某镇小城镇建设存在的主要问题和对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“xx镇发展存在的问题”。
XX镇小城镇建设存在的主要问题和对策
近年以来，我镇城镇化建设处于刚刚起步、稳步推进阶段，但在建设过程中存在一些困难和问题。
一、存在的困难和问题：
1、资金缺口大，推进速度不快。小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好工业化、城镇化、农业产业化等方面的内在关系研究不深，重经济发展、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，应加强重点镇主要领导的专业培训，树立领导新理念。
2、对小城镇规划重视程度不够。存在短期行为，规划只考虑 5－ 15年的建设，具有局限性；规划定位不准确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性，缺少切合实际的详细规划，建设存在一定的盲目性，缺少发展眼光。规划是基础，要高度重视和尊重。
3、小城镇建设质量、管理水平不高，社会化服务水平低。主要表现在：（1）小城镇基础设施薄弱，缺乏相应的水、电、路、环卫等高要求配套设施。基础设施和公共设施建设明显滞后于当地经济发展，特别是道路交通不畅，标准偏低，绿地不多。（2）不重视城镇建设的特色设计。小城镇的街景规划设计、重要地段和重要建筑物规划设计与小城镇总体规划设计不相协调，显得孤单而缺乏灵气，风格品味不高。（3）开发建设方式落后。小城镇仍以分散零星建设为主，小区规划偏小，综合开发率低，整体环境差。（4）缺乏一支过得硬的小城镇管理队伍。（5）小城镇综合治理能力弱，生态建设和环境
保护工作滞后，“ 脏、乱、差 ” 现象未得到根本治理。（6）城镇规模小，大多数管理人员缺乏专业技术。影响城镇管理水平。
4、资金投入单一并缺乏。（1）资金问题一直是困扰我镇小城镇发展的大问题。从现在来看，镇政府投入仍然占较大比重，尤其在小城镇公共基础设施建设方面。（2）缺乏必要长期的强有力扶持措施。对重点中心镇，上级应制定长期扶持政策，发挥引领优势。上级政府在这些重点小城镇建设上没有专项资金投入来提高城镇的发展和功能。
5、相关政策不够灵活制约发展。主要表现在：国家实行严格的耕地保护政策，限制了小城镇的外延扩张和项目实施，应提高供给，政策倾斜，先保后压。
6、村镇建设管理队伍不稳定。基层村镇管理服务机构无收费项目、人员经费无着落、队伍不稳定、人员编制、工资经费等实际问题不能解决。
二、对策及建议：
1、高度重视对小城镇规划体系的修编完善工作。规划是小城镇建设的龙头。小城镇发展要以人为本、科学规划、合理布局，有了科学的规划及规划体系以后，各级政府、各有关部门都必须不折不扣地按规划实施，确保规划的严肃性。
2、对小城镇要进行分类、准确定位。县里要依托各乡镇（街道）特点，明确发展定位，分类定向发展。构建工业带动型、商贸流通型、旅游拉动型、资源开发型等各具特色的小城镇。县里要加大对中心镇的扶持力度，将基础建设投资向条件好、潜力大的乡镇转移，如建设边界商贸镇和重点中心镇，使各个小城镇的特色风貌充分彰显出来。
3、制定和完善有利于小城镇健康发展的土地制度和社会保障制度。这是当前小城镇发展最紧迫的问题。土地使用制度改革，一方面要从保护耕地出发，对城镇发展确实需要占用耕地的，要从动态平衡出发，给予保证。另一方面，要积极探索农民进入小城镇后原有承包地和宅基地的流转制度，明确土地流转的途径和管理方法。允许小城镇规划区内的集体土地使用权采取出让、转让等方式参与小城镇的开发。与此同时，要建立起有利于农民成为永久性城镇居民的社会保障制度，使他们 “ 进得来，留得住 ”，无后顾之忧。
4、加大投融资体制改革，构建多渠道筹措小城镇建设资金的机制。要充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。采取“以地生财”“集资建镇”和“借资建镇”的办法，一是鼓励一部分先富裕起来的农民带资进镇，买房建房、兴办企业、务工经商；二是以优惠政策吸引外地客商和本地成功人士参与小城镇建设、兴办企业；三是按照 “ 谁投资、谁经营、谁受益 ” 的原则，动员单位、企业和个人投资建设小城镇交通、供排水、供电、通讯、环保等基础设施和公共设施。
5、发展特色经济，培育支柱产业。小城镇建设最根本的是要发展特色经济、培育支柱产业，立足本地资源优势和条件，围绕建设工业带动型、商贸流通型、旅游拉动型、资源开发型等各具特色的小城
镇，来确定产业发展的重点和建立主导产业。有了具有特色的支柱产业，小城镇的发展才具有充足的活力和后劲，同时带动新农村建设健康发展。
