论文：加强基层组织建设,提高党的执政能力由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强党的执政能力建设”。
做好“五篇大文章” 强化基层党组织执政能力
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织如何顺应时代发展潮流的要求，如何结合实际，不断提高执政能力，是摆在我们面前的一个重要课题。基层党组织提高执政能力，要从做好“五篇大文章”入手来强化执政能力建设。
（一）从做好“发展篇”来强化基层党组织执政能力建设。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。在市场经济条件下，基层党组织要履行好“执政”的角色，就必须把发展作为“第一要务”，不断增强驾驭市场经济的能力。通过学习十六大、四中、五中全会精神，我们更全面地理解了科学发展观的内涵，明确科学的发展观是涵盖经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求，提升了对发展观的认识。象奎管处这样的一个老单位改革与发展的任务都非常繁忙，如何提高党组织领导发展的能力，关键是坚持市场导向，找准发展的突破口，创新发展思路。党委一班人把“立足水管业，强基固本；做实建筑业，达标创利；拓展水电业，节能增效；发展各行业，维稳富民”作为奎管处明年乃至“十一五”期间的经济发展思路，一是基于从经济发展战略高度来考虑发展思路的定位，将它作为可持续发展的动力之源；二是基于对产业结构的客观分析和评估，立足当前，着眼未来制定的经济发展思路。水管业是奎管处的主业，承担着
1为七师工农业用水服务的重任，必须作为发展的第一任务，来加强和巩固；建筑业是奎管处走向市场，拓展发展空间的突破口，必须从打造体制优势，规范运作上来下功夫；水电业是能源产业，是奎管处发展新的经济增长点，必须从争取政策、跑项目上入手，加快推进速度。发展思路决定发展成效，发展成效体现着党的先进，检验着基层党组织驾驭经济发展的能力。
（二）从做好“决策篇”来强化基层党组织的执政能力建设。提高决策力就是要提高科学决策和民主决策的能力，这是加强基层党组织执政能力的重要环节，不是提高总揽全局的能力的需要。一是要抓好基层党委班子制度建设，建立健全党委会议事规则、党委集体研究“三重一大”问题、民主生活会、党风廉政建设责任等制度，强化制度约束力，发挥制度建设的根本性作用。二是要完善基层党委工作机制，建立健全以民主集中制为核心的科学的决策机制，使各项决策更符合客观实际，更符合科学发展观的要求，逐步建立健全有序的工作运行机制。三是要加强基层党委一班人的民主执政能力建设，发挥班子的整体合力，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，形成讲党性、讲原则、求大同、存小异的良好氛围，最大限度地减少决策失误。四是要认真实施处党委提出了加强基层党建工作的“522”工程和“1116”创建指标，通过抓好“两级联创”活动，夯实基层党建设工作，扩大基层民主，推进基层政治文明建设。
（三）从做好“稳定篇”来强化基层党组织的执政能力建设。
基层党组织往往处在各种矛盾和突发事件的风口浪尖，直接面对基层、面对群众、面对矛盾。对于奎管处这样的老单位，历史遗留问题和深化改革引发的矛盾相互交织，既有企业退休人员要求享受事业工资、“五七”排人员要求待遇等老问题，又有改革中干部落聘、富余人员分流、分配制度调整等等方面新问题。如果缺乏应对复杂局面的能力，就可能导致矛盾激化，影响改革发展的大局。直接面对这些问题的是基层党组织，最终解决好这些问题也离不开基层党组织。要营造稳定和谐的发展环境，就必须切实加强和改进党的基层组织建设，把基层党建工作作为加强执政能力建设的基础工作抓实、抓好。就必须切实做好基层干部的教育管理工作，认真查找和整改基层领导干部在思想作风和行为方面存在的问题，切实把涉及职工切身利益的事做好、做细、做实，真正做引领发展的带头人，职工群众的贴心人；就必须针对新形势下思想政治工作的新特点，把握职工群众的脉搏，按照“有法、有规、有理、有情”的原则，按程序处理各种纠纷和矛盾，把问题解决在萌芽状态，不断提高基层党组织应对复杂局面的能力。
（四）从做好“落实篇”来强化基层党组织执政能力建设。思路、目标确定之后，执行就是决定因素，落实就是贯彻执行的有力体现。提高基层党组织的执行力，一是要不断提高科学判断形势的能力，强化基层党组织的政治纪律，在政治上、思想上和行动上与中央和上级党委保持高度的一致，自觉按照上级党委决议、决定和工作部署，令行禁止，在落实中体现执政能力。
二是要抓好基层党组织具体抓落实的过程管理，党委一班人要做到思路清晰，把握大局，责任明确，措施有力，要层层落实责任制，做到“年初有目标，平常有检查，年终有考核，考核有兑现”针对单位的实际，创造性地开展工作；三是要抓好“一把手”工程，坚持正确的用人导向，把那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”，表现突出，业绩优异，群众公认，具有带班能力的优秀基层干部放到一把手的位置上发挥作用，努力形成“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的良好格局。四是要抓好内外部关系协调工作，平稳解决单位内外部不同层面、不同群体之间的矛盾与冲突，营造市场竞争中的良好环境。
（五）从做好“创新篇”来强化基层党组织的执政能力建设。作为基层党组织，要主动适应时代的发展变化，自觉地做到与时俱进，努力创新。要强化基层党组织和广大党员的执政意识，着力打造一支适应市场经济发展的优秀团队。以市场经济的“竞争、效益、双赢、创新”新理念，进一步教育引导干部职工自觉适应新时代、新形势、新任务的要求。以开展第三批先进性教育活动为契机，突出强化基层党组织核心作用，围绕保持共产党员先进性这个主题，进一步创新机制，丰富载体，加强先进性建设。以开展“两级联创”活动为有效载体，不断创新工作机制，不断丰富创建内容，进一步提升基层党组织建设工作水平。
总之，加强党的执政能力建设，是把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证。我们要在实践中不断加强对基层
党组织建设规律的认识，全面提高基层党组织执政能力，真正把党的基层组织建设成为始终保持党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。
