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延安职业技术学院 巡视诊断报告
巡视诊断学校：延安职业技术学院 巡视诊断时间：2015年10月28～30日
巡视诊断专家：崔岩 翟轰 李能贵 赵居礼 王晖 杨云峰
陈登文 刘敏涵
一、巡视诊断工作概况
受陕西省教育厅委派，专家组一行10人，于2015年10月28日至30日对延安职业技术学院进行了为期三天的巡视诊断。进校前，专家组全体成员通过审阅《学院“十二五”教育事业发展规划》、研读学院自查报告、分析学院人才培养工作状态数据等预审工作，对学院的办学状况及人才培养工作进行了初步研判，各自拟定了预审意见和考察提纲。进校后，专家组按照《关于开展第四批陕西高校巡视诊断工作的通知》（陕教高„2015‟20号）要求，召开了预备会议，在充分交流预审意见的基础上，制定了考察计划。考察期间，专家组听取了兰培英院长的自查工作汇报；重点考察了新校区的校内基础设施、实训基地等基本办学条件；对照指标体系，查阅相关资料；先后深度访谈干部、教师38人次，走访部门18个次；听课12节次；剖析专业2个；累计抽查教师教案、试卷、作业、实习报告160余份；进行了教师、学生及专业问卷调查，发放问卷500份，回收问卷500份。在学院领导和师生员工的密切配合下，专家组按计划顺利完成了本次巡视诊断考察任务。
二、巡视诊断工作主要内容
（一）学校办学基本情况
延安职业技术学院是2005年经省政府批准、教育部备案的一所全日制普通高等职业院校。学院占地面积830亩（其中新校区525亩、东校区122亩、西校区26亩、师范校区157亩）；建筑面积33.83万平方米，固定资产总值7.6亿元，教学仪器设备总值8519.74万元，设有10个教学系部，开设专业38个，目前招生专业29个。全日制在校生8346人，其中全日制高职在校生5713人。现有教职工698人，专任教师312人，双肩挑教师92人，聘任兼职教师87人。学院2009年通过教育部高职高专人才培养工作评估；2014年通过省级示范性高职院校建设项目验收。学院先后荣获“陕西省平安校园”“陕西省职业院校体育先进单位”等荣誉称号。
（二）学校办学取得的主要成绩
1.新校区建设成效显著，实践教学条件明显改善
学院在市委、市政府的大力支持下，新校区建设成效显著，基本办学设施完备、功能齐全，校园面貌焕然一新。近三年，累计投入5000余万元用于实训基地建设，实践教学条件得到明显改善。校内实习实训室达到99个，建成中央财政支持实训基地3个、全国石油与化工行业示范性实训基地1个、省级示范性实训基地4个。
2.教学中心地位得到保证，人才培养质量不断提高 近年来，学院围绕人才培养中心工作，在专业建设、课程建设、制度保障、经费投入、绩效分配等方面先后出台了一系列向
教学一线倾斜的相关政策和措施，确保了教学工作的中心地位。特别是完成9校合并后，优化、盘活现有教学资源，为人才培养工作提供了有力保障。近年来，毕业生“双证书”获取率88%以上，学生在参加各类技能竞赛中，获国家奖项13项，省级奖项77项。
3.深化教育教学改革，内涵建设成效凸显
学院坚持以提高质量为核心的内涵式发展，整体思路清晰，不断深化教育教学改革，在专业建设、师资队伍建设、人才培养模式改革、社会服务等方面取得明显成效。建成中央财政支持提升专业服务产业发展能力建设项目1个、省级重点专业5个；新增省级专业综合改革建设项目2个、全国行业教学名师2人，省级教学名师3人、省级精品课2门、省级优秀教材3本；先后获得陕西省教学成果一等奖1项、二等奖1项；教师在各项教学业务竞赛中，获国家级奖2项、省级奖14项；累计完成各种技能培训9618人次，为企业提供技术服务2861批次。
4.以延安精神主导校园文化建设，文化育人功能不断增强 学院按照“以延安精神为本、以职业文化为魂、以特色文化为根”的校园文化建设理念，将素质教育融入人才培养全过程，形成了独具延安精神特色的校园文化育人氛围。“延安精神进课堂，红色文化育新人”等文化育人成果，获陕西省校园文化建设优秀成果二等奖。
（三）学院办学及人才培养工作中存在的主要问题 存在一定程度的办学“三化”倾向。在专业设置方面，存在一定程度追求规模下的跟风趋同现象；内部管理运行机制尚不健
全，一定程度存在管理行政化倾向。
1.专业建设与发展不平衡，专业结构有待优化。由于多校合并的历史原因，专业分布相对分散，专业建设与发展不够平衡，专业建设水平有待提高。
2.教职工队伍结构不合理，专任教师数量不足。学院教职工队伍结构失衡，专任教师数量不足，年龄结构、学历与职称结构不尽合理，青年教师比例偏大，较难适应办学规模发展需求，教职工队伍整体水平有待提高。
3.治理结构不尽完善，管理水平有待提高。学院管理体系与治理结构不尽完善，学术委员会、教代会作用发挥不足，二级管理体系和运行机制还需进一步健全优化。
（四）对学校工作的建议
1.加强学院内涵发展的顶层设计。以制定“十三五”规划为契机，紧密结合陕北能源化工产业及区域经济社会发展的需要，优化专业结构。加强专业建设发展的总体规划设计，突出优势特色专业建设，进一步提高适应地方产业发展的服务能力。
2.进一步加强专业师资队伍建设，提升教师队伍整体水平。结合专业发展需要，采取有力措施建立专任教师补充机制，加大青年教师培养、培训和企业实践力度，不断优化师资队伍结构，形成科学合理的专业教师梯队。
3.建立健全“一章八制”，完善治理结构。积极构建现代大学管理制度与治理体系；优化整合内部管理体制，加强管理队伍建设，进一步强化内部管理；完善二级管理体系，整体提高管理效能。
三、给市政府或教育厅的建议
1.建议延安市政府继续加大对延安职业技术学院发展的支持力度，帮助学院妥善解决并校遗留问题；按照高等教育办学规律和高校管理要求，进一步落实学院办学自主权。
2.建议省教育厅进一步加大对延安职业技术学院深化教育教学改革、推进内涵式发展方面的政策支持与业务指导，推动学院办学品质不断提升。
陕西高校巡视诊断工作第四专家组
专家组组长：
2015年10月30日
