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测绘知识问答
一、测绘小知识1、2012年测绘日宣传主题和内容是什么？
答：宣传主题： “庆祝《中华人民共和国测绘法》修订颁布10周年”。
主要宣传内容为：深入宣传以测绘法为核心的测绘地理信息法律法规，增强全社会的法律意识和法治观念；突出宣传测绘法修订颁布10周年以来，测绘地理信息事业在法制保障下取得的发展成就，重点宣传数字城市建设、天地图建设、地理国情监测和地理信息产业发展等工作，彰显测绘地理信息工作在服务大局、服务社会、服务民生中发挥的重要作用；大力宣传依法行政、依法测绘、严格执法的成果和典型事例，着力推进依法治理，促进全系统、全行业形成学法用法的良好局面。
2、国家测绘局为什么要更名为国家测绘地理信息局，更名的意义和职责是什么？
答：国家测绘局原有名称已经不能涵盖党和国家对测绘地理信息工作的要求，更名是为了更全面准确地反映测绘地理信息部门的职责和任务，促进测绘地理信息事业加快发展。所以，更名不仅仅是名称的改变，更是职能的强化、责任的强化，意义重大。
将国家测绘局名称更名为国家测绘地理信息局，是将测绘局已承担的主要工作职责在部门名称上予以突出强调，体现了名正言顺、名副其实的职责要求。虽然更名后的国家测绘地理信息局的指责没有改变，但是更名有利于直接表明国家对地理信息重要资源的监管要求，从根本上快速提升全社会对地理信息资源重要性的认识，进一步强化我局对地理信息资源的监管责任；有利于我局全面和有效履行责任，统筹地理信息资源建设与应用服务，进一步规范地理信息交换和共享活动，避免重复建设和“信息孤岛”，促进地理信息资源高效利用；有利于从部门名称上准确体现所承担的主要职责，提升我局作为地理信息活动主管部门的权威性，促进相关工作的开展。
3、什么是测绘？
答：测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
4、什么是基础测绘？
答： 基础测绘是指：建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。
5、什么是“天地图”？什么要建设“天地图”？
答：“天地图”是我国区域内基础地理信息数据资源最全的互联网地图服务网站，是我国“数字中国”建设的重要组成部分，由国家测绘局监制、于2011年1月18日正式上线运行。“天地图”具备二维与三维地图浏览、地名分类搜索定位、距离和面积量算、兴趣点标注、驾车路线规划、中英文地名切换、屏幕截图打印等功能，以门户网站和服务接口两种形式提供24小时不间断的“一站式”地图服务。“天地图”网站的建设开通满足了社会公众对地理信息日益增长的需求，也表明中国地理信息公共服务能力和水平显著提升，将从根本上改变中国传统地理信息服务方式。
6、什么是测量标志？为何要加强测量标志保护？
答：测量标志是标定地面测量控制点位置的标石、觇标以及其他用于测量的标记物的通称。是测绘部门在测量时建立和测量后留存在地面、地下或者建筑物上的各种标志。每一个测量标志都经过精确的测量、计算，求出它在地面上的平面位置和海拔高程数据。
建国以来，测绘部门在全国建立了几十万座永久性测量标志，包括各等级的三角点、基线点、导线点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石、全球卫星定位点以及用于地形测图、工程测量、形变测量、地籍测量、境界测绘的固定标志和海底大地点设施，是广大测绘工作者辛勤劳动的结果。
测量标志是国家的一种重要基础设施和宝贵财富，它对经济建设、国防建设和社会发展具有重要作用。因此，保护好测量标志，不仅需要测绘主管部门尽职尽责，也是社会团体、企事业单位和每个公民的义务，需要全社会的共同参与。
7、什么是永久性测绘标志？
答：永久性测量标志是指：各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点觇标和标识标志全球卫星定位控制点，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标识和海底大地点设施。
8、损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用的临时性测量标志的应负什么法律责任？
答：给予警告、责令改正，可以并处五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
9、从事测绘活动的单位应当具备什么条件？
答：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动：
（1）、有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；（2）、有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（3）、有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；（4）、独立的法人单位，并有固定的住所。
10、测绘单位从事测绘活动有何规定，测绘人员进行测绘活动时有何规定？
答：测绘单位必须持依法取得的测绘资质证书并按相应的等级许可范围从事测绘活动，不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动或者以其他测绘单位的名义从事测绘活动，并不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。
测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。
11、哪些行为违反测绘法？答：符合下列情形之一的均构成测绘违法：一是未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的。二是建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。三是擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。四是超越资质等级许可的范围从事测绘活动的。五是允许其他单位以本单位名义从事测绘活动的。六是测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应测绘资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的；未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的。七是不汇交测绘成果资料的；测绘成果质量不合格的；编制印刷、出版、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家主权或者安全，损害国家利益；损毁或者擅自移动测绘标志的。
12、什么是数字城市？
答：是综合运用地理信息系统（GIS）、遥感(RS)、全球定位系统（GPS）、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术，在网络环境下对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的系统，包括电子政务、电子商务、专业部门应用系统、数字社区、数字企业等子系统，是实现城市的可持续发展提供科学决策的现代化工具。
13、什么是地理信息？
答：地理信息是指：与空间地理分布有关的信息，它表示地表物体和环境固有的数量、质量、分布特征，联系和规律的数字、文字、图形、图象等的总称。地理信息属三维于空间信息。
14、什么是CORS系统？答：CORS系统是指：连续运用卫星定位服务综合系统（Continuous Operational Reference System,缩写为CORS）,是利用多基站网络RTK技术建立的，集卫星定位技术、计算机网络技术、数字通讯技术等高新技术多方位、深度结晶的产物。
CORS系统由基准站网、数据处理中心、数据传输系统、定位导航数据播发系统、用户应用系统五个部分组成，各基准站与监控分析中心间通过数据传输系统连接成一体，形成专用网络。
15、我市“十二五”基础测绘规划的目标是什么？
答：我市“十二五”基础测绘规划确定的总体发展目标是：进一步完善和健全基础测绘管理体制，建立基础测绘稳定长效投入机制、生产更新机制、共建共享机制。初步形成信息化测绘体系，开展测绘基准体系建设工作，加快遥感影像的获取和大比例尺基础地理信息空间数据库建设和更新，实现全市基础地理信息资源开发生产的大突破。不断加大基础地理信息资源的开发利用工作，拓宽服务领域，提升公共服务能力和水平，建设“数字”滕州地理信息公共服务平台并加以推广应用。加强应急演练和技术装备的改善，是应急测绘保障能力显著增强。探索开展地理市情检测工作，使内容和技术体系不断完善。
16、我市“十二五”基础测绘规划的任务是什么？
答：规划确定的主要任务包括以下五个方面。一是加强法制建设，健全基础测绘管理体制。二是建立定期更新机制，丰富地理信息资源。主要包括现代测绘基准体系建设、遥感影像定期获取工程、基础地理信息数据生产更新及建库。三是拓宽服务领域，提升公共服务水平。重点是加快“数字滕州”地理信息公共服务平台建设、推进基础测绘成果网络化分发服务系统建设、加强公共地图保障服务。四是建立与完善测绘应急保障服务体系。五是加强测绘基础设施建设。
17、我市“十二五”基础测绘规划选定的十项重点工程是什么？ 答：测绘基准体系建设工程；遥感影像定期获取工程；基础地理信息数据建库及更新工程；“数字滕州”地理信息公共服务平台建设；测绘成果及档案信息化建设工程；测绘应急保障建设工程；地理市情检测工程；公共地图编制工程；新农村建设测绘保障工程；基础测绘设施建设工程。
18、什么是“数字滕州”？
答：“数字滕州”是“数字中国”、“数字山东”的重要组成部分，是自然、社会、经济、人文和环境等各种信息空间定位、集成交换和互通共享的基础，是国民经济和社会信息化的重要基础性支撑平台。
开展“数字滕州”地理空间框架建设，通过有效整合滕州滕州市多源、多尺度、多类型的城市基础地理信息数据库，构建地理信息公共平台，用于滕州市政府各部门管理、决策与公共服务，为滕州市各类与地理位置有关的社会经济信息的集成和全市各类信息资源的整合提供交换平台，实现地理信息资源的充分共享共用。项目建设对推动行政管理体制机制转变，提高基础地理信息数据保障服务能力和水平，加快各行业、各部门的发展具有很大的促进作用，能够满足政府、企业和大众对基础地理信息的需求。
项目建设的预期目标是：完善地理信息资源；实现全市地理信息资源的互联互通；提供一站式的地理信息综合服务（服务于市委、市政府领导宏观决策、服务于政府部门管理、服务于公众）；形成业务化运行维护与管理机制；实现地理信息的共享共用。
围绕上述目标，项目建设的主要内容有七个方面：基础地理信息数据库与专业基础数据库建设；框架数据的提取与地名地址数据库建设；平台服务系统的开发；城市三维建模与可视化；应用示范项目的建设；“数字城镇”示范建设；支撑环境建设。
二、地图小知识
1、什么是地图？
答：地图是按照一定的法则,有选择地以二维或多维形式与手段在平面或球面上表示地球(或其它星球)若干现象的图形或图像，它具有严格的数学基础、符号系统、文字注记，并能用地图概括原则，科学地反映出自然和社会经济现象的分布特征及其相互关系。
2、什么是数字地图? 答：数字地图是存储在计算机的硬盘、软盘、光盘或磁带等介质上的，地图内容是通过数字来表示的，需要通过专用的计算机软件对这些数字进行显示、读取、检索、分析。
3、地图三要素是什么？
答：地图三要素是：比例尺、方向、图例和注记
4、什么是地图的比例尺？
答：地图上某线段的长度与实地相应线段的水平长度之比，称为地图的比例尺。其表现形式有数字比例尺、文字比例尺和图解比例尺。比例尺大于和等于1：10万的地图，如1：10万、1：5万、1：2.5万、1：1万、1：5千等的地图可称为大比例尺地图。比例尺小于1：10万并大于1：100万的地图，如1：25万、1：50万等的地图可称为中比例尺地图。比例尺小于和等于1：100万的地图，如1：100万、1：250万、1：600万、1：2000万等的地图可称为小比例尺地图。
5、什么是“三无”地图？
答：“三无地图”是指错绘漏绘国家版图和无审图号、无编制单位、无出版单位的地图产品。
6、如何判别你手中的地图是合法地图？
答：地图具有很强的正式性，它的画法反映了国家政治观点、外交立场和国家主权。因此，识别和举报违法地图，保持地图市场的纯洁性是我们每个公民的义务。
可以从以下方面辨别是否为合法地图？
一是地图要素：看地图是否有编制、出版、印刷单位和出版号、审核号等基本内容。
二是地图内容：看地图是否有涉密内容；行政界限是否有错误（国界线、省、自治区、直辖市行政区域界线和特别行政区界限）；重要地理要素（如国家地图要标注钓鱼岛、南海诸岛等重要岛屿（岛礁））是否齐全及名称等内容是否正确。
7、公开地图和地图产品有哪些？
答：公开地图和地图产品包括：各种类型的地图出版、印刷以及产品上附有示意性地图的工艺制品、地球仪等。
8、哪些是常见的带有政治性问题的地图产品？
答：违反“一个中国”的原则，将台、港、澳、西藏、新疆等地表示为一个独立的国家或划归其他国家管辖；错绘、漏绘我国行政区及国界线，比如漏绘海南省、台湾省、南海诸岛、钓鱼岛及赤尾屿。
9、好地图的标准是什么？
答：好地图的标准包括：1．政治严肃，安全保密；2．经过审核，有审图号；3．内容完整，统一协调；4．对象明确，信息齐全；5．紧跟变化，及时更新；6．制图精确，配置合理；7．色彩美观，清晰易读。
10、公开地图和地图产品上不得表示哪些内容？
答：公开地图和地图产品上不得表示下列内容：（１）国防、军事设施及军事单位；（２）未经公开的港湾、港口、沿海潮浸地带的详细性质，火车站内站线的具体线路配置状况；（３）航道水深、船闸尺度、水库库容、输电线路电压等精确数据，桥梁、渡口、隧道的结构形式和河底性质；（４）未经国家有关部门批准公开发表的各项经济建设的数据等；（５）未公开的机场（含民用、军民合用机场）和机关、单位；（６）其他涉及国家秘密的内容。
11、地图是由哪个部门管理的？
答：国家测绘局和各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门。
