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《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施方案
为了认真学习贯彻中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），按照全省贯彻《廉政准则》推进党风建设电视电话会议的安排部署，特制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届四中全会、中央纪委和省纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以贯彻实施《廉政准则》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取多种行之有效的形式，加强教育、狠抓学习，对照检查、明确不足，制定措施、积极整改，严明纪律、提高素质，通过学习教育活动进一步增强全系统党员干部廉洁从政意识，有力促进我省交通事业又好又快发展。
二、工作目标
通过深入开展贯彻实施《廉政准则》活动，引导全系统党员领导干部努力做到：牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力践行社会主义核心价值体系；坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；弘扬党的优良作风，求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众。进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，促使领导干部作风有明显改变，以优良的党风促政风带行风。
三、活动步骤和时间安排
（一）学习宣传（5月27日至6月30日）
1、组织集中学习。一是要坚持把学习《廉政准则》作为各级党组织中心组理论学习的重要内容，认真组织好对《廉政准则》、贺国强同志在中央电视电话会议上重要讲话精神的学习，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质。与此同时，要做好各级党组织中心组的学习发言记录。二是各级党组织要组织好本单位本部门党员领导干部的集中学习，对《廉政准则》的“八个方面52个不准”和贺国强同志提出的“六个重点”，必须做到应知应会、熟练掌握。
2、广泛进行宣传。充分利用山西交通网、《山西交通》和其他有效阵地广泛宣传《廉政准则》，组织开展学习《廉政准则》知识竞赛活动，促进全系统党员领导干部进一步了解准则、熟悉准则，切实增强学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。
3、开展集中培训。举办《廉政准则》专题辅导讲座，把学习《廉政准则》教育列入干部教育培训规划。教育和引导党员领导干部以身作则、率先垂范，切实做到带头学习准则、严格执行准则、自觉维护准则。
4、形成自学氛围。党员干部职工结合自身工作情况，自行学习《廉政准则》，学习胡锦涛总书记和中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话。
(二)对照检查(7月1日-7月31日)
1.广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征征求意见卡等形式，广泛征求社会各界和人民群众对我厅及党员领导干部在廉洁从政方面的意见和建议。对征集到的意见和建议要及时进行整理、归纳，分别向单位领导班子和党员领导干部个人反馈。
2.认真自查自纠。各级党员领导干部，特别是敏感领域、关键岗位的同志要认真对照《廉政准则》的“八个方面52个不准”、贺国强同志提出的“六个重点”和中央关于领导干部廉洁自律各项规定和要求，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距，形成高质量的自查报告。同时，公布举报电话，接受群众监督，找准存在问题，对照准则，认真纠正。
3.召开民主生活会。于7月20日前组织召开一次领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。开展严肃认真的批评与自我批评，敢于讲真话，提意见，坦诚交流，坚决反对阿谀奉承，互相吹捧，一团和气的庸俗作风。
4.组织群众评议。个人的自查自纠报告，在民主生活会上听取意见后，要再次进行修改，修改后的自查自纠报告公示3天，并组织群众进行专题评议，群众评议不满意率超过30%的，要重新自查自纠，并再次组织群众进行 评议。
(三)集中整改(8月1日-9月30日)
1.制订整改方案。在对照检查和群众评议的基础上，根据存在的问题，制定整改方案，采取有效措施认真加以整改。从自身实际出发，因地制宜，突出重点，哪些问题突出，哪些问题群众反映强烈，就着重解决哪些问题。对于能够自纠的问题，要主动在规定期限之内(9月25日前)纠正到位，超过规定期限没有纠正或没有纠正到位的，视情节按顶风违纪论处。
2.解决突出问题。按照贺国强同志强调的“六个重点”要求，结合本单位本部门的实际情况，采取切实有效的措施认真加以解决。
(四)完善制度(10月1日-12月31日)
1、规范完善制度。要结合《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的部署要求，完善《廉政准则》相关配套制度，努力形成加强领导干部廉洁自律工作的长效机制。一是对现有制度进行清理规范，对重复的制度要合并，对互相抵触的制度要修订，对缺少的制度要健全，对过时的制度要废除，使之与形势发展相适应。二是要结合实际突出重点，根据《廉政准则》的要求，着力在加强对党员领导干部的教育和监督方面建章立制，重点针对我省交通运输发展的需要，进一步加强工程建设领域突出问题专项治理工作。将领导干部执行“52个不准”的情况纳入廉政档案，实行动态监督，对各单位组织实施和执行《廉政准则》的情况列入党员领导干部考核的重要内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。
2、提高制度执行力。贯彻落实《廉政准则》，不仅要科学制定制度，而且要有效执行制度。各级党组织和纪检监察部门要切实担负起推动《廉政准则》相关制度落实和执行的责任。在制度的制定上，要切实将制度中的弹性降至最低，人为操作的空间压至最小；在制度的监督上，要将权力运行公开透明，让制度在阳光下运行；在制度的执行上，要坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。对违反《廉政准则》制度规定的人和事，要发现一起，查处一起，不搞下不为例，越是领导干部，越要从严追 究。
3、强化监督检查。一是要开展集中检查。要适时对《廉政准则》的实施情况开展集中检查，对党员领导干部学习准则、执行准则、维护准则的情况进行监督检查；对各级各部门组织学习、查纠整改、整章建制的情况进行监督检查。二是要加强日常监督。充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、任前廉政谈话和诫勉谈话、述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度的作用，全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况，促进党员领导干部廉洁自律。三是要拓宽监督渠道。注重发挥人民群众、新闻媒体等方面的监督作用，拓宽监督渠道，整合监督资源，形成监督合力。四是要严肃执行纪律。通过设立举报电话、公布举报信箱和收集网络信息等措施畅通群众投诉渠道，着力加大查办案件力度，对违反《廉政准则》的党员领导干部，要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，触犯刑律的依法移送司法机关。
四、几点要求
1、加强领导。各级党组织要把《廉政准则》的贯彻实施、加强党员领导干部廉洁自律工作作为当前和今后一个时期的重要任务，明确责任要求，强化落实措施，确保取得实效。厅属各单位主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，既要以身作则、模范遵守；又要加强领导、推动落实。领导班子其他成员要认真抓好分管范围内的贯彻实施工作。纪检监察部门要认真履行职责，协助党委抓好落实。
2、明确目标。要以促进党员领导干部廉洁从政为目标，坚持把学习宣传、查纠整改、整章建制贯穿始终，做到边学边查、边查边纠、边纠边整、边整边改。要把《廉政准则》的贯彻实施与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央、省纪委全会精神结合起来，与严格执行党风廉政建设责任制、全面落实反腐倡廉各项工作任务结合起来，与推进反腐倡廉制度建设、构建惩治和预防腐败体系结合起来，与全面加强领导干部作风建设、促进党员领导干部廉洁自律工作结合起来，教育和引导党员领导干部学廉洁从政法规、扬秉公用权正气、树清廉为民形象。
3、强化督导。根据活动进展情况，要适时对贯彻实施《廉政准则》的情况进行督促检查和指导，及时发现和督促解决存在问题，对组织不力、落实不到位的要追究主要领导责任。各单位要认真抓好《廉政准则》的学习宣传、干部培训和查纠整改，纪检监察部门要认真抓好整章建制和监督检查。各职能部门要互通情况，加强协作，确保《廉政准则》的贯彻实施。
