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卫生文化等事业发展报告
一、2004年社会事业发展情况
（一）人口与计划生育
2004年年末全市人口为350.85万人，比上年增加2.15万人，增长0.6％。全年人口出生率12.1‰，人口死亡率5.9‰，人口自然增长率6.2‰。2004年贵阳市获省人口计生目标考核一等奖。
出台《贵阳市农村独生子女户、双女结扎户奖励扶助制度实施意见（试行）》，规定农村独子户和双女结扎户夫妇，达到领取标准后，每人每月可领取50～60元养老金，并对这部分家庭因有意外伤残等特殊情况发放抚助金。
按照国家、省关于完善县乡站、村室建设的要求，全市共投入1500 万元，新建县计生服务站1个，新改建乡级计生技术服务站44个，新建计生服务村（室）200个。
大力开展生殖道感染综合防治工程，全市妇科病普查率达93％，普治率达71％，惠及全市65万育龄妇女。出台《贵阳市出生缺陷干预工程实施意见》，2004年服用药物干预的计划怀孕妇女达34154人。
（二）卫生事业
农村合作医疗试点县的准备工作已就序。各试点区、县加大改革力度，面向社会公开招聘卫生院院长和乡村医师，淘汰不具备中专水平的乡村医师，一定程度上提高了乡、村卫生机构的管理水平和服务水平。全市现代结核病控制策略人口覆盖率以乡为单位达100％。加强艾滋病防治，共监测艾滋病高危人群5682人，检测出HIV携带者46人。为确保全市孕产妇死亡率和婴儿死亡率这两大健康指标逐年降低，预计全年全市孕产妇死亡率可控制在85/10万、婴儿死亡率可控制在24‰以内。深入开展群众性爱国卫生运动。改水完工230处解决了7.95万人饮水困难，完成改厕2万个。
继续开展整顿和规范市场经济秩序工作，保证了群众食品、医疗安全。认真实施“食品药品放心工程”，开展食品卫生监督量化分级管理和食品生产企业使用添加剂、食品商场（超市）散装食品专项检查及食品生产许可证专项治理，制定《贵阳市食品卫生监督量化分级管理制度实施方案》，加强奶制品管理，制定并组织实施《贵阳市奶制品卫生管理规定》。开展无证行医专项整治行动。制定和组织实施了《贵阳市非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案》、《贵阳市医疗废物处置规定》。
（三）文化事业
2004年实现文化事业三产总产出3800万元，三产增加值2700万元，增涨幅度为11％。
组织精品生产，京剧《巾帼红玉》向文化部申报国家文华新剧目奖，获第十一届国家文华新剧目奖，京剧《巾帼红玉》参加中国第七届艺术节，获得了文华新剧目奖、文华剧作奖、“表演奖”、“观众最喜爱演员奖”等四个奖项。云岩区青少年宫表演的音乐作品《好久没有唱山歌》在中国第七届艺术节暨全国第十三届“群星奖”评比中荣获“群星奖”。市属专业艺术院团完成文艺演出608场，送电影下乡8686场；完成广场文艺演出41场。
全市开展“扫黄打非”集中统一行动，制定了《贵阳市2004年“扫黄打非”行动方案》、《贵阳市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动方案》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和《贵阳市文化局实施行政许可配套制度》。通过集中统一行动，文化市场秩序有了一定好转。
广电事业方面，广播电视共播出新闻24732件，中央电视台采用10余条，全国城市台新闻中心采用15条，省电视台采用88条。电视台整合资源，推出了长新闻节目《直播贵阳》，为探索新闻改革的新路，努力实现“三贴近”找到了有效的载体。已播出了100余期，深受观众喜爱。贵阳电视台的收视率迅速上升到第二位。电视台社教专栏《一方水土》播出49期，在美国科斯拉电视网播出20集；完成200个行政村“模改数”和250个自然村通广播电视工程，确保播出安全。
实现广告收入956万元。全年广电系统广告收入达2650万元，比2003年增长10％。
（四）体育事业
2004年为“农村体育年”。先后有2600人次下乡辅导、培训。在全国农运会上为贵州省代表团夺得了2金，5银，7铜的好成绩。7名运动员参加第二届全国亿万妇女健身活动展示木兰拳比赛，获得全国第三名的好成绩。市武术协会创编了一套“太极藤球功”，被国家体育总局选中并在2004年10月郑州“国际武术节”上专题演示推广。
举办了“双鱼杯”全国全民健身乒乓球邀请赛并组队参加比赛第五届“应氏杯”世界职业围棋半决赛；中国国少队围棋选拔赛；举办老年运动会，有42个代表团，1320名运动员参加了门球、网球、乒乓球等11个大项的比赛。南明、云岩、乌当、白云、小河、修文代表团获团体总分前六名。全市各级老年体协组织已达350个。
2004年获全国气功推广先进单位，获国家体育总局组织的“全民健身周”活动优秀组织奖，获首届全国“四进社区”优秀体育健身项目展演活动“优秀节目奖”，受到国家体育总局、中央文明办、共青团中央表彰。
二、2005年社会事业发展展望
（一）人口与计划生育
严格控制人口出生率，生育政策符合率达到94％以上。深入开展人口计生综合改革，重点抓好五项改革。加快推进人口计生信息化建设，提高信息应用水平。积极创建计划生育优质服务县。加大出生缺陷干预力度；大力开展出生性别比偏高专项治理。
（二）卫生事业
加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制，构筑起保护全市人民身体健康和生命安全的坚强屏障。积极实施初级卫生保健。扩大新型农村合作医疗试点。切实加大城市支援农村卫生工作力度。加强重大疾病控制和预防保健工作。确保全市孕产妇死亡率控制在75/10万以下，婴儿死亡率控制在24‰以下。稳步开展城市医疗服务体制改革试点，加快发展社区卫生服务，完善城市卫生服务体系。强化卫生执法。发展卫生科技。加强中医药工作。
（三）文化事业
全年演出不少于600场，其中送戏下乡不少于100场。送电影下乡不少于2000场。整合文化资源，做好文化体制改革的试点工作。举报查处回复率100％。组织举办“群星荟萃”迎新年广场文艺展演和迎春群众舞蹈大赛，组织举办好第四届群众文艺调演，制定《贵阳市文化先进单位复查管理暂行办法》。以体制机制创新为重点，全面推进人事制度改革，加快文化体制改革，解放和发展文化生产力，加速文化产业和文化事业发展。抓保护，合理利用文化资源和文化遗产。抓管理，推动文化事业和文化产业的不断发展。抓产业，切实搞好文化基础设施建设。
广电事业：扩大媒体影响力，增强核心竞争力，成立贵阳市广播电视协会，创办内部刊物《贵阳广播电视》。紧扣“农村服务年”主题，大力加强农村广播电视基础设施建设，完成广播电视“农村服务年”的各项任务，建立健全农村广播电视公共服务体系，着重搞好村村通工程和农村远程教育。大力发展我市广播电视产业，推进电台、电视台的数字化改造，开通地面数字移动电视。两台创收确保25％的增长速度，力争30％。
（四）体育事业
继续构建贵阳市全民健身服务体系。加强社区体育设施建设。筹建贵阳市国民体质监测中心。组织参加全国、全省群体干部培训和精心组织国家级、市级锦标赛。开展“第五届全民健身周”暨贵阳市“第三届市民健身日”系列活动，组队参加第十届全运会全民健身成果展示。围绕奥运周期，积极做好贵阳籍运动员参
加第十届全运会的协调、配合工作。大力发展体育本体产业。加强体育法规建设。抓好体育场地及设施的改造建设。继续推进基层事业单位人事制度改革。
