生态海事管理重在“以人为本,以法为镜”由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“班级管理重在以人为本”。
生态海事管理重在“以人为本，以法为镜”
环境有好有坏，有优有劣，形成了良好的生态循环，往往都会成为一个良好的环境。同样而言，水、船、人形成一个小型的生态环境，如果缺乏海事安全维护和防范污染的有效监管，往往这个平衡的生态环境就会被诸多因素所打乱。为了构建海事人文生态管理环境，需要做到“以人为本，以法为镜”。
在安全检查、事故调查、现场巡航等海事业务中往往发现，“人”的影响往往占据很大程度因素。水域生态环境中，船舶仿佛一条小鱼，如果人好好地去照料它，小鱼会游得更欢，水都有了生机；反之如果放任不管，任其自生自灭，稍有外界影响，鱼儿就会死，水也成了死水。在涉及安全与防污染这两大海事中心工作的案例中，有很多是人员误操作、人为故意或疏忽、不熟悉或未掌握相关知识、缺乏人员维护保养等导致。因此在海事监管中需要重视人为因素的作用，在宣传教育、预防预控、及时提醒等方面进一步强化，具体体现在海事业务工作中，可以尝试采取以下措施：一是结合海事强有力的动静态管理，不以小事而不为，不以事小而忽视，及时从细节上提醒行政相对人遵纪守法、规范操作，例如VTS监控及时提醒将险情和事故消灭于萌芽，签证和安检时宣贯法规纠正缺陷，违章查处和事故调查后认真总结严肃教育；二是在日常执法中注意“人性化”执法，坚持以教育为主，用耐心和细致去感染行政相对人，以此来提高执法的有效性。此外，在海事内部管理也需要做到“以人为本”，打造优秀的海事文化，可以提升海事职工竞争能力；形成良好的工作氛围，使海事人更加具有归属感；建立丰富的激励机制，将海事个人工作与组织目标有效结合。海事执法中，除了需要体现“以人为本”，更需要进一步强化“以法为镜”的因素。依法行政是海事服务行政相对人的基本要求，树立法律的权威和依法办事的观念具有重要意义。必须严格依法办事，努力提高执法水平和办案质量，切实做到严格、公正、文明执法，自觉接受公众监督。还需要提高程序意识，严格按照行政活动必须遵守的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行。并且，海事行政执法必须做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。以法作为行政执法的一面镜子，时刻监督海事人自己的行为，才能使海事生态管理得以平衡，否则将会陷入无序的混乱状态。生态海事管理重在“以人为本，以法为镜”，做到这两点，水域生态环境中的水、船、人这三个因子才会更加和谐共处，生态平衡。
