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培树六种能力
干好财务工作
————关于如何当好财务科长的讨论
本人自2005年起任县局财务科长，通过七年来的工作经历，对单位财务科长这个岗位有了一个全新的认识，觉得要干好这一岗位确实不是一件容易的事。在这个岗位上，既要做好财务工作的带头人，又要成为领导决策的好参谋，既要做好单位经济活动的把关人，又要成为与业务单位联系的公关人，既要做好遵纪守法的表率者，又要成为制度设计的创新人，多重角色集于一身，需用培树多种能力才能干好。这次市交通会计学会专题开展关于如何当好财务科长的讨论活动，本人结合自己的工作实践和当前改革发展对交通系统财务工作所提出的新要求，认为要当好交通部门的财务科长，需要培树以下几种能力。
一、接受新知识的能力。
当前我们国家仍处于转型期，各项微观的政策法规都处于不断调整完善的过程中，这就需要我们财务工作者要不断地更新自己的知识结构以适应社会经济的发展。作为单位的财务科长，必须要不断地接受新的业务知识。首先，只学通过不断学习，才能更全面地做好业务工作。财务科长是国家财政政策的具体落实者，在全面了解国家政策、法规和各项核算制度的前题下，才能正确地处理好各种具体的会计业务，将各项政策法规执行到位，保证在实际工作中少犯错误、不犯错误。其次，需要为单位的其他财务工作人员起到表率的作用。要提高全体财会人员的业务技能，必须要全面地掌握最新的业务知识，有了领头人，才能带动大家一起来学习，使大家学有动力、赶有目标，在单位营造崇尚学习的氛围，达到共同进步的目的，从而全面提高单位的财务工作水平。
二、政策把关的能力
交通部门作为事业单位，既要执行国家的财政预算，同时又可以开展一定的经营活动，资金收入和支出项目名目繁多，而上级部门对于这些收支项目的管理规范也林林总总，一般的管理人员很难全面掌握。这就要求单位的财务科长要对本单位所开展的各项经济活动，做到心中有数，在国家政策的层面针对不同的收支项目进行具体把关。首先，在收入项目上，要明确什么样的项目可以作为收入，要用什么种类的票据收取，是否执行收支两条线管理，是否有纳税的环节，收入应记入什么科目，年终如何结转等等，否则稍有不慎就可能形成乱收费、截留坐支等情形，给单位造成不好的政治影响。其次，在支出项目上，明确各类资金的支出范围，支出标准，支出时需要办理什么样的手续，结余资金如何处理等等。再次，要做好各项收支项目的监督检查，不仅要告诉管理层制度是如何规定的，还要检查基层单位是不是严格按照有关制度来执行的，如果发现有违法违规行为，要在第一时间向领导汇报并妥善采取措施，尽量减少单位的经济损失和责任追究。
三、参与决策的能力
一般情况下，外界习惯把财务科长称为单位领导的参谋，而事实上，单位的许多决策活动都多多少少与资金的收付有关联，也确实需要财务科长的参与，并给领导提供准确、有用的信息。要参与单位的任务目标决策，就要熟悉单位的各项资金运转，对单位各项经济活动规律有一定的把握能力，对单位的总体经济实力有一个确准的评价，并为领导提供一个建议性的参考目标。要参与单位的投资决策，就要对项目投资的相关知识有一定的了解，能够运用各种分析方法，对将要投资项目的各项经济指标进行定量分析，并根据相关指标对原始投资的数额、建设规模等内容提出合理化建议，同时，按照国家对项目投资的相关政策规定，从财务角度对项目的可行性做出判断，供领导参考。要参与单位的机构调整决策，就要熟悉本系统供养经费的来源和规模，不同性质单位的收入渠道，从经费保障的角度为领导提供建议，从而保证调整后的机构能够正常运行，发挥应有的作用。要参与单位的融资决策，就需要熟悉各种融资渠道，对不同融资渠道的融资成本有准确的测算，要熟悉各种金融机构的融资条件和风险喜好，要了解国家和地方有关的金融政策导向和重点支持领域，从而根据本单位融资项目的特点为领导提供可行的融资方案。
四、跑办沟通的能力
做任何工作，都必须有一个好的外部环境，要当好财务科长就要积极主动地构建一个和谐融洽的外部工作氛围。对于需要自己跑办的事情，要充分发挥自身的主观能动性，紧盯各项工作进展情况，不光满足于是否跑了相关部门，更重要的是要有结果，要见成效。要想提高跑办工作的效率，则需要在日常工作中培养自己的沟通能力，最主要的是处理好与各部门的关系。首先，要与上级主管部门建立经常性的联系，在具体工作上保持沟通，遇到难题要主动向主管部门领导请教，争取政策上的支持和帮助。其次，要与地方财政部门建立业务联系，由于燃油税费改革后，所有交通资金都通过地方财政部门转移支付，并且在资金支出上接受财政部门的监督，所以在日常管理中，要积极主动地向地方财政部门介绍交通部门的工作特点，反映交通工作中的现实困难和问题，扎扎实实地做好基础工作，取得财政部门有关领导的理解，为交通部门争取更多的资金支持。再次，要与审计监督部门处理好关系，尽可能多的展现工作中的亮点，争取成为监督部门正面培树的典型，在工作中遇到问题时，也可以事先征求相关业务部门的意见，以便在专项的审计检查中得到认可和支持。最后，要与相关金融服务机构建立良好的业务关系，比如银行、税务、会计师事务所等，工作中遇到时间紧迫或政策模糊的业务，往往可以得到优先的受理和倾向性的服务内容。
五、制度创新的能力
按制度办事是财务工作的显著特征之一，但上级制定的各项法律、法规和规章办法所规定的内容和程序往往是宏观的、通用的、指导性的条款，有时还存在管理盲点，而现实中的工作业务确是具体的、繁杂的、带有明显行业特征的内容，如果我们生搬硬套上级的规定，不但给自己的工作带来不便，而且往往也起不到应有的管理效果，遇到制度盲点还可能操作起来无所适从。这就需要财务科长根据上级规定的基本原则、基本方法，结合本单位具体的实际工作，在不违背上级规定的前题下进行制度设计，制定出切实可行，确实能够起到良好效果的管理措施和实施方案。比如在有些收入项目上，就存在一定的操作空间，不同的收取方式，在税金成本上有可能是不同的结果，存在着合理避税的空间。在资金支出方面，也可以通过合理的制度设计和机构的调整完善来保证资金支出的合法性，最终实现单位财务管理的规范化和经济利益的最大化。
六、文字表达的能力
财务部门每年都要完成一定数量的自查报告、调研报告、工作总结、业务汇报、资金请示、实施方案、绩效评价等等多种文字表述性的工作内容，同时，财务部门的文字材料又有明显的行业特征，不少专业术语是外行很难把握的，如果把这些文字材料交给其他的综合部门去完成，则很可能表述不准确，甚至表述错误，不能满足上级部门的要求。这就要求财务科长不但要精通业务，而且要善于文字表达，能够用最准确的语言、合理的结构、完整的内容来反映本单位的基本情况、财务状况、项目进展、工作亮点和办法措施等。鉴于有些财务资料不便于公开，如果财务科长能够熟练使用通用的计算机文字、表格处理软件亲自编辑文本、绘制表格和排版打印，将会为自己的工作带来更多的便捷。
以上是本人认为要当好财务科长，需要培树的六个方面的能力，在实际操作中，本人在许多方面也存在着不足之处，需要继续向各兄弟单位学习请教，以便更好地服务于交通事业的发展。
（怀来县交通运输局
乔军）
