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第九章区域土地资源开发
9.1区域开发的基本原理
9.1.1区域开发的概念及内容
1区域开发
一定区域内不损害环境与生态效益的基础上，为了获得经济发展和社会进步
自然、经济和社会资源进行综合的利用
2区域开发的内容：
区域资源综合评价
区域开发战略的制定
生态环境保护研究
9.1.2区域开发的原则
因地制宜原则
可持续发展原则
统筹兼顾，协调发展原则
9.1.3区域开发的不平衡发展理论
主要根据区域区域开发的理论与模式区域经济发展的客观规律强调不发达地区在不具有产业和地域全面增长的资金和其他资源（人才、技术、原材料等）情况下实行平衡发展在理论不可能的。
2区域开发的模式
增长极开发模式
点轴开发模式
网络开发模式
9.2区域土地资源开发、形式、原则
9.2.1区域土地资源开发
目的满足社会生产建设生活不断发展的需要
进行的活动土地利用范围的扩大、土地利用的深度开发
9.2.2区域土地资源开发的类型
后备土地资源的开发
已利用土地的再开发
9.2.3区域土地资源开发的方式
1城镇土地资源出让方式
2土地开发专项基金办法的开发
如土地整理专项基金、中低产田土改良（川中项目）3未利用地开垦的办法
如荒山、荒坡、荒水、荒滩的开发。
4区域土地资源开发的基本原则
农用地（耕地）优先开发原则；
土地资源开发的生态平衡原则；
实行综合性土地资源开发的原则。
9.3区域土地资源开发的可行性研究
1主要内容
（1）社会经济条件的综合评估
（2）工程、地质条件评述
（3）开发的工程技术选择
（4）开发后的社会、环境评估
（5）开发过程的时间与投资估算
（6）开发后可能产生的效益测算等。
（7）实现开发的措施
2指标：
投入产业比
土地生产率
土地利用率
土地生态效益
3经济可行性分析
（1）收入成本分析法
（2）费用效益分析法
4区域土地资源开发对生态环境影响的评价
（1）林地、园地开发的生态影响
（2）耕地、草地开发的生态影响
（3）建设用地开发的生态影响
9.4区域土地资源开发规划
9.4.1区域土地资源开发规划
自然社会经济的评价
确定土地开发利用目标和方式
确定土地开发规划方案
实现开发目标应采取的措施和对策
侧重于区域全局性与宏观性的规划
9.4.2区域土地资源开发规划的原则符合土地利用总体规划的原则符合区域经济开发规划的原则符合生态环境优化与可持续发展的原则最佳利用方式原则可行性原则
9.4.3区域土地资源开发规划的步骤勘测与调查
收集土地资源的数量、质量与分布的基础资料。2 确定区域土地资源开发目标
影响开发目标的因素：
①社会生活需求和经济建设需要对土地资源开发的影响； ②区域内待开发土地资源的适宜性和生产力状况；
③区域土地资源开发的经济支持能力和技术水平满足情况。3 确定土地资源开发利用结构与布局确定土地资源开发次序和开发速度确定土地资源开发资金计划选定土地资源开发模式
①国家组织的大规模土地资源开发；
②集体组织的土地资源开发；
③农户承包开发；
④土地资源开发公司集中开发
9.4.4区域土地资源开发规划的成果 成果图件
区域土地资源开发规划送审稿 区域土地资源开发规划说明 区域土地资源开发现状图
区域后备资源图
区域土地资源开发规划图。
1区域土地资源开发规划送审稿 2区域土地资源开发规划说明 3有关图件
4实施区域土地资源开发规划的措施 5行政、经济、法律、技术手段。
