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五、围绕提升凝聚力,以创建六型机关活动为载体,切实抓好人事部门自身建设
21、坚持理论武装,努力建设学习型机关。把学习贯彻落实科学发展观作为人事部门的首要任务,集中时间在全系统深入开展主题教育。坚持周五下午集中学习制度,采取“一人主讲、众人评议”等多种方式,营造学习氛围,不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。积极支持和安排干部职工参加法律知识、经济知识、科技知识以及公务员必备的相关知识及各类业务培训,不断提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质,使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不断发展变化的需要。进一步完善机关各项学习制度,制定各项保障和奖励措施,激励干部职工在学习中提高、在学习中进步,将学习列为工作、述职和考评的内容,树立学习典型,形成学习风尚。大力加强机关文化建设,改善学习环境,办好学习专栏,认真组织人事调研活动。
22、坚持以人为本,努力建设服务型机关。全面推行首问责任制、服务承诺制和责任追究制,倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念,在机关工作人员中积极开展讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率活动。依据工作职能和岗位特点,进一步完善服务承诺制和行为规范,尽可能简化程序,实现标准化服务。选准人事人才工作为全市经济发展服务的着力点和突破口,坚持为市委、市政府决策服务,为经济工作服务,坚持深入基层调查研究,及时为市委、市政府提供决策的参考和依据。坚持把人才优先、富民优先、服务优先摆在首位,一切以人才的利益为重,以基层的利益为重。把服务对象满意作为做好人事工作的第一标准,不断创新服务意识,改进工作方法,完善检查机制,全面推广“一站式、一门式”服务,积极开展现场办公和上门服务,及时解决和化解各种矛盾,切实把服务落到实处。
23、坚持求真务实,努力建设实干型机关。改进效能评估机制,建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制,实行分层督查和分块监控的方法,进一步完善工作督查办法,充分利用目标考核等手段,督促每名机关干部完成好相应的目标任务,切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识,提高机关工作务实水平。改进工作作风,积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风,广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动,大力推行机关内部管理改革,将部门职责、权力和义务细化量化到个人,确定相应的岗位目标责任制和标准,通过强化激励约束和监督,确保各项工作任务的落实。、完成目标任务,不折不扣地完成市委、市政府确定的年度各项工作任务指标,力争在市委、市政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。同时,要努力在全省人事系统中争位次、上名次,获取省以上表彰。
24、坚持解放思想,努力建设创新型机关。明确创新目标,把创新贯穿人事人才工作的方方面面,围绕全市中心工作、人事人才业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。理清创新思路,组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能,提高行政效能,进行体制创新;围绕转变机关作风,改善服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点、难点问题,进行工作方式方法创新。建立创新激励机制,建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛,凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施,只要对全局和科室工作有积极推动作用的均可视为创新,局专门设立鼓励创新奖,凡被国家、省、市肯定或推广的各类创新活动成果,年终另行表彰和奖励。
25、坚持依法行政,努力建设廉洁型机关。进一步营造公开、公平、公正的人事人才法制环境,把人事法制建设作为推进人事人才工作创新发展的重要途径。按照以人才工作统领人事各项业务工作的理念,搞好局机关内设机构的职能调整,提高行政效能,规范行政行为;按照从严治局的要求,加强内部规章制度建设,坚持用制度管人、管钱、管权,强化内部工作考核激励机制。加强党风廉政建设,完善规章制度,严肃人事工作纪律,主动接受社会监督,建立健全廉政建设长效机制。积极开展反腐倡廉专题讲座、法律知识培训班、革命传统教育活动,进一步增强全局工作人员法纪意识和依法行政能力,努力塑造廉洁自律、风清气正的良好形象。进一步完善行政权力公开透明运行制度,加大行政权力网上公开力度,做到不涉密的事项一律公开。大力推行服务监督卡制度和监督员制度,进一步加大社会各界、群众、新闻媒体和纪检监察部门等对人事热点、难点工作的监督力度,树立“人诚事公”人事服务品牌形象。加大人事系统行风建设和行政效能建设力度,确保先进位次。
26、坚持勤俭持家,努力建设节约型机关。强化节约意识,在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育,树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本,密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义,让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心,在机关营造节约的良好氛围,形成崇尚节俭的良好风气。落实具体措施,坚持“量入而出”,厉行节约,教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起,加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度,将各类节约细节落到实处,反对奢侈浪费,从管理上查缺补漏。建立长效机制,将资源节约责任分解落实到人,建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况,形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动,及时制止浪费行为,对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。