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商南建立 “四位一体”党建工作责任体系
商南县创新农村基层组织建设工作机制,建立了以述职、考核、督导、追究“四位一体”的抓农村党建工作责任体系,强化各级党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责。
专项述职,实现“要我干”到“我要干”的转变。制定了《关于建立党组织书记党建工作专项述职制度的意见》,各级党组织每年年中或年底开展一次“双向述职”活动,既向上级党委述职,又向下级党组织和党员干部群众公开述职。述职内容包括基层党建工作责任制落实情况和重点工作、创新工作、新增工作,突出反映党组织书记抓基层党建的思路、措施和成效。述职会上,上级党组织书记现场点评,讲成绩、点问题、提建议;述职会后,通过印发整改通知书、建立整改台账等措施,督促下级党组织抓好整改。
强化考核,实现“抓与不抓一个样”到“抓好抓差不一样”的转变。将各级党组织书记抓党建工作纳入年度目标责任考核体系,量化考核指标,严格考核标准,采取听取工作汇报、实地查看、查阅资料、走访党员群众、民主测评等方式进行考核,确保全方位、多角度了解情况。考核结果作为干部选拔任用、党费划拨和奖励惩戒的重要根据。
定期督导,实现“突击抓”到“经常抓”的转变。建立党建月报制度,将党建重点工作分解量化,按月上报,及时通报。建立党组织书记抓党建记实考核制度,统一印发《记实考核手册》,采取记实的方法,对工作开展情况实行一事一记、一周一记,季度上报、随机调阅,认真评议,评议结果纳入年度考核。同时,积极发挥《商南组工信息》的指导、宣传、交流和监督作用,推广各级党组织书记抓农村党建工作的新典型、好做法。
严格追究,实现“软任务”到“硬指标”的转变。各级党组织在年初拟定基层党建的重点工作、创新工作、经济社会发展指标、改善民生等具体工作目标,层层签订目标责任书,夯实工作责任。如对连续三年不发展党员的农村党支部书记,本人引咎辞职。对当年村级党组织“升级晋档、科学发展”活动评比中居全县末位的乡镇党委书记由县委进行诫勉谈话,对在任职期间连续两年居全县末位的乡镇党委书记进行组织调整。