长治市郊区工商分局党务公开工作现场推进会经验交流材料_党务工作经验交流

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[2011.10]长治市郊区党务公开工作现场推进会经验交流材料

办好三件实事 打好公示基础

促进党务公开上水平

长治市工商局郊区分局

今年以来,长治市工商局郊区分局紧紧围绕区委区政府“三四四五”战略部署,以推动区域经济社会转型跨越发展为目标,以打造“阳光工商”为手段,坚持用党务公开带动政务公开、用党内民主带动社会民主,用党务公开促进党内和谐、用党内和谐促进社会和谐,推动了党务、政务公开工作良性互动、不断深入。使社会各界更加了解工商,支持工商,我们的做法是:

一、从软硬件上保证,做好“民心事”

我局坚持把党务、政务公开作为一项“民心工程”常抓不懈,成立了由局党组书记、局长苏明才任组长、其他党组成员任副组长、各有关股室负责人为成员的领导小组,多次召开党务政务公开工作会议,研究制定做好党务政务公开工作的措施和办法,先后出台了《长治市工商局郊区分局党务公开工作实施方案》和有关工作细则、公开目录等一系列文件,专门成立了“党务办公室”,明确党务政务公开工作目

标、基本原则、主要任务、方法步骤和要求,借鉴先进县区局经验,建立健全了党务例公开制度、依申请公开制度、督促检查制度、考核评价和责任追究制度、意见收集处理反馈制度等,同时做到“人力、物力、财力”三保障,形成了党务公开由主要领导亲自抓,专人管,干部群众共同参与的良好局面。

今年以来,分局已经投资数万元,建立了分局互联网网站,在局机关及各基层工商所办公楼建立廉政文化警示框80余个,廉政宣传栏17个,党务政务公开栏6个,LED电子显示屏一个,设立8个便民服务注册厅,1个反腐败警示教育基地,进一步简化了办事程序,缩短了办事时间、方便了群众办事。各登记窗口广泛推行“三从四不五心”理念,努力做到“两个结合”。即:从简办事程序,从快办理登记,从优服务投资者;决不让办事客商受冷落,决不让办理事项积压延误,决不让影响形象的言行出现,决不让工作的差错和违纪违法行为发生;服务企业热心,招商安商诚心,大事小事细心,办理事项耐心,听取意见虚心,真诚吸引各方投资者落户郊区。日前已对辖区所有企业网上年检培训完毕,企业巩固率达93%。在市场监管中,我局把执法与服务相结合,加强案后服务,积极关注和帮助被查处企业的发展,去年关村某企业因制售假冒腻子粉被我局查处,今年,执法人员上门指导该企业申请了自己的注册商标。为提高服务效

能,我局还出动“工商流动服务监管执法”专用车,抽调各股室干部,边巡查边服务,为经营户现场办理证照,受到经营户一致好评;在服务“三农”工作中,我局把包村工作与“一村一品”工程相结合,联系沁州黄公司与大天桥村达成30亩沁州黄小米试验田的种植协议,日前,该村传来喜讯,所有沁州黄谷子全部丰收。

二、从内容上规范,按时“晒账本”

按照党务公开“公开透明和廉洁高效”的要求,我局围绕和谐、稳定、发展的主题,严格遵循“科学、实用、真实、有效”的原则,对所有涉及公开的内容逐步规范。

一是转变公示观念。力求公开内容全面精细化、从过去的“我要公开什么”向现在的“群众想看什么”转变,从突击公开工作结果向全程公开工作过程延伸,从公布工作大体概况向公布工作细节逐步细化深化,由自我陈述式公开向公开原始资料深化,最大限度地保障了广大群众的知情权。

二是丰富公开形式。力求做到公开多渠道、宽领域。围绕党风廉政建设和日常党务政务动态。设立了永久性规范实用的公开专栏,将专栏分为长期公示区和活动公示栏,经常性集中对外公开党务政务;同时设立党务政务公开电话和举报箱;设立了领导接待日,班子成员轮流值班接访;建立了郊区工商红盾网,设置了“在线问答”和“后台问题反馈”模块,随时解答群众关心的问题;做到固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,群众关心的事项及时公开。公开内容主要包括:工商行政管理职责;机构设置;年度工作规划;服务承诺;企业和个体工商户行政审批及依据;党组织贯彻执行上级党组织决议、决定及做出重大决策、决定、决议情况;领导班子建设情况;创先争优活动开展情况;党组织建设;党风廉政建设;作风建设等,重点围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权等一些要害部门和关键环节,将工商执法人员行使权利过程中的重点环节,重点岗位,按照业务性质和风险程度划分不同等级,盯住容易发生问题的重点岗位、重点环节,从教育、监督、制度方面,公布廉政风险点120余处,公示防范措施80余条,构筑了前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”,切实增强了党员干部的风险防范意识。

三是公开时间及时效。做到一般事项每季度公开一次,财务收支每月公开一次,重大事项适时公开,大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度,各注册大厅张贴了详细的办事流程图和办事指南,并在服务大厅设有服务质量意见薄,同时公开工作人员照片、职责、联系电话等内容,并督促工作人员及时接受群众监督。

三、从监督上加强,当好“安检员”

为使党务政务公开一系列工作和制度真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我局实行“一规范、两到位、三统一、四上墙”保障制度,“一规范”即规范党务、政务内容设置标准,机关和分局所有资料包括党务政务公开、行政执法、内部管理等档案统一进行装订,各种版面、制度做到整齐划一,不留盲区。

“两到位”即组织领导到位、责任落实到位。具体的党务政务公开工作由纪检组长承办,负责协调有关股室所,党务政务公涉及的部门,在提供资料、保证时效方面实行过错责任追究制,公示内容如出现不同错误,将予以批评教育、诫勉谈话、公开检讨等党政纪处理,工作绩效与年度评比相挂钩。

“三统一”即统一部署、统一检查、统一考核,根据公示的内容特点,分周、月、季、年进行公示,最长不超过一年;对公示工作的优差,成立党务政务公开检查组,不定期对资料整理情况进行检查,考核组每年对各股室所的检查不少于3次,年度终了,同各项工作同考核,同奖惩。

“四上墙”即办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙和监督电话上墙。同时,分局党务政务公开领导小组还在服务对象中聘请13名监督员,全程监督党务政务公开工作的真实有效。通过开展党务政务公开工作,进一步拓宽群众监督渠道全局工作更加规范,更加高效透明,从而保障了党员干部和群众的知情权和参与权,真正使党务公开工作成为联系干部群众、提高效率、廉洁自律的重要平台。

阳光是最好的防腐剂。党务政务公开也如此,在公开中运行权力,心灵的阴霾必将驱散。虽然我局在推进党务政务公开方面做了一些积极的探索,但与区委区政府和区纪委的要求、与人民群众的期望还有一些差距。今后,我们将认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,取长补短,进一步加大党务政务公开力度,健全权力公开透明运行机制,拓宽党务政务公示范围,形成全面公开、全程公开、实质公开的工作态势,将工商行政管理工作最大限度地置于社会各界的监督之下,为促进区域经济转型跨越发展作出新的更大的贡献。

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