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守土有责测绘先行
测绘处徐红静
一、提高测绘保障能力和服务水平
用全局性、战略性、前瞻性、长远性的高度来审视测绘工作,在大局中找准自己的位置,在全面建设小康社会的历史进程中准确判断自己所处的历史方位,掌握发展的主动权,有所作为,有所贡献。测绘工作事关国家安全和版图完整,测绘提供的基础地理信息是经济社会信息化的重要支撑,测绘是实现社会可持续发展的基础性工作,测绘是使人民过上富裕安康生活必不可少的事业,测绘将面向全社会提供全方位服务。例如,国务院赋予我们的职能是要加强对全国测绘工作的统一监督管理,提供高质量的测绘保障和服务。但一直以来,我们的工作重点主要放在测绘的保障服务方面,而在履行统一监督管理的职能方面比较弱,致使长期处于相对被动的局面。如何使强者更强,弱者变强,就要深入研究和解决问题。
二、推进依法行政、加强统一监管
测绘法要求对测绘工作实行统一监督管理,测绘法赋予我们的职能有没有落实、能不能落实,这是一个很重要的问题。管理基本还在微观层面,缺乏对宏观战略的把握,这样相对于依法行政的要求,我们的监管就可能失职。测绘管理有它的法定性、科学性、规范性,我们的管理和决策必须有科学依据。如何加强依法行政,实现统一监管,根据测绘法的要求,测绘主管部门负有制定基础测绘规划、报批后施
1行的重要职责,测绘管理工作要充分利用已有的成果和宝贵经验。
三、测绘管理应做好的几项工作
1、办理测绘资质,保障矿山企业安全生产。深入到20多家工矿企业讲解《测绘法》、《山东省测绘管理条理》等法律,帮助他们组织测绘资质申报材料,并根据上级初审意见进行修改完善。近年来共督促18家测绘单位开展了测绘资质申报工作。
2、开展测绘档案管理认证和测绘质量体系认证。测绘档案涉及国家秘密,为加强测绘档案管理,保障测绘成果质量,与上级测绘主管部门一起,对我市工矿企业的测绘档案管理和测绘质量保障体系进行现场综合评价考核,在考评的基础上,开展了测绘档案管理认证和测绘质量保证体系认证工作。
3、地图和地图市场管理。地图管理是测绘管理的重要内容,地图的编制出版离不开测绘成果。地图具有严肃的政治性、严密的科学性、严格的法定性。
4、测量标志管理。测量标志是国家基础性、战略性测绘资源,是国家经济建设、国防建设的重要基础设施,测量标志是测绘活动的基准和起算点,受《中华人民共和国测绘法》保护,测量标志数据属国家秘密,使用测量标志要经国土资源局批准,高等级国家测量标志的迁建须报经国家测绘局审批。测量标志保护工作出现了许多感人的事迹,有些测量标志委托保管人几十年如一日义务看管国家测量标志,有的居民主动缩减房屋建筑面积,让出测量标志占地范围等。
5、整顿地理信息市场,推进“数字滕州”建设。深刻认识地理信
息市场专项整治工作的重要性和必要性,充分认清地理信息违法违规问题的严重性和危害性,有序有力有效地组织开展好地理信息市场专项整治活动,切实维护国家安全和利益,营造公平、公正、规范、有序的地理信息市场环境,推动地理信息产业的健康发展。在“数字中国”地理空间基础框架下,建设“数字滕州”,构建地理信息公共服务平台是大势所趋,十分必要,也十分紧迫。
让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,贯彻落实十六大精神和十六届三中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为实现测绘事业持续发展共同努力,做一个捍卫国土的测绘战士!