南通港闸区关于加强集体资产管理的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“南通市港闸区发展”。
关于加强集体资产管理的实施意见
各村（居）、各有关单位：
为了加强集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进集体经济健康发展和社会事业全面进步，根据《江苏省农村集体资产管理办法》等法规规定，结合港闸经济开发区实际，制定本实施意见。
一、集体资产管理主体
永兴街道集体资产管理委员会负责辖区内集体资产的管理和监督工作。港闸经济开发区农村经济发展服务中心是集体资产的业务主管部门，具体负责本街道所有的集体资产的管理、营运并指导村级集体资产的管理工作。各村经济合作社是村集体资产投资和管理的主体，并行使村、组集体资产管理职能。
二、集体资产管理范围
1、集体所有的土地和法律规定属于集体所有的荒地、滩涂、水面、青坎、岸台等自然资源性资产。
2、街道、村（居）、组集体经济组织投资形成的房屋、机械设备、电力设施、大型农机具、林木、牲畜、鱼塘、农田水利设施（泵站、桥梁、涵洞、硬质渠道等）和教育、文化、卫生、体育等公共公益设施和建筑物。
3、街道、村（居）、组集体经济组织投资兴办或出资、联营、兼并的工业企业，改制时量化给职工的共享股份仍属集体所有资产。
4、街道、村（居）、组集体经济组织的资金、土地、厂房、公共设施参股、入股、联营，按协议拥有形成和增值在股份制、股份合作制及中外合资、合作企业中的资产。
5、街道、村（居）、组集体经济组织接受国家无偿资助，以及单位、个人赠予形成的资产。
6、街道、村（居）、组集体经济组织所有的专项基金、土地征用补偿费和附属设施及地面附着物的补偿费、各项提留、集体企业承包上交款和租赁企业租金、出租资产的回收资金和资产有偿使用费、集体股金和分得红利等货币资金和实物。
7、街道、村（居）、组集体经济组织出资购买的股票、债券等有价证券。
8、街道、村（居）集体经济组织及其所属企业事业单位拥有的著作权、专利权、商誉权、商标权等无形资产和集体土地使用权。
9、依法属于街道、村（居）、组集体经济组织所有的其他资产。
集体资产分街道、村（居）、组三级所有，三级之间及其它任何单位和个人不得无偿平调和占用，集体资产所有权和受益权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
三、集体资产管理任务
1、贯彻执行有关集体资产管理的政策、法律、法规，制定并负责实施集体资产管理的办法和制度。
2、组织进行集体资产的清产核资、产权界定、产权变动、注销登记等工作。
3、组织对集体资产营运状况的审计、督查和监测工作。
4、确定集体资产经营方式和重大投资项目；确定年度资产收益分配方案。
5、负责统一建立集体资产和资产收益台帐管理。
6、负责制定投资、资产经营承包责任制，做好对分级、分块承包管理的考核工作。
7、负责集体资产收益和出售资产的出让资金、有偿使用资产的使用费、租赁经营的租金、委托经营上交的承包金和股份制、股份合作制企业红利收益等管理工作。
8、完成上级农村集体资产管理办公室交办的各项工作任务。
四、集体资产管理职责
1、执行本组织成员大会或成员代表大会通过的章程、决议和决定。
2、制定和执行集体资产管理的各项规章制度。
3、保障集体资产的安全、完整、保值增值。
4、维护本组织及其成员的合法权益。
5、向本组织成员大会或成员代表大会报告工作。
6、负责集体资产的日常管理工作。
五、集体资产管理制度
1、按照《江苏省农村集体资产管理办法》规定，对集体资产实施规范管理。任何单位与个人不得侵占、借用、平调、私分集体资产。
2、集体的土地、企业、设施出租时，出租方案必须按章程经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过。
3、集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。
4、集体资产通过转让或者实行租赁经营、股份经营等方式而发生所有权转移时，必须进行资产评估，并请具有评估资格的资产评估机构进行。
5、集体经济组织应当加强内部审计工作。农村集体经济组织和农村集体资产占用、使用单位的经济活动必须接受审计监督。
6、严格划清村、组收支界线，属于组级的收入，必须足额到位，任何单位和个人不得侵占、挪用。
7、负责对有关单位、部门集体资产的管理，并对资产的投资、转让、租赁承包等方式经营签订好责任书。属街道所有的集体资产经营责任书签订后，责任书移交财政部门，由财政部门负责资产收益的收缴工作。
8、建立健全集体资产管理台帐，明确资产的权属，依法进行产权登记。
本实施意见自公布之日起施行，国家法律、法规对集体资产管理另有规定的，从其规定。
