建立起财富积累的机制_部门分红机制如何建立

其他范文 时间:2020-02-28 01:37:27 收藏本文下载本文
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建立起财富积累的机制

易锋

近来,有关浪费的话题比比皆是,其中暴露出的种种浪费现象触目惊心。痛心疾首之余感到,浪费情况如此普遍而严重,远远超出了社会道德层面,关系到我们能否如十八大提出的如期全面建成小康社会,实现“中国梦”。

这并非危言耸听。非常值得深思的是,我们在经历了30多年的经济高速增长后,并未像一些先行者跨入高收入国家行列。这当中也许有诸多原因,但可以肯定的是,我们在经济发展各个环节和许多领域存在的浪费现象难辞其咎。概而言之,我们的浪费乱象大致可归结为产品消费和使用过程中的浪费、生产过程中的浪费和决策过程中的浪费。

产品消费和使用过程中的浪费最为直观,比如最近曝光最多的大吃大喝以及用水、用电、用能浪费等。除了历史文化的消极因素外,这方面浪费的一个重要背景是公款浪费。公款浪费的恶劣不限于自身,它带来不良的示范效应并推动某些行业的畸形趋向。比如,不少饭店将服务公款消费作为导向,导致我国饮食服务业趋向高档化,成为浪费的温床。因此,应以遏制公款浪费为重点,逐步建立消费环节的财富积累机制。

生产过程中的浪费较为隐蔽,但同样惊人。比如,我国在生产过程中的能源利用效率低下一直广受诟病。国家能源研究中心的数据表明,每创造100万美元的国内生产总值,中国的能源耗费是美国的2.5倍、欧盟的5倍、日本的近9倍。我国建筑领域的“短命”现象也由来已久。如,我国建筑的平均寿命仅为25-30年。而在英国,建筑的平均寿命为132年,美国为74年,其中的巨大浪费不难想象。基础设施建设领域的浪费较为隐蔽。我们常以道路、桥梁等基础设施建设的速度快、造价低而自豪,殊不知,由于质量低下,造成使用寿命不长,甚至导致发生各种事故,带来生命财产重大损失。如果算算长远、全面的“大账”,我们这些基础设施和建筑的“短命者”的成本也许远高于人家的“长寿者”。为消除生产领域的浪费,一方面要深化市场机制改革,另一方面要有全面和长远眼光,树立“大账”意识,加快建立相关管理机制。

决策环节导致的浪费,其危害更不容忽视。比如,由于决策失误,许多大规划、大工程、大项目实施后不仅无法带来应有的财富,反而贻害长远。要消除决策环节的浪费,必须按照十八大要求,坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序。

需要指出的是,许多浪费现象均与弥漫社会的“唯GDP”意识相关。应该清楚,支撑人民幸福的真实基础是作为存量的财富而不是流量的GDP,有的GDP甚至是“负财富”。因此,全面认识和弱化GDP意识,强化财富意识、建立财富积累机制,是我们实现“中国

梦”的正确途径。

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