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关于克拉玛依发展中小企业的一些思考
一、克拉玛依现有中小企业的概况
众所周知,克拉玛依是个资源型的城市,近几十年来如果没有石油开采,油气储运,石油化工这些工业基础做支撑,那么,就没有克拉玛依繁荣的今天。
克拉玛依的工业基础雄厚。克拉玛依油田已经有55年的发展历史,累积了雄厚的油气生产加工基础和丰富的系统工业技术和管理经验。已经形成了集石油天然气勘探开发、炼油化工、工程设计、工程建设、技术服务、装备制造、运输通讯、发电供水等门类齐全的石油化工生产体系,拥有完整的石化石油产业链。
克拉玛依现有的一些中小企业(微)企业,包括当时石油管理局转成新疆油田公司以后,解体的改制单位,还有一些为居民生活服务的微小企业。这些企业所占的市场份额都不高,解决就业能力也较弱,自身成长有一定的困难因素,涉及到的创新技术比较少,发展潜力有限。
“十二五”时期,我市国民经济和社会发展的总体思路是:
围绕克拉玛依打造世界石油城的战略目标,实施产业基地与企业集群、外向型国际化、人才强市与创新驱动、绿色增长与共建共享“四大战略”
建设油气生产、炼油化工、油气技术服务、石油战略储备、工程教育“五大基地”做大做强油气核心产业;
发展金融、信息、旅游“三大新兴产业”,促进节能环保、装 1
备制造、现代物流、商贸流通、文化体育、房地产与物业、社会服务、生态农业等产业多元发展,增强地方经济发展活力;
发展一流的教育、一流的医疗,建设本届的交通、发达的通讯、宜居宜业的环境,完善谁资源、土地、生态环境、食品卫生、防疫防灾、治安防控与应急救援“六大安全保障体系”,搭建高品质的城市和最安全的城市“两个平台”;
着力提升地方企业与地方经济发展、社会建设与社会事业发展、城市建设与城市管理现代化、环境保护与生态文明建设、民主法制与精神文明建设、政府效能与社会公共服务“六个水平”;逐步推动克拉玛依由“单一资源型城市”向“综合型城市”迈进,由“工业型经济”向“服务型经济”迈进。
努力当好加快发展方式转变、跨越发展和科学发展的排头兵,在新疆的跨越式发展中走在前列,在新疆长治久安战略中起到示范,到2015年跨入全国建设小康社会先进行列,为2020年在全疆率先基本实现现代化奠定坚实基础。
二、针对几个产业自己的想法
在克拉玛依这种特殊的背景下,我认为,我们应该瞅准市场的大方向,去给中小企业指点投资发展的契机,或者是说,我们帮他们寻找市场切入点。
通过资料的查询,对井下作业公司的领导的寻访,和我在小拐乡政府实习的经历,我针对以下几个行业做点分析。
(一)旅游业
克拉玛依自己拥有的旅游资源就比较丰富,应该好好利用。在中国内地,人们没有见过沙漠,还有大型的油田,戈壁滩上的错落有致的磕头机。这本身就是一道独特的风景线。
此外,克拉玛依有着重要的地理位置。喀纳斯5A景区就是中国的人间仙境,每年夏天去喀纳斯旅游的人络绎不绝,2011年,人数高达三十多万。要想去喀纳斯,乌鲁木齐—克拉玛依—布尔津—喀纳斯这是一条必经线路。虽然现在有从乌鲁木齐直飞喀纳斯景区的班机,但是大多数人还是会选择经济实惠的交通方式去旅游观光。布尔津县作为第三驿站,全年80--90%的GDP就是靠区区夏季三个月的宾馆业收入支撑起来的。如果我们做好自己的精品特色旅游,那去往喀纳斯的60%的人将在第二驿站克拉玛依驻足,宾馆业的兴起势在必得。另一个角度说,宾馆业和旅游业的发展也是相辅相成发展的。
先说宾馆业,克拉玛依没有几家星级的宾馆,如果按照打造世界石油城的观点来说,那么,每年来做技术服务的,来观光旅游的,来学习开会指导的等等,统计一下,我们现有的宾馆规模远远不够。供给大于需求,那么才有市场。
(二)克拉玛依玉石加工业
其实,玉石加工业已经在克拉玛依民间悄然兴起,政府除了给这种戈壁滩上的石头起了一个好听的名字并且做了宣传工作以外,没有做过多的指导。
显然,这是靠资源吃饭的典型成功案例。几乎每个小区的门面房
都有1-2家玉石加工小店的存在。我认为政府部门应该规范这一方面的市场价格标准,此外,作为政府职能部门应该组织这些店主参与精雕深加工的技师培训班,政府掏钱补贴一部分,企业自己出一部分。把技术做精了,克拉玛依玉未来才有更大的市场。同时,玉石加工业的发展也能带动克拉玛依的旅游业。
(三)机械制造业
我认为在一个资源型城市,中小企业发展的最好方式,就是靠天吃饭。加长产业链,把产业链的每一个环节做精做细。
克拉玛依的大油田,西部钻探等等单位,虽然徒有名称工程技术服务公司,井下作业公司。他们性质都是技术后勤服务,并没有涉及到细小机械部件的生产。打个比方,这两家大的国有企业单位,是油田的医生,那么他们手里的手术刀,剪刀,缝针,缝线都是从内地采购的。如果,我们克拉玛依本地有企业生产这些机械零部件,那运输成本较低,既解决了当地的供需平衡问题,又解决当地的劳动就业问题。
我们可以做的就是,联系协调内地企业,引进技术,或者是组织企业技术人员去学习技术,鼓励中小企业跟油田公司多沟通,知道缺口在哪里,这样才能使企业有竞争力有市场。
(四)运输业
新疆石油管理局原来有自己专业的小车队,解体之后,变成两大部分:新疆油田公司,西部钻探。他们没有自己的专业化服务的小车队,一般形式都是公家租用私人司机来服务。这种形式有两个弊端,一是市场价位标准和服务标准不正规;二是由于没有正规的公司来规范,容易产生市场纠纷。
综上所述,我认为经贸委引导投资商来经营这一方面的业务比较有市场,可操作性较强。但是,要值得注意的是,这个市场不能被一家大的公司或者是有背景的企业所垄断。我们的职能是点好大方向,同时又要平衡这个市场的力量。
(五)房地产业
克拉玛依的财政收入和中小企业的发展规模主力不应该是房地产行业占大头。
我认为,人口达不到一定数值是克拉玛依发展房地产行业的瓶颈。克拉玛依不像内地的一些城市,人多地少。我们的现实情况是人少地多,并且人口增长潜力小,而用地不紧张。没必要太严格的控制住房用地,控制经济适用房的数量,鼓励建设商品房。
这两年,克拉玛依房地产企业已经达到顶峰状态,如果再继续鼓励发展,大多数靠工资收入过活儿的老百姓肯定有意见。我认为,房地产企业的发展潜力在克拉玛依不是很大,或者说已经过了高速度增长期了。
三、总结
综上所述,克拉玛依的中小企业要想发展的好,应该走两条路线。一是依托资源优势,加长产业链;二是大力发展第三产业,满足市民
以及游客的需要。
我们作为政府职能部门,应该做好以下几个方面:
1、看准克拉玛依市场缺口,为企业提供有价值的发展信息
2、为有意向发展的中小企业做好铺路者,不管是经营管理还
是技术服务。
3、做好协调企业所占市场比重的工作,既不能搞垄断,又不
能零乱不规范。
4、学习内地经验,搭建平台,让我们已有的中小企业和内地
先进的企业单位互相沟通交流经验。