建立健全党内监督机制 确保领导干部正确行使权利由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“干部监督机制不健全”。
“main_tdbg_760i”> 江泽民同志指出：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”这既是从严治党、保持党的先进性，提高党组织凝聚力、战斗力的重要举措，也是现阶段反腐败斗争中的关键环节。因此，研究新的历史条件下，如何加强领导干部党内监督，已成为加强党的建设中一项十分紧迫而重大的课题。
一、充分认识党内监督是事关党组织纯洁和坚定的重大问题，从思想上打牢党内监督的基础
1、强化党内监督是贯彻落实“三个代表“重要思想和从严治党方针的需要。
“三个代表”重要思想是新时期全面加强党的建设的伟大纲领。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。落实“三个代表”与从严治党方针是一致的。近年来，在党中央正确领导下，全党认真贯彻从严治党方针，加大党风廉政建设力度，取得明显成效。但也存在一些不容忽视的问题，从查处的大案要案来看，一些领导干部贪污腐化、行贿受贿、以权谋私等问题的出现，思想素质是内因，也是主因，而对领导干部监督不到位，软弱乏力则是重要的外因。因此，只有加强对领导干部的监督力度，才能把从严治党方针落到实处，才能实现“三个代表”的要求，保持党的先进性，使党在思想上、政治上能够经得住各种考验，始终走到全社会的前列。
2、强化党内监督是提高党的执政水平和执政能力的需要。
提高党领导水平和执政能力最根本的是要解决为谁掌权、如何用权的问题。历史经验反复证明了不受监督制约的权力必然导致腐败，走向反面。各级党组织的权力是人民赋予的，任何党员干部手中的权力来自于人民，服务于人民，人民对权力就有监督权，掌权者就有接受人民监督的义务。因此，只有强化监督，才能保证领导正确引使手中权力，树立正确的权力观，自觉做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，才能在人民群众中树立良好形象，得到人民群众的拥护和支持，才能带领人民群众实现全面建设小康的奋斗目标。
3、强化党内监督是把反腐斗争不断引向深入的需要。
反腐至今，党和政府做了大量工作，取得了较大成效，但腐败现象在社会一些领域还相当严重，这就为反腐败斗争从领导体制、运行机制、制定措施提出了新的课题。建立健全党内监督机制，加大监督力度，把监督的关口前移，变被动事后监督为积极的事前防范是新形势下创新反腐败机制、制度、管理体制的重要举措，是深度推进反腐败斗争的需要。
二、进一步建立健全党内监督机制，不断增强党内监督的整体效能
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好
察失误追究制度。要规定选拔干部提名的渠道、方式和程序，明确选任过程中推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和责任内容。对重要干部的任免，应经群众推荐、集体讨论、无记名投票表决通过，并建立新任干部的巡视跟踪制度，对“一把手”推荐干部失察的，要严肃追究责任。
5、坚持实行“一把手”廉政谈话制度。纪检监察机关每年要有计划地同党政“一把手”开展廉政谈话。对有违纪苗头的，要抓住问题及时谈话，面对面地批评教育，促其自查自纠；对因问题严重而受到纪律处分的要及时做好思想教育工作；对被诬告的，在澄清事实后，要向其本人和群众说明，鼓励其轻装上阵，积极工作。
6、坚持实行“一把手”交流轮岗制度。要克服交流轮岗的随意性，切实加大交流轮岗的力度和刚性。在保持领导班子相对稳定的前提下，对在一个地方、一个单位任期达到法定或规定年限的“一把手”要轮岗交流，对组织人事、资金批拨、项目审批等热点岗位和执法执纪部门的“一把手”，也要适时轮换岗位，以及时清除滋生腐败的土壤。
四、建立和完善党内监督机制，关键是要维护这一机制的刚性原则，严格执“法”，确保党内监督机制落到实处
建立和健全党内监督机制，只是完成了“上篇文章”。如果党内监督有始无终，就会产生失信于民的负面效益。从近年来一些领导干部违纪犯法的问题来看，许多情况不是因为没有法规和制度，关键的问题是有令不行、有禁不止，执法执纪不严，规章制度形同虚设，结果失去了应有的约束力。有的单位对群众举报的问题，只要上级不过问，本单位就不主动调查核实；有的党组织发生了问题总是查不下去，怕“拔出萝卜，带出泥”，怕暴露问题影响进步，怕伤了和气影响关系，甚至隐情不报；有的对违纪违法问题想办法开脱、大事化小、小事化了，有的随意降低处分档次，将违法案件作为违纪案件处理。这不仅削弱了法纪的作用，而且会使对权力的党内监督软弱无力，党员、干部、群众由希望变为失望。由此可见，执纪执法不严，“失之于宽、失之于软”仍是当前应引起高度重视和予以纠正的主要倾向。因此，一定要坚持在法纪面前人人平等的原则，坚持法律、制度和纪律的刚性原则，坚决克服那种失之于软、失之于宽的错误做法，既不搞“下不为例”，又不搞重罪轻罚，对任何滥用权力的，不管地位多高，权力多大，都应铁面无私，发现一起，查处一起，该给什么纪律处分就给什么纪律处分。只有这样，才能既产生震慑作用，又取信于民，加大党内监督的力度，确保其正常发挥作用，各级党委和纪委要对各级领导干部，领导机关执行制度规定的情况，加强监督检查，对于那些违反制度规定的，要进行严肃批评，情节严重的要追究领导责任，以维护制度的权威性和严肃性，确保制度规定的贯彻落实，走出一条靠法制加强党内监督的路子来。
