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建学习型机关 创服务性财政
有人说:“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人” ,在这经济全球化、信息网络化、社会知识化引发了世界大竞争、大调整、大变化的时代，学习创新已成为关系到各个国家、组织和个人兴衰存亡的战略问题,作为一个为国聚财,为民理财的重要部门,如何建学习型机关,创服务性财政?我在这里从为什么学?学什么?怎么学?几方面谈几点浅见:
一、正视问题，提高认识，增进建设学习型机关的紧迫感（为什么学）
学习在很多人眼里，认识是模糊的，是抽象的，是形式，是任务，如何在意识上形成自觉学习，主动学习、善于学习、持久学习，达到学以致用、用以促学、学用相长的效果。首先要解决思想认识上的问题：
1、形式不清。当今经济大发展，科技大繁荣，经济全球化、信息网络化的时代，科技知识变更日新月异，不学习就会落后，不学习就会倒退，据统计一个本科毕业生的知识只能管两年，一个博士生的知识也只能管三至五年。伟大主席毛泽东也说过：“三天不学习赶不上刘少奇”。请问我们这些凡夫俗子还有不加强学习的理由吗？
2、态度不正。对于学习有很多错误的认识和借口，归纳起来有：“顾不上”论、“差不多”论、“无所谓”论、“读书无用”论。由此出现了追求享乐、玩物丧志，不好读书；热衷应酬、忙于事务，不勤读书；浅尝辄止、不求甚解，不善读书；学而不思、知行不一，学用脱节等现状。学习出现偏差，达不到效果。
3、任务不明。学习用于什么？在每人心中都有自己的答案，我认为首先必须把学习当作一种精神追求，一种价值观念，一种生活方式。要树立学习工作化、工作学习化的理念。要把学习作为工作的重要组成部分，有机融入到工作中去；工作学习化，同时也要在工作中学习，向群众学习，向实践学习，把解决实践中的矛盾和问题作为学习的重要出发点，把更好的服务经济，服务基层，服务群众作为学习的任务和目的，这样才能增进学习的动力，才能更好的学习。
二、明确任务，端正态度，强化建设学习型机关的目的性（学什么）
学习的内容包罗万象，但作为一个财政工作者，我认为要为提高政治业务素质而学；为提高工作能力而学；为提高服务技能而学。
1、学习政策理论，充实自身内涵。党的十七大、十七届四中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中国特色社会主义理论；学习实践科学发展观；学习践行社会主义核心价值体系；学习政策理论，更好的做好政策宣传工作，更好的指导实际工作，更好的服务群众。
2、学习业务技能，提高服务水平。写作能力、和群众交心谈心的能力、会计知识、微机操作水平、管理水平、财政体制、预算、国库集中支付、政府采购、财政监督等重要业务知识。要做到干什么，学什么；缺什么，补什么，既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习。把自己培养成一个财政全方位能手。
3、学习法律知识，做一个懂法、守法的良好公民。学习《会计法》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，做一个遵纪守法，勤政为民的优秀财政干部。
三、加强领导，完善措施，推动建设学习型机关的进程（怎么学）
要建设一个学习型机关，必须逐步完善学习机制，不断创新学习方法，日益丰富学习内容，使学习逐渐成为全体党员干部的一种经常化、普遍化、制度化的行为。要从以下几个方面入手：
一、逐步完善学习机制，让“软指标”变“硬任务” 制定一套符合实际、行之有效的学习制度是促进有效学习的保障。制定和完善个人自学制度、集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度、学习考核制度、述学评学奖学制度，在建章立制的同时严格学习考核。将干部教育学习纳入目标责任制考评内容，并与干部评优、评先、晋级相挂钩，建立了学习考勤、考核和述学制度，做到了学习时间、人员、内容、笔记、考核、效果“六落实”，并把学习考评情况作为考核、任用、提拔的重要依据。切实把“软指标”变成“硬任务”，树立起倡导学习的风向标，促进工作作风转变，提高工作效率。
二、不断创新学习方式，从“单打一”到“多样化” 建设学习型机关,不能满足于过去念念文件、读读报的传统，而是要不断创新学习方式。在改进学习方法方面，要做到领导干部带头学、专题报告辅导学、专题调研现场学、网上专栏推进学、指导检查督促学、专家学者启迪学、回顾展望深化学、党员干部交流学等形式，实现了学习方法从“单打一”到“多样化”。在完善学习途径方面，运用知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织开展了多种形式的主题学习教育活动。同时鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。在拓展学习阵地方面，发挥“财政大讲堂”独特作用。创新和拓宽学习方法，要变外力推动为激活党员自我，变硬性灌输为平等互动，变过去完成时为进行时，使党员能平等学习、主动学习、持久学习、快乐学习。
三、日益丰富学习内容，从“必修课”到“选修课” 在岗学习不同于学校学习，不可能把百分之百的时间和精力用来读书学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么、将来需要什么钻什么的原则，有针对性地选择学习内容，有效增强了学习效果。首先是学通“必修课”。把党的基本知识、基本理论特别是科学发展观、社会主义核心价值体系以及党风、党纪、党性作为必修课，要求保质保量完成。其次要学精“专业课”。财政专业知识和财经法律法规、重大财经政策及行政执法等知识。第三要学好“选修课”。着眼于改善知识结构和提高干部综合素质，使干部做到专兼并进、全面发展，力争成为“复合型”人才，充分发挥网络、内部刊物、专栏、简报、板报等工具和阵地的宣传作用，为党员干部的学习提供环境支持。在没有功利化、应试化的读书氛围里，学习带给大家的是一种精神愉悦，实现从“要我学”到“我要学”转变。
四、营造强大学习氛围，变“一阵子”为“一辈子” 一方面建立健全相应的激励机制，将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为年度考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一；同时坚持倡导良好学风，树立学习典型，重用学习型人才，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向，使不学习之人没有市场，“混”不下去，就显得卑微而形影孤单，难以立足，使每名党员干部有压力，有紧迫感，不重视学习、不善于学习、不抓紧学习，都会有被淘汰之感。另一方面改善学习环境，保障学习经费。尽最大努力为干部的学习搭台子、架梯子、铺路子，搞好服务保障，使学习者得实惠，学习优秀者得奖励，形成一个比、学、赶、超的愉悦氛围。
总之，创建学习型机关，是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就。在创建学习型机关上，不仅需要对机关学习环境有一个全面的认识和准确的把握，更需要结合实际对症下药，开始也许是被迫学，慢慢成了惯性学，最后发展为乐于学。潜移默化中，学习最终就成为党员干部的习惯、需要和享受。
