成创新能力，率先建成全国创新型城市，带动我国海洋科技整体水平和综合竞争力显著提升。
产业发展先行。在全国率先建立以战略性海洋新兴产业为主体的现代海洋产业体系。以海洋高技术产业为引领，大力培育海洋服务业，加快推进科技成果转化，建立海洋产业标准化体系，构建在全国具有引领和示范意义的高端产业聚集区。
对外开放先行。在青岛开展对外开放新模式的探索，发挥与日韩紧密合作的优势，探索新的区域合作机制，搭建交流平台，进一步提升对外开放水平，建立更加开放的对外经济文化交流体系，带动山东半岛成为我国最具开放活力和国际竞争力的城市群。
第四章建设半岛蓝色经济核心区
总体布局：构筑“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济区建设发展总体格局。“一带”：积极培育形成以环胶州湾区域为中心、胶州湾东西两翼为新增长极的“一湾两翼”蓝色经济区建设发展布局，建设以港口物流、现代渔业、临海工业、滨海旅游、海洋生物、海水综合利用等特色经济为支撑的蓝色经济聚集带。“五区”：重点推动董家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区五个功能带动区建设，成为带动全市蓝色经济区建设的强大引擎。“多支撑点”：就是因地制宜、发挥优势，建设一批现代渔业、滨海商务旅游度假、港口物流、现代装备制造、海岛保护与可持续利用、海洋资源综合利用与能源开
发、科普教育等各具特色的聚集区，推动产业集中布局、集约发展，形成蓝色经济区建设发展的多点支撑。
第五章建设半岛蓝色高端产业聚集区
优化发展海洋第一产业。重点提升水产苗种、海水养殖、远洋捕捞等核心层产业，大力发展水产品加工、休闲渔业等外围层产业，积极发展滨海特色农业等关联层产业，转变增长方式，提高发展质量和水平，建设现代海水养殖基地和水产品精深加工基地，到2015年海洋第一产业增加值达到70亿元，2020年达到90亿元。
突破发展海洋第二产业。重点突破海洋生物、海洋高端装备制造、海洋新材料、海洋新能源、海洋节能环保等核心层战略性新兴产业，发展壮大现代海洋化工、海洋工程建筑等外围层优势产业，同时加快汽车机车、家电电子、纺织服装、食品饮料等关联层产业发展，打造带动能力强的海洋产业集群，强化海洋第二产业的支撑能力。到2015年海洋第二产业增加值达到460亿元，2020年达到880亿元。
提升发展海洋第三产业。着力发展港口物流、海洋文化体育、滨海旅游、涉海金融等核心层产业。同时，围绕蓝色经济区建设需要，搞好软件信息、创意设计、中介服务、商贸流通等涉海关联商务服务业。到2015年海洋第三产业增加值达到620亿元，2020年达到1230亿元。
第六章建设海洋生态环境保护示范区
加强海洋生态环境保护。综合整治入海河流，控制陆源污染物入海，严格海上污染物达标排放管理，加强环湾岸线保护，提
高环境监测能力。
保护与修复海洋生态环境。保护渔业生态环境，修复河口生态环境，建设沿海防护林，综合治理海岸带，建设海洋和海岛保护区。
加强海洋防灾减灾。加强海洋灾害预报和应对工作，建设赤潮、绿潮防治和预警体系，强化海洋减灾基础设施和救援能力建设。
第七章 提升海洋科教支撑能力
完善海洋科技创新体系。建设海洋科技创新基础平台，强化企业创新体系建设，加强海洋科技合作研究，促进海洋科技成果转化。
提升海洋教育水平。提高海洋高等教育质量，强化职业技术教育，普及海洋知识。
构筑海洋人才高地。实施“人才强海”战略，制定人才引进和培养扶持政策，完善用人机制，打造高层次海洋基础研究团队，积极对接国家“千人计划”，实施加快引进海外高层次创新创业人才专项计划把青岛打造成为东北亚地区的海洋人才集聚中心和交流中心。
第八章保障措施
完善基础设施。交通设施建设：建设以胶州湾港口为核心，董家口和鳌山湾港区为两翼，科考船停靠港、邮轮母港为特色，多层次多功能港口发展体系，推动大港港区由生产型港区向服务型转变。打造区域性枢纽机场，培育面向日韩的门户功能。
电源与电网建设：加强受电设施建设。依托国家“西电东送”
工程和海阳核电站建设，配套建设胶州换流站、即墨变电站，扩建崂山、琅琊变电站，完善城市电网和农村电网，形成布局合理、选择多元的电网体系。
水源建设：挖潜本地水源，实施高格庄水库—产芝水库联调工程，黄同、黄山水库—尹府水库联调工程，胶河—山洲水库联调工程，甜水河—白马河联调工程，北墅水库输水暗渠除险加固工程。开工建设沐官岛水库，提高供水能力。
信息化建设：加快“数字青岛”建设，发挥青岛是我国北方国际通信光缆唯一登陆站的优势，建设现有互联网国际通信业务出入口的专用通信通道，利用中美、环东亚、亚太新国际海底光缆青岛接入点和高性能数据计算平台，积极引进建设数据中心，建设数字信息港。积极推动无线局域网和无线城域网络建设，努力打造“宽带无线城市”，成为区域性信息中心城市。
健全政策法规体系。实施财政税收支持政策，建立多元化投融资机制，实施土地和海域利用优先政策。实施奖励政策和知识产权保护政策，加强海洋地方法规体系建设。
开展区域合作。建立青岛、潍坊、日照联动发展机制，推进半岛产业发展融合和基础设施建设融合与沿海城市共同维护海洋生态环境。
加强组织推进。建立统一协调的决策机制，建立工作目标责任制，组织推进重大项目建设，支持培育“龙头”企业。组织好规划实施，加大宣传引导力度。
