南江县新农保工作现状与分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“xx镇新农保工作总结”。
南江县新农保工作现状与分析
新型农村社会养老保险是党中央、国务院继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策；是全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的根本要求；也是“关注农村、关爱农民”,解决农民老有所养、提高农民生活水平的关键举措。
一、基本情况
南江位于四川东北边缘，毗邻陕西汉中市和广元旺苍县。辖48个乡镇、522个村、92个社区，幅员面积3383平方公里，总人口70.36万人，其中农业人口57.93万人，18周岁至60周岁（不含在校生）41.05万人，60周岁以上（含60岁）10.56万人。是全国扶贫开发工作重点县、全国地震重灾县、全省扩权强县试点县、时代先锋王瑛生前工作县。
二、工作现状
南江县委、县政府始终站在“统筹城乡发展、构建和谐社会、建设富丽安康新南江”的高度，充分认识到新农保工作的重要性，精心组织领导，广泛宣传动员，为提高全县广大农民生活保障水平，建设富丽安康新南江奠定了坚实基础。2011年，全县22.36万人参加新农保（其中，参保缴费人数14.85万人），占应参保人数39.13万人的57.1%，征收农保基金2641.06万元，全县75141人符合领取待遇的农村老年人按时足额发放养老金5601.16万元。
三、主要措施
1.领导重视到位。四川省人力资源和社会保障厅厅长叶壮、副厅长唐霁松先后两次莅南调研新农保工作，并对我县新农保工作所取得的成绩给予了充分肯定。县委、县政府高度重视此项工作，县新农保工作领导小组召开专题会议，下达2011年新农保参保覆盖率70%、发放率100%的目标任务，并多次专题研究和
安排部署该县新农保工作。各乡（镇）将新农保工作列入全年的重点工作，落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作举措。
2.宣传发动到位。新农保工作启动以来，该县在政府门户网上做了“统筹城乡发展、推进农保事业”专题，在县电视台做了7期新农保工作动态的宣传报道，在广播电台播送了53条新农保信息，在四川日报、巴中日报等报刊上刊登了7条新闻，真正做到“网有专题、电台有声、电视有影、报纸有版”。采取召开新农保启动会、院户会、田坎会，张贴2000份公告，发放8万份宣传单全面深入的宣传新农保政策；先后印发工作简报13期，及时收集处理工作出现的热点、盲点、空白点，实现了每个家庭有一个明白人。
3.业务培训到位。为提高公开招聘的94名新农保业务人员贯彻执行政策的能力水平和业务能力，该县先后4次对乡镇分管新农保工作的副乡镇长、就业和劳动保障服务中心主任和新农保业务人员进行业务知识培训。同时，组成业务工作小组深入各乡镇开展现场业务培训和指导，做到政策把握准确，业务流程规范，服务水平提升。
4.规范资料到位。按照长效运行、良性运行、持续发展的要求，积极争取经费38.4万元，印制8.5万册《待遇领取资格证》和28万册《个人账户手册》，及时组织乡（镇）、村、社工作人员加班加点填报22.1万参保人员基础信息，县农保局全面审核，确保信息记录及时、准确。
5.基金监管到位。始终坚持把基金监管工作贯穿于新农保工作的各个方面、各个环节，建立健全内控制度和基金稽核制度。严格执行收支两条线管理，对基金的筹集、划拨、上解、发放进行全方位监控和定期检查，定期披露，严防截留、挤占、挪用农保基金现象；同时，对待遇领取人员开展资格认证工作，公布监督、举报电话，全面接受群众监督，杜绝虚报、冒领现象发生，确保了基金安全、平稳运行。
6.网络服务到位。自主开发的新农保业务软件对参保人员的参保缴费、待遇支付、账户查询等项目进行信息系统管理，实现了业务流程和经办服务的规范化，极大的方便了新农保工作的开展。新农保服务经办机构南江农行采取“以惠农卡为载体，以转账电话为工具，以代收代付系统、现金管理系统和手机银行、电话银行、个人网上银行、短信通等电子产品为帮衬，以乡镇、村社新农保服务点为支撑”，共建立服务点219个，实现对全县新农保业务全覆盖。
四、新农保制度推进过程中存在的不足
1、农民参保意识不强。一是长期以来，农民受现实主义思想的影响，比较注重眼前既得利益，对社保政策不够关注或尚存疑虑；二是部分农民受“养儿防老”传统观念影响，认为生、老、病、死有子女管，要其缴费养老一时接受不了；三是从试点情况看，45岁以上人员参保积极性高，而44岁以下人员参保意愿不够强烈，因为他们认为45岁以上人员交费后不久即可按月领取养老金直至死亡，农民大都愿意参加，而44岁以下劳动年龄段内的人员则需要交费满年限且本人达到60岁才能享受待遇，不能马上见效，因而农民参保积极性不够高。
2、业务运行成本较高。一是一年一次的保费收缴是不可或缺的，仅此业务就要动员业务人员、联村干部、村社干部上门入户宣传，少则半个月，多则两个月；二是手续繁杂，每年搞登记、填表、月报表所需人力、工时、宣传费用投入大；三是农保办日常办公、通讯、召开会议、设点发放养老金、工作实施奖励激制等，这些都需一定数量的工作办公经费作支撑。
3、经办能力急需提升。新农保工作量大、面宽、政策性强。目前虽然已经建立了新农保信息系统，但就具体的工作开展而言，主要是以手工操作来完成经办业务，逐一建立个人档案和个人账户，单靠人员手工操作，难以完成任务。
五、加快推进新农保工作的思考
1、进一步提高参保意识。一是抓好对农村干部的宣传，使其全面领会政策，进而达到向村民宣传的目的；二是充分利用大喇叭系统、新农通平台加强对新农
保的宣传；三是利用挂标语、逢场日发放宣传单、组织流动宣传车进行新型农保政策宣传和咨询服务活动。
2、进一步优化筹资政策。一是目前新农保没有统一的缴费时间，可将时间统一确定在春节后，以保障举家外出务工农民能顺利参保；二是业务办理程序能减则减，提高办事效率；三是鼓励高档次参保缴费，不同档次参保缴费补贴差距拉大，体现出多缴多得的优越性。
3、进一步提升协作配合。一是公安户籍、民政、残联、农业、统计、财政等相关部门通力合作，为新农保运行提供良好环境；二是完善管理服务体系，规范各项业务程序和操作流程，提高管理质量和工作效率。三是规范资金发放方式，严格按照业务经办规程落实养老金社会化发放，确保60岁以上农村老人养老金及时足额兑现。
总之，新型农村社会养老保险是一项“恩泽百姓、惠及子孙”的“惠民工程”，也是覆盖农村、缩小城乡差距的“富民工程”。我们要通过深入探索与实践，不断完善新农保制度，强化新农保业务办理，促使新农保真正成为改善民生、促进和谐的民心工程、德政工程。
