某县“扫黄打非”行动方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“扫黄打非行动方案”。
通知
会办字„2012‟ 号
中共XX县委办公室
XX县人民政府办公室 关于印发《XX县2012年“扫黄打非”行动方案》的通知
各乡(镇)党委、人民政府,县委有关部门,县直(驻县)有关单位：
经县委、县政府研究同意，现将《XX县2012年“扫黄打非”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室
2012年7月
日
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XX县2012年“扫黄打非”行动方案
为全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，为党的十八大胜利召开营造良好的文化环境和社会氛围，根据省、市2012年“扫黄打非”的工作布置和要求，结合我县实际，特制定本行动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据省、市“扫黄打非”工作统一部署，以党的十八大召开期间为“扫黄打非”重点时期，以强化日常监管为基础，以开展行动为平台，严厉打击制售、传播赌博信息活动，查处利用游戏机赌博或变相赌博行为，大力封堵查缴政治性非法出版物和淫秽色情有害信息，扫除淫秽色情光盘、查处侵权盗版出版物，整治非法报刊，保持“扫黄打非”的高压态势，全力维护社会稳定和文化安全，为创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新XX提供良好的文化环境。
二、主要任务
（一）严厉打击制售、传播赌博信息和利用游戏机赌博或变相赌博行为。重点查处印制、销售、传播“六合彩”等赌博资料违法活动，对发现的线索要一查到底，坚决打掉赌博犯罪团伙，依法从严惩处违法犯罪人员。进一步加强对利 — — 2
用游戏机进行赌博或变相赌博行为的查处力度，在规范电子游艺场所经营行为的同时，对在商场、宾馆、饭店、彩票点、桌球城等公共场所摆设经营的“老虎机”、电玩赌博机等，一经发现，立即查缴，并严惩严重危害社会的非法经营者。
（二）坚决封堵查缴政治性非法出版物和有害信息。重点查堵妄测妄评党的十八大人事安排、贬损党和国家领导人形象、攻击我国政治制度和发展模式、破坏民族团结、危害国家统一的政治性非法出版物及“法轮功”等邪教组织反动宣传品，严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印制、严禁非法邮运、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。对境内外网站刊登、链接的政治性非法出版物及有害信息予以坚决屏蔽、及时删除，绝不允许其在网上滞留。
（三）全面扫除淫秽色情出版物和不良信息。反复清扫宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、荒诞怪异等内容的图书、报刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，重点扫除以未成年人为题材和主要销售对象的淫秽色情出版物。继续深入开展整治互联网、手机媒体淫秽色情和低俗信息工作，严厉打击违法犯罪行为。加强对微博客、博客、播客、论坛、网络社会、网络硬件、即时通信工具等信息平台的管理，加强对移动智能终端、手机多媒体卡、网络电视棒、点读笔等产品生产和服务的管理，防止不良信息传播扩散。
（四）大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为。
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重点查缴教材教辅出版物、畅销书、工具书、影视和音乐音像制品、计算机软件。对发现的侵权盗版线索追根溯源，强化对印刷复制企业的管理，深挖生产源头和储运、销售网络，坚决打掉非法光盘生产线，依法取缔无证照生产经营“黑窝点”，深入查处出版物走私活动。严厉打击互联网领域侵权盗版行为，依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证或注销网站备案，规范网络交易和经营秩序。
（五）严肃整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。重点打击非法进境和非代销场所销售的境外报刊，假冒、伪造国内刊号或无刊号出版的非法医疗、教育等各类报刊，利用境外注册刊号在境内非法编辑发行的报刊以及非法网络报刊。坚决打击未经批准擅自设立的报刊社、编辑部、记者站、工作、报刊网站，特别是以港澳等境外媒体名义擅自设立的非法机构以及制售传播非法报刊的信息咨询企业。严厉打击以记者或以网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的不法分子。
三、工作步骤
2012年，根据省、市“扫黄打非”工作统一部署，在全县范围内开展两次专项行动。
（一）第一次专项行动。从文件下发之日起至党的十八大召开，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。
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1．开展出版物市场和网上有害信息集中治理工作。加强对出版物市场的检查，大力整顿出版物市场秩序，坚决封堵查缴政治性非法出版物、赌博、淫秽色情出版物等有害信息和不良信息，坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。加大对印刷品、音像制品和出版物的查验力度，严查夹带行为。公安、电信和文化等部门要把网上“扫黄打非”作为日常监控工作的重要内容，完善网上搜索过滤手段，及时掌控、处置网上舆情动向，对境内外网站登载的非法出版物及有害信息，及时采取措施予以删除或屏蔽，防止网上销售、传播和炒作，坚持取缔非法下载的服务点。对销售政治性非法物、传播有害信息的网站，落地查人，严厉打击违法犯罪分子。
2．开展打击境内非法印刷集中治理工作。进一步加强对印刷复制企业的监管，认真开展打击境内非法印刷集中治理行动，对港澳台背景的印刷复制企业要重点巡查，严防印制政治性非法出版物。严查地下印刷窝点，深挖地下生产线，追根溯源，对非法印刷复制行为穷追猛打。要依法及时侦查、起诉、审判一批侵权盗版大案要案，公开曝光一批典型案件，奖励一批举报侵权盗版线索的有功人员。
开展集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动期间，县“扫黄打非”工作领导小组办公室将适时对各部门开展专项行动的情况督导检查。各部门分别于6月下旬、10月底向县“扫黄打非”工作领导小组办公室报告专项行动
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开展情况。
（二）第二次专项行动。从7月至11月，集中整治制售、传播赌博资料和利用游戏机赌博或变相赌博行为，全力清查利用互联网及手机媒体传播淫秽色情和低俗信息的行为。
1．深入开展网上治理。一是坚决封堵境内外的赌博网站，删除和关闭“六合彩”等赌博信息。重点打击境外赌博网站在县内的代理人和代理机构，依法从严查处相关违法犯罪人员，有效截断向赌博网站账户转移资金的渠道，切断网络赌博活动的组织链条；二是进一步规范互联网上网服务经营场所的经营行为。深入整治利用微博客、搜索引擎、音视频网吧、交友网吧、娱乐网站、手机WAP网站、会员专区、网上聊天室、即时通信工具、“性药品”广告和网上性用品商店传播淫秽色情及低俗信息行为，清理整顿违法违规接入服务商，有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条。建立健全防范和查处赌博、色情及低俗信息的长效管理机制。
2．深入开展网下打击。进一步加大对电子游艺经营场所利用游戏机进行赌博或变相赌博经营行为的查处力度，严厉查处印制、销售、传播“六合彩”等赌博资料的违法活动。大力开展出版物、音像制品、电脑软件市场集中检查，严厉打击利用网络电视棒传播淫秽色情视听节目、制售淫秽色情光盘、在计算机和移动智能终端上预装淫秽色情内容等违法违规活动。坚决查办大案要案，并追根溯源，打掉犯罪团伙。
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四、工作要求
（一）完善机制，落实责任
各部门要在县委、县政府的统一领导下，形成齐抓共管的联动机制。“扫黄打非”领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，逐步完善市场监管机制，进一步落实责任管理机制，严格执行责任追究机制，加强部门协同作战，采取严打高压态势，扎实推进行动深入开展。
要按照职责分工，采取有效措施，履行工作职责，对非法出版物和有害信息的制作、出版、印刷、复制、运输、邮递、仓储、销售、传播等各个环节进行全过程封堵查缴。公安部门要严查大案要案，全力打击非法出版物违法犯罪行为，要掌握网上舆情动向，对境内外网站登载的非法出版物和有害信息，及时采取措施予以删除或屏蔽，防止网上销售、传播和炒作；文化执法、工商和城管等部门要加强对出版物市场的清查，全面清查销售出版物的游商、地摊，严防非法出版物的传播和蔓延；交通、邮政等部门要加强运输环节的检查力度，有效切断非法出版物的流通渠道；通信部门要加强互联网监管，完善网上搜索过滤手段，积极协助有关部门查处违法违规行为。各相关部门要强化责任意识，加强信息共享，同心协力，深入开展“扫黄打非”工作。
（二）抓好宣传，营造氛围
要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇
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联、共青团等群团组织的优势，利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传非法出版物发行活动的社会危害性和开展“扫黄打非”工作的重要性，让广大人民群众不仅理解、接纳和拥护“扫黄打非”工作，而且以实际行动主动关注、支持和参与“扫黄打非”工作。新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，总结宣传有效做法和成功经验，曝光一批典型违法犯罪案例，为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。
（三）强化保障，确保实效
一是要加强组织保障。县“扫黄打非”工作领导小组要适时召开专题工作会议，及时沟通情况、制订措施、解决问题，确保工作有效开展。同时，将“扫黄打非”纳入文明创建、平安创建活动和社会治安综合治理考核工作中，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的乡（镇）和单位实行一票否决制。
二是要加强执法保障。县“扫黄打非”工作领导小组办公室要履行好综合、协调、指导、督办职责，各文化市场综合执法机构要认真落实“扫黄打非”任务，明确专人负责，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。
三是要加强经费保障。建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实，并实行专款专用，不以收定 — — 8
支。要落实案件查办、举报奖励、技术装备资金，加大对“扫黄打非”相关部门监管执法项目资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。
“扫黄打非”工作任重道远，各部门要按照本方案的总体部署，结合实际采取有效工作措施，坚持不懈地把“扫黄打非”工作做细做实，确保文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
抄送：县人大、政协办公室。
中共XX县委办公室
2012年7月 日印发
（共印60份）
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