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深化加强基层建设年活动要坚持做到“三个结合”
——公明县浮水镇党委书记李明
农村党委是基层建设的“主体”，在加强基层建设年活动中，要积极发挥“主位”意识，统筹整合资源，借势破解难题，夯实农村发展基础，增强农村发展后劲，为加快农村发展带来新气象、注入新活力。具体实践中，应坚持做到“三个结合”：
一是要坚持抓点与抓面相结合，以点上的突破推动全局。借助加强基层建设年活动之势，以帮扶村为样板，在抓突破、抓规范，抓亮点上下功夫，以重点突破推动整体发展，带动全镇基层党建上水平，形成全面发展、重点突出、特色纷呈的基层党建工作新局面。具体实践中，浮水镇着力弥补基层建设“短板”，将存在班子不健全、集体经济薄弱等问题的6个村作为帮扶村，选派6名班子成员积极配合工作队，帮助农村找准问题症结，破解遗留难题，理顺群众情绪，加强基层建设，谋划发展思路，促进农民增收。工作队驻村后，共收集群众意见、建议45条，走访慰问困难户27家，调解群众矛盾纠纷17件，提供致富信息9条，对群众关注、反映强烈的事项，积极协调派驻单位和县镇有关部门妥善解决。尤其是驻钱庄村工作队，认真排查化解矛盾，通过艰苦细致工作，做通两个老上访户的思想工作，完善了村规民约，救助了6个困难户，捐赠7.5吨化肥，“两委”换届期间又帮助该村配齐配强“两委”班子，起到了良好的示范效果。为全面提升基层整体水平，镇党委认真研究谋划，精心挑选了63名素质高、能力强的干部，组成21个工作队，在其余3类村全面铺开
基层建设年活动，通过定目标、定责任、定时限，建立台账，立项督办，使基层建设工作全面推进。截止目前，各工作队共为群众提供实用技术125项，提供致富信息87条，调解群众纠纷14起，不但提升了农村两委班子整体水平，而且密切了党群、干群关系。
二是要坚持务实与务虚相结合，以点上的经验指导全局。加强基层建设年活动既是一种政治导向，更是解决实际问题的具体行动。是“务虚”与“务实”的统一。“务实”就是结合实际、真抓实干、注重实效，为群众解难题、做好事、办实事，解决群众最现实、最关心、最直接的问题；“务虚”就是认真学习加强基层建设年活动精神，深刻领会活动目的和意义，解放思想，转变观念，创新活动载体，健全长效机制。二者要有机结合，以“虚功”促“实功”，使“两张皮”拧成“一股绳”。浮水镇党委注重在活动中创新载体，健全机制，增强基层建设活力。一是在村级组织间开展“手拉手、一帮
一、双提高”活动。将16个村党支部结成帮建对子，富帮穷，老帮新，双促进，双提高，全面提升村干部依法办事，服务群众，加快发展能力。同时计划将活动延伸到村企之间，组织村企结成“手拉手”共建对子，通过村企之间在组织建设、经济建设、人才建设和基础设施建设的互帮互助，促进形成“以企兴村、以村促企、双促双赢”的良好局面。二是实行党建工作菜单制度。根据实际，镇党委每月月初列出各村本月工作菜单，各支部对照菜单具体实施抓落实。三是对村级工作实行“问责”制度。大力推行新任“两委”班子任期承诺制和阶段问责制，在做好责任分工的前提下，定期检查各村党支部
执行基层党建责任制和相关配套制度情况，对所分管工作落实不力的人和事按照有关规定问责到底。
三是要坚持形式与内容相结合，以活动的深入服务全局。加强基层建设年是活动的形式，如何给这一活动赋予新的内容和实质，是乡镇党委需要重点考虑的问题。作为乡镇党委要在全局上通盘考虑、合理安排、统筹推进，即要抓住基层建设这条主线，又要围绕乡镇中心工作全面开展。浮水镇党委坚持“统筹城乡、调整结构、强化组织、科学发展”的思路，紧扣中心工作，强化基层党建，找准基层党建与各项工作的结合点，把党的建设成果转化为科学发展动力，引领农业产业结构实现战略性调整。“两委”换届中，浮水镇大力实施“能人治村”战略，全镇共有52名懂经营、会管理、双带能力强的优秀人才被推上了村级领导岗位，农村“两委”班子整体水平明显提高，推动全镇工作取得明显成效。一是项目建设进一步加快。截止4月底，全镇完成固定资产投入5800万元，动工超千万元项目3个；加快了占地1000亩的橡塑产业园项目，借势胜南新区和宁武路建设，对入园区创业的中小企业，实行集约化管理；二是城镇建设步伐加快。镇区诚真富民小区已经完成规划设计，5月16日已开工建设，年底前可完成沿街商业门店和部分回迁楼的主体工程；三是两个农业产业化项目正加紧建设。以北孟庄村为中心，建立了千亩绿色无公害蔬菜生产基地；以徐庄村景西苗木场为中心，建立了占地300亩，集苗木观光、花卉观赏、假日采摘为一体的农业观光基
地。下一步，浮水镇党委将紧紧抓住加强基层建设年活动这一机遇，着力解决农村发展中的突出问题，增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推动全镇各项工作全面发展，以优异成绩迎接党的十八大召开
