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**论述**人事管理的基本原则主要有以下五个方面：
一。党管干部原则 党管干部，是人事管理的一项根本原则，它主要表现在：⑴制定干部工作的路线，方针和政策，对干部工作进行统一领导；⑵坚持党的集体领导；⑶选拔任用干部要求严格按照有关部门规定的程序进行；⑷对干部工作进行宏观指导和监督；二。德才兼备原则，德才兼备，是我们党一贯坚持的选拔使用干部的最基本的原则。德是指政治觉悟和思想品德，全心全意为人民服务，忠于职守，公正廉洁。才主要包括文化程度，知识水平，专业特长及工作能力等；德与才是辩证统一，两者缺一不可。不同的历史时期，德才的具体内容不尽相同。在新的历史时期，党提出了干部队伍革命化，年轻化，知识化，专业化的方针；三。依法管理原则。人事工作依法办事要求做好以下工作：⑴制定和完善人事工作各项法规；⑵在人事管理过程中自觉守法；⑶必须严格执行人事法规；四。民主监督原则。人事管理民主监督包括以下三方面的内容：⑴国家权力机关对国家人事行政的监督；⑵行政机关对人事管理的监督；⑶社会团体，舆论界及公民对人事管理的监督；五。分类管理原则 分类管理，就是根据工作的性质，职业的特点，人才成长和发展的规律，对不同类型的工作人员采用不同的管理方式，建立各具特色的管理制度。
**论述**建立和推行具有中国特色的职位分类制度有着十分重大的意义
首先，公务员职位分类制的建立和推行，为我国人事管理科学化，法制化奠定了重要基础。职位分类制是人事管理的一种科学方法。要使我国人事管理走向科学化，法制化，必须建立与之相适应的人事分类制度；其次，公务职位分类制度的建立和推行，为提高机关工作效率提供重要条件。职位分类能从根本上解决职责不清，人浮于事，相互推诿，扯皮，行政费用负担过重等弊端，从而提高机关工作效率；第三，公务职位分类制的建立和推行，为人才的培养和使用提供依据和途径。职位分类的原则是因事择人，可以基本保证人的才能与职位的优化组合，有利于做到人尽其才，人称其职。通过实行职位分类，可以确定所需人才的标准，增强人才培养的目的性和主动性，并可以依据此标准选拔，使用人才，克服以往人才使用上的主观随意性。
论述公务员新陈代谢的意义：一，公务员的新陈代谢是人的竞争发展的客观需要。建立新陈代谢机制，就能顺利实现公务员队伍的新旧交替，使旧的因各种原因无法任职的公务员及时退出公务员队伍，并得到妥善安排；使符合条件的新生力量得到及时进入公务员队伍，发挥才干；二公务员新陈代谢是保持公务员队伍生机活力的需要。建立新陈代谢机制，及时吸收新人进入公务员队伍，以取代那些老弱病残及素质低下的人，等于注入了新鲜血液，使公务员队伍在生理和心理方面始终保持良好状态而充满生机和活力；三，公务员的新陈代谢是保证政府工作效率的需要。通过新陈代谢用新生力量代替老弱病残及素质低下者，有意识地吸收新观念新科学知识及技能，实现公务员干部的革命化，年轻化，知识化和专业化。公务员的新陈代谢实际上是通过人员的交替，实现素质的更新，使公务员队伍保持较高素质，以保证政府工作的高效率。
论述1。分析公务员职务升降的重要意义：公开，平等，科学，合理的国家公务员升降制度，对国家，社会，政府以及国家公务员个人都有十分重要的意义：一。有利于造就优化的公务员队伍，提高政府管理国家水平。通过公务员的职务升降制度，可以促进公务员忠于职守，积极工作，有利于优化公务员队伍，促进高效能政府工作系统的形成；二。有利于调动国家公务员的积极性和创造性，激励他们奋发向上，努力工作。全面体现不进则退意义的公务员升降制度下，由于晋升取决于工作态度，工作成绩和工作能力，国家公务员要使自己得到晋升，就必须努力学习，勤奋工作；三。有利于促进政府机关各职位实行人和事的紧密结合。实行公务员的职务升降可以实现政府机关的各个职位，特别是中高级职位能“位得其人”，实现人和事的紧密结合；四。有利于稳定国家公务员队伍。公正，合理的职务升降制度，可以避免人才外流和有效地吸引外部优秀人才。正常合理的职务升降会对国家公务员产生强大的吸引力。这种吸引力有利于稳定国家公务员队伍。
分析公务员管理的监督机制：根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定，我国公务员管理的行政监督体制，主要包括以下四方面：一。监督主体。公务员管理的监督是行政监督的一部分，行政监督是一种法律行为，具有国家强制性。公务员管理的监督主体必须是法定的，按条例规定其监督主体是县级以上人民政府及其人事部门；二。监督对象。国家行政机关依法管理公务员事务。各级国家行政机关列为公务员管理的监督对象。其中，千级政府人事部门既是公务员管理的监督主体，同时因其负有公务员管理责任也规定为受监督的对象；三。监督事由 根据《国家公务员暂行条例》规定，对公务员管理实行监督的事由有如下三类（1）不按编制限额，所需职位要求及规定资格条件进行公务员的录用，晋升，调入和转任的。（2）违反国家规定，变更国家公务员工资，养老保险金及其他保险福利待遇标准的；（3）不按规定程序录用，任免，考核，奖惩及辞退国家公务员的。四监督方式。公务员管理的监督方式，是指监督主体对国家行政机关从事的公务员管理工作实施监督后的处理方式。从本质上讲，公务员的监督方式属于行政法律责任的范畴，具有强制性和规范性的特点。
论述题1。分析人事管理现代化的标志：人事管理现代化的指标体系是综合性的，其主要标准是：科学化，法制化，系统化，专家化，民主化，公开化以及手段的现代化。一。科学化
人事管理的科学化，就是用科学的理论来指导人事工作，以科学的态度，按人事管理工作的客观规律办事，克服和消除主观随意性。这不仅要求理论的科学化，而且要求手段和方法的科学化，包括以下内容（1）建立起完整的理论体系；（2）把人事管理的方法和手段建立在现代科学和技术的成果上；（3）建立起一个能够充分发挥人的才能，挖掘人的潜能的管理体制和制度即建立国家公务员制度；二。法制化 人事管理的法制化，就是要建立一套系统的，完整的，具有中国特色的人事管理制度，并用立法的形式固定下来，使我国的人事管理工作主要依靠法律办事；三。系统化 人事管理系统化，是指运用系统理论分析和研究人事管理活动；四。专家化。人事管理的专家化，主要是指人事管理人员必须是对人事管理工作有专门研究，对其知识体系有比较系统的掌握，能熟练处理人事工作各项业务的专家；五。民主化 人事管理的民主化，主要表现为：（1）干部录用必须体现平等，竞争，择优的原则；（2）提拔任用干部必须坚持群众路线，充分尊重群众的民主权利；（3）干部考核要公开化，实现上级与下级考核相结合，领导与群众评议相结合；（4）建立民主的监督机构。在这些主要标志中，科学化和民主化是人事管理的核心，法制化和公开化是科学化和民主化的保证。
论述人事管理现代化的基本要求。根据现代管理理论的要求以及人事管理发展的趋势，人事管理现代化必须达到以下基本要求：一。在人员的使用上要能位相应 “能”是指人员的才能或工作能力，“位”是指人员所处的岗位或职位。能位相应就是要根据每个人的才能，把其放在相应的岗位或职位上，以达到“人尽其才，才尽其用”的效用和目的；二。用系统观点看待组织结构 人事管理具有层次性和目的性。人事管理系统要优化，不仅要素要优化，而且结构也要优化，进而把传统的人事管理工作总结成科学技术并使之数量化；三。建立和实行封闭的管理体制 人事决策，人事管理过程，人事监督和人事信息反馈需要组成一个相对闭合的回路，当然其对外部环境则就是开放；四。恰当进行动机诱导 人事管理所要处理的问题基本上是人的问题，恰当进行动机诱导可以产生物质动力，精神动力及信息动力，从而可达到高效现代化的管理；五。重视人的现代化 这是人事管理现代化的前提，也是实施人事管理现代化的必然结果，管理“以人为本”；六。加快人事管理现代化手段建设。人事管理手段现代化是人事管理现代化的重要内容和保证；七。应用现代管理方法 现代管理方法是提高管理效率和质量的先进方法，也是管理科学化的重要体现。
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