12月23日就澧县王家厂加油站的问题回复省局由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“澧县王家厂黑社会”。
常德市安全生产监督管理局 关于澧县王家厂镇桥头
加油站安全问题处置情况的报告
省安监局危化处:
《关于举报澧县王家厂镇桥头加油站涉嫌无证非法经营危险化学品的交办函》收悉,现将调查处臵情况报告如下:
一、基本情况
澧县王家厂镇桥头加油站位于澧县王家厂镇S302与XJ19交汇处、XJ19西侧,属三级加油站,2006年取得省安监局颁发的《危险化学品经营许可证》,2010年经评价合格后已延期换证,2013年《危险化学品经营许可证》到期后,该站向澧县安监局提出了第二次延期换证申请,但澧县安监局未及时将有关延期换证资料报送常德市安监局延期换证。原因是加油站旁边有一家合法的烟花爆竹经营零售店,因2012年9月湖南省安监局出台了《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》,办法规定烟花爆竹经营零售店与加油站之距必须大于100米,而此店与加油站的安全距离实际不足100米,所以,该烟花爆竹经营零售店延期换证时,澧县安监局按照《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》的要求,未给其及时延期换证。为此,该店业主以她取证在先为由,多次上访,强烈要求加油站搬迁,而加油站业主认为,烟花爆竹经营零售店与加油站的安全距离不足,是因为《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》出台形成的,加油站的审查标准是《汽车加油加气站设计与施工规范》,且2009年2月27日,经“湖南和泰安全评价有限公司”评价合格,如果要搬迁,其对象应该是烟花爆竹经营零售店。在双方不同意搬迁的情况下,澧县安监局和当地乡政府多次出面调解,2013年4月19日,市安监局有关人员和市政府督查室的有关领导也到现场进行了办公,并提出了给烟花爆竹经营零售店适当补偿后让其搬迁的建议,但烟花爆竹经营零售店因与加油站积怨较深,加之第一次取证在先,搬迁又难以找到比现在更好的位臵,所以烟花爆竹经营零售店业主不同意搬迁,要求有关部门对王家厂镇桥头加油站实行关闭,在有关诉求得不到满足的情况下,该店业主不断上访。澧县安监局在政策把握不准的情况下,为稳妥起见,未及时将加油站申请延期换证资料报送到市安监局,导致了加油站未及时延期换证的现状。
烟花爆竹经营业主田朝金向各级部门反复举报该站,实质上是为了达到长期换证无阻的目的。烟花爆竹零售经营证的有效期为两年,每到烟花爆竹经营许可证有效期满前,田朝金都要到各级部门上访和红网上举报加油站的问题,向各部门施加压力,但一旦取得《烟花爆竹零售经营许可证》后就会平息一段时间,等到下一轮重新申请经营许可证时又重复上一轮动作。该店烟花爆竹经营许可证于2014年6月28日到期,去年6月25日,田朝金之妻胡美珍到澧县安监局,找股室负责人和局主要领导,认为烟花经营零售店取证在先,造成现在安全距离不足,是加油站修建于此的结果,搬迁对象应是加油站,强烈要求要给她颁发烟花爆竹经营许可证,否则就不回家,经办人员给她说明不能颁证的理由后,她便采取堵门不让办公人员进出、静坐不吃不喝、在办公区域大吵大闹等过激手段,严重干扰正常办公秩序,由于她本人身体比较差,为防止发生意外,经县、乡两级协商后,把证发给她了,一旦《烟花爆竹零售经营许可证》到手,又开始向各部门状告桥头加油站无证经营的问题。
二、澧县安监局的处理意见
加油站处于无证经营状态并不是业主本身的问题造成的,而是澧县安监局想通过暂缓给加油站上报申请材料达到缓和矛盾让烟花爆竹店息访的目的,才未及时将申报报告市局,导致加油站未能按期换证,如果现在要打击甚至关闭加油站,势必会引起残疾有病的加油站业主也会上访,甚至会走极端引发不可预测的后果。现在对两家的处理意见是:一是维护基本现状,加强监管,确保安全。《烟花爆竹零售经营许可证》于2016年6月25日到期,经分管县长同意,在该店许可证到期前,由县、乡两级派专人24小时值守,确保不发生生产安全事故,等到其经营许可证到期时,将按照国家安 3 全监管总局办公厅《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三„2015‟25号)精神,不再对其许可。
三、市安监局的处理方案
市安监局于2014年6月12日对澧县安监局下达了《关于澧县王家厂镇桥头加油站证照过期经营问题的督办函》,责成澧县安监局立即督促王家厂镇桥头加油站停止经营。8月27日,市安监局常务副局长王宏斌专程到澧县召开专题会议,要求县政府组织公安、安监等部门及王家厂镇政府严厉打击,严禁该加油站非法经营。
四、加油站目前情况
加油站法人肖友是患有心脏病的残疾人,其妻又是一病妇,两人系组合家庭,全家6口人,经营加油站是其唯一的生活来源,在此情况下,澧县安监局要强行关闭此站也难,目前处于关而不死的状况。通过各级政府多次做工作,该站同意搬迁,目前,正等待县规划部门调规、待批复后实施搬迁。
烟花爆竹经营户与原王家厂镇桥头加油站的矛盾纠纷由来已久,尽管化解矛盾面临诸多困难,我局仍将全力以赴、依法依规,紧紧依靠当地政府和相关部门,积极稳妥推进矛盾化解,确保安全和稳定。
2015年12月19日