事业单位考试综合应用能力 命题预测试卷五_事业单位综合能力测验

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事业单位考试综合应用能力专家命题预测试卷五

一、案例分析题

1、郭甲是运煤司机,一日运煤经过 309 国道某交通检查站时,执勤人员宋丙(身着交通警 察制服,佩带执勤袖章)向郭甲走过来,递给了郭甲一张处罚决定书,说:“交 20 元钱再 走。”郭甲接过处罚决定书,见上面印的全部内容是:根据有关规定罚款 20 元。决定书印 着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说:“为什么要罚我?”宋丙说:“你超载。”郭甲 辩称:“我只拉半车煤,怎么就超载?”宋丙不耐烦地说:“让你交你就交,口罗嗦什么”。郭甲说:“不说清楚,我就不交”。这时,宋丙又递过一张处罚决定书,并说:“就你这态度,再罚 20 元。”郭甲怕争辩不下,又要罚款,只好交了 40 元钱离去,宋丙未出具收据。问:本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定?

2、被告人高某,男,32 岁,农民。高某的父亲因病死亡,被告人高某怀疑其父是服毒自杀。

其兄到大队部开火化尸体证明时,将高某的怀疑向本村党支部书记周某作了说明。周立即将 这一情况报告了公安机关。经尸体检验确认,其父确因病死亡,对此,高某认为,周某是串 通有关人员借机故意整他,便买了一把菜刀,窜入周家,用菜刀向周的头部、颈部猛砍数刀,致周某当场死亡。一审人民法院在审理此案时,发现高某精神异常,对其进行了司法精神病 鉴定,结论是高某在实施杀人行为时,患有幻觉妄想型精神分裂症,高在妄想支配下,对自

己的行凶杀人行为不能辨认和控制。据此,法院认为对高某不应追究刑事责任。请问:法院的做法是否正确?对高某应如何处置?

3、2011 年 6 月,湖南省某县农村服务公司根据当地旱情严重,农民抗旱急需柴油的情况,从外地共购进柴油 180 吨,至同年 10 月,这批柴油已售出 80%。10 月 26 日,该县标准 计量局派人对农村服务公司进行计量检查,发现该公司的计量器不符合法定标准,属不合格 计量器。于是对农村服务公司作出处罚决定:(1)没收不合格计量器具;(2)没收非法所得 4.3 万元;(3)罚款 2000 元。同年 10 月,县工商局接到举报,反映农村服务公司出售的柴油斤 两不够,工商局经过调查、取证,证实该公司计量器具不合格,遂于 11 月 2 日对农村服务 公司作出罚款 2000 元的行政处罚。农村服务公司不服,向人民法院提起行政诉讼。请问: 县工商局做出的行政处罚决定合法吗?为什么?

二、论述题

1.为什么说一切从实际出发、解放思想、实事求是是辨正唯物主义的根本要求? 2.构建社会主义和谐社会的重大意义是什么?

三、综合写作 给定资料

1.2008 年 1 月 8 日《人民日报》报道:从 2003 年至今,全国育种机构培育的小麦新品 种已累计推广 1000 多万亩,增产粮食 4 亿公斤,帮助农民增收 6 亿元。如果全国 3.5 亿亩

小麦都用上这项技术,可以增加粮食 140 亿公斤!

2003 年 10 月 16 日,在内蒙古中部,航天英雄杨利伟安全着陆,中华民族的千年飞天梦想

成为现实。2006 年 10 月 25 日,“嫦娥一号”探月卫星发射升空。11 月 26 日,国家航天局正式公布了“嫦娥一号”卫星传回的第一幅月面图像。高性能计算机、基因组研究、电动 车飞驶、“翔凤”展翅……众多优秀的创新成果背后,我国科技人才队伍不断发展壮大,创 新人才脱颖而出。

2.科技的出路在创新,创新的关键在人才。来自科技部的统计显示,我国科技人力资源总 量约 3500 万人,居世界第一位。2005 年,全国科技人员总数达到 381.5 万人,比 2000 年增加 59.1 万人。在科技人力资源总量中,大学本科及以上学历(或学位)的人所占比例 从 2000 年的 32.9%提高到 2004 年的 39.3%。

3.近年来,我国围绕科技人才培养、人才引进、人才激励、人才评价等环节,不断完善政 策措施。初步形成了完整的科技人才政策体系。2001 年至 2003 年,国家就人才队伍建设 专门出台了《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》、《2002~2005 年全国人才队伍 建设规划纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》三个文件,将科技 人才培养放到了重要位置。实施多年的国家科技奖励政策、鼓励有突出贡献的专家政策,对

激励科技人才特别是高层次科技人才起到了重要作用。近年来,我国更是把股权激励政策作 为激励企业核心人才的手段,极大地激发了企业研发和管理人员创造财富的热情。2003 年,科技部、教育部、中科院等制定《科学技术评价办法(试行)》,提出以促进形成“公平、公 开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向评价研发人员。2007 年,人事部、科技 部又发布《关于科学研究事业单位岗位设置管理的指导意见》,对科学研究专业技术岗位名 称和等级设置作出了具体规定。

4.我国人才相对数量与发达国家相比仍明显偏低,世界级的科学家和科技领军人才依然缺 乏。根据国际科学论文检索,1993~2003 年,各学科世界前 20 篇最重要的论文中没有中 国科学家的论文,前 100 篇中仅有 2 篇,前 1000 篇中仅有 14 篇;在 158 个国际一级科 学组织及其 1566 个主要二级组织中,参与领导层的我国科学家为 206 人,占总数(9073 人)的 2.26%,其中一级科学组织担任主席仅 1 人,占 0.4%,二级组织主席仅 24 人,占 1.1%。

5.2007 年 5 月,著名的诺顿杀毒款件因误杀微软操作系统的两个关键文件,导致我国大 量计算机瘫痪。这起近年来最严重的信息安全事故从一个侧面反映出,对国外产品过于迷信 不利于本土企业自主创新。北京市信息化工作办公室专家组一位成员告诉记者,长期以来,不少网民和单位都认为“洋”杀毒软件更可靠,这其实是个误区。从近些年计算机病毒疫情 报告来看,病毒本土化趋势明显,国内的黑客、有毒网页增多,上网者面临的安全风险主要

来自国内。像“熊猫烧香”等破坏力较大的病毒都是国产杀毒软件率先截获的。6.针对我国科技人才队伍建设面临的挑战,实施人才强国战略,加强科技人才队伍建设,必须逐步形成科技人才培养的制度体系,充分发挥大学在科技人才培养中的基础作用和教育 资源优势,形成“产、学、研”一体化的人才培养模式;在继续执行好现有政策、切实解决 科技人才的工资待遇以及生活等方面问题的同时,进一步研究和制订有关人才引进的建设性 政策,为引进高层次人才创造良好的工作环境和创新平台;进一步完善科技人才的评价和奖 励制度,逐步改变过去“一刀切”和过分追求数量指标而忽视科技人员的实际能力和贡献的 评价方式;加快建立和完善社会保障制度,为科技人才的管理提供保障;逐步减少科技人才 管理中的行政干预,完善我国科技人才队伍管理体制。

7.近日,中科院计算技术研究所研究员、“龙芯一号”研制组组长胡伟武透露,最新研制 的“龙芯二号”增强型,性能达到中低档“奔四”水平,龙芯处理器的研发成功,标志着中 国掌握高性能处理器技术。胡伟武这位“龙芯二号”的总设计师和项目负责人透露,2002 年我们研制出“龙芯一号”,性能相当于“五八六”,2003 年研制了“龙芯二号”,达到 中档“奔三”水平。胡伟武表示,中国芯片产业的发展必须走自主创新的道路,如果不掌握 核心技术,国家安全将受到严重的威胁。一颗服务器用的微处理器芯片价格高达几万元,占到服务器成本的百分之七十以上,每年的芯片,国外大公司就从中国赚走一百多亿美元,这 是中国第一大进口货物。最近华盛顿一家研究所向美国国会提交了一份“中国向前跳了一大 步”的报告,分析了中国科学技术竞争力,该研究所列举了中国自主创新的三个案例,其中 一个就是龙芯。这位 2003 年度中国青年五四奖章获得者介绍说,龙芯课题组主要由年轻人

组成,全组平均年龄不到 30 岁,大多数人员来自国内的顶尖名牌大学,不少人进入大学的 时候就是高考的前几名。

8.今年 5 月 4 日,中组部举办的青年科技创新创业人才座谈会在北京召开,由共青团中央、科技部等单位共推荐 16 位青年创新创业人才代表参加了座谈会。中科院推荐的胡伟武研究 员、王秀杰研究员等参加了座谈会,有 6 位青年人才代表作了口头发言,4 位青年人才代表 作书面发言,其中胡伟武研究员作了题为“创新报国青春使命”的口头发言,王秀杰研究员 作了题为“回国偿壮志,报效献青春”的书面发言。其他 8 位发言代表中有 2 位来自企业,2 位来自航天集团,各有 1 位分别来自教育系统、医科院、林业系统,还有 1 位是技能人才 的代表。与会青年科技创新创业人才都说:科技创新创业的实践,使我们越来越觉着有“干 头”了,也更有“奔头”了。

9.中央领导在听取青年科技创新创业人才代表发言后作了重要讲话:全面建设小康社会正 处在新的历史起点上,我国改革发展正处在关键阶段。党中央作出建设创新型国家的重大部 署,强调要坚持走中国特色自主创新道路,这对我国科技工作者提出了新的更高要求,更对 广大青年科技工作者寄予莫大期待和厚望。党和国家殷切希望广大青年科技工作者要坚定理 想信念,胸怀祖国、心系人民,自觉把个人的创新创业行动与推进国家的科技发展、经济繁 荣、社会进步结合起来,坚定地走既灿烂又充实的人生之路;要不断发奋学习,努力掌握本 领域最先进的知识和技术、最前沿的动态和趋势,力争在科技创新、产业发展、技能突破等

方面不断取得新进步;要恪守科学精神,脚踏实地、埋头苦干,坚韧不拔、不畏挫折,淡泊名利、不浮不躁,始终保持探索真知的坚定意志和创新创业的高昂激情;要勇做创新先锋,善于攻坚克难,努力形成一流的科研成果,创办一流的科技企业,苦练一流的工作技能,成 长为一流的创新创业人才,用自己的聪明才智创造无愧于时代和人民的业绩。

作答要求

请根据你对以上给定资料的理解和体会,联系实际,以“自主创新:问题与出路”为题,写 一篇不少于 800 字的文章。

要求:1.论述集中,详略得当,言语流畅。

2.不得透露个人相关信息。答案:

案例分析题 1【参考答案】本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定,具体体现在以下几个方面:

(1)罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚,是以当事人确实存在违法行为为前提的,违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此,作出行政处罚,必须首先查明当事人是否有违法事实。行政处罚法第 30 条明确规定,对于违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为,没有对事实进行查实,是在没有事实依据的情况下作出的处罚。

(2)未向当事人郭甲说明理由和告知权利,直接给予处罚。行政处罚法第 31 条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告

知当事人依法所享有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项,就直接交付了罚款决定书。

(3)不听取郭甲的陈述和申辩。根据行政处罚法第 6 条和第 32 条的规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳;行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩,反而因郭甲的申辩对其加罚 20 元。

(4)处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。行政处罚法第 34 条第 2 款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定,当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序,即当场处罚程序进行的罚款,其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项,其他事项没有载明;决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据,处罚依据应当明确具体,写明根据哪部法律、法规的哪一条款。

(5)实施处罚有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服,当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中,执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利,以及申请复议或者提起诉讼的期限。行政处罚法第 39 条规定,行政处罚决定书中应载明不服行政处罚决定,申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容,宋丙也未口头告知郭甲。

(6)当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。行政处罚法第 49 条规定,行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的 40 元罚款后,未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。

案例分析题 2【参考答案】

本案实际上是精神病人的刑事责任能力问题。所谓刑事责任能力,是指一个人辨认和控制自己行为的能力,即一个人辨认自己行为的性质、意义和后果并自觉地控制自己行为的能力。行为人只有在具有这种责任能力的情况下,有意识地实施危害社会的行为,才能构成犯罪,并对自己的行为负刑事责任。我国刑法第 18 条第 1 款规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任。根据我国刑法的规定,无责任能力的精神病人必须同时具备以下三个条件:

(1)行为人在实施危害社会的行为时患有某种真正的精神病。这是确认行为人无责任能力的医学标准。

(2)行为人在行为时由于精神病不能辨认或控制自己的行为。这是确认行为人无责任能力的心理学标准。

(3)须经法定程序鉴定确认。无责任能力的精神病人造成任何危害结果,均不负刑事责任,但并不表明对其行为听之任之,我国刑法第 18 条规定,对造成危害结果的无责任能力 的精神病人,应责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;必要时由政府强制医疗。本案中,高某在实施杀人行为时,处于精神病状态,对于自己的行为不能辨认和控制,因此法院认为高某不负刑事责任的做法是正确的,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要时也可以由政府强制医疗。

案例分析题 3【参考答案】县工商局作出的行政处罚决定不合法。因为《行政处罚法》第 24 条规定:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中的农村服务公司只有一个违法行为。该县标准计量局已经对其作出处罚,因此,县工商局不能再对农村服务公司作出行政处罚。

论述题【参考答案】

1、答:从实际出发,就是从客观存在的事实出发,从其中引出规律,作为我们行动的向导。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去研究,“是”即事物的内在规律性。解放思想就是要冲破落后的传统的观念的束缚,善于从实际出发努力开拓进取。它之所以是唯物主意一元论的根本要求主要是因为它体现了以下唯物论、辩证法的原理:第一,它坚持了物质第一性、意识第二性的原理。我们在认识世界和改造世界时,从客观存在的事实出发,去研究客观存在的事物及其内在的规律性,作为我们行动的向导,就要不断解放思想,适应变化了的新情况,而不能因循守旧、故步自封。这正是唯物辨证发展原理所要求的。总之实事求是,从实际出发解放思想,既坚持了世界统一性的原理,又坚持了物质永恒发展的原理。因此,它是马克思唯物主意彻底一元论的根本要求,又是它的具体体现。同时,它又是我们党在长期斗争中形成的优良传统和作风,坚持和发扬它,对于加速我国社会主四个现代化建设有着重要的现实意义。

2、(1)关系到最广大人民的根本利益(2)关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务(3)关系到全面建设小康社会的全局(4)关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安

写作【参考答案】:自主创新:问题与出路

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。改革开放以来,我国经济持续快速增长,综合国力日益增强,自主创新能力不断提高,形成了比较完整的科学研究与技术开发体系,已经具备建设创新型国家的基础和条件,但整体的自主创新水平和发达国家相比还有很大差距。突出表现在:核心技术受制于人,企业尚未真正成为技术创新的主体;以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成;缺乏创新的动力和机制,科技投入不足,人、财、物等资源匮乏;科技研究实力不强,世界级科学家和科技领军人才匮乏,缺乏人才培养、人才引进、人才激励、人才评价等体制机制。

造成我国目前自主创新能力不足的原因是多方面的,但主要还是缺乏自主创新的人才、动力、机制和政策。

首先,自主创新,人才是关键。必须大力培育世界一流科学家和科技领军人物,培养一线创新人才。只有通过自主创新人才队伍建设,突破人才发展的障碍,充分发挥人才的潜

力,才能从根本上提高我国自主创新能力,为经济社会发展提供源源不断的动力。其次,完善鼓励创新、激励创新的体制机制,营造良好的创新环境。良好的创新环境是充分发挥科技人才聪明才智和创造能力的基础。如“龙芯”研究组,就给顶尖学子施展才能提供了一个自由发挥的空间。同时,要继续实施国家科技奖励政策,鼓励有突出贡献的专家政策,并把股权激励政策作为激励企业核心人才的手段,激发全民创新的热情。

再次,加快以企业为主体,产学研结合的科技创新体系建设,加大政策支持和资金保障 力度,提高企业科技研发能力,将科技转化为现实生产力的能力。最后,建立完善相关的法律法规,有效落实知识产权法,加强知识产权的保护力度。从法律上保护我国自主创新的优秀成果,为创新成果的市场化营造良好的环境,促进优秀成果的转化和推广。

科学技术是第一生产力,而科技的关键在创新,创新的关键在人才。当今世界谁在科技创新和人才方面占据优势,谁就在发展上掌握主动。为提高国际竞争力,我们必须按照十七大报告要求的“提高自主创新能力,建设创新型国家。”

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