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践行“人人都是通风员”理念 构建煤矿安全管理大格局
“人人都是通风员”的安全理念，对全面提高矿井“一通三防”安全管理水平，形成齐抓共管安全工作的强大合力，促进企业持续安全稳定发展具有重要的引领和保障意义。
一、使“人人都是通风员”理念入耳入脑入心
“人人都是通风员”的安全理念，其精神实质是以人为本、安全发展，本质内涵是人人有责、齐抓共管，核心要素是通风管理、全员参与，根本要求是过程控制、超前预防。强调了“通风”是煤矿安全生产的重要内容，突出了“人人关注通风，人人重视安全”的主体地位，是对新时期煤矿通风管理客观规律的科学认识和准确把握，是对新时期煤矿通风管理实践经验的基本概括和高度总结。
“人人都是通风员”的安全理念，抓住了安全超前管理、事故超前预防的关键，是实现加强细节管理，加强全员、全过程、全方位安全管理的有力措施，是煤矿企业实现安全发展、和谐发展的基本要求，也是煤矿企业安全管理向科学化迈进的必由之路。
“人人都是通风员”的安全理念，有力地推进了企业安全文化建设，以“人人都是通风员”为核心进行长期的理念灌输，增强了全员关注安全、关爱生命、遵章守纪、主动参与安全管理的积极性，实现了“要我安全”向“我要安全、我管安全、我保安全”的转变。
“人人都是通风员”的安全理念，既指出了全员参与的普遍性和广泛性，又突出了决策层、管理层应高度重视安全工作的重要性和迫切性。就是要以“一通三防”为重点，全面推进本质安全型矿井建设，打造“人人抓通风、人人管安全”的安全作业环境。
二、使“人人都是通风员”理念落地创新拓展
矿井生产过程中，存在井下作业地点多、施工地点分散等现实问题，给通风管理带来很大难度。推行“人人都是通风员”安全理念，能够实现通风管理由点向面的有效拓展，促进操作层、管理层、决策层之间在通风管理工作方面的有机结合，实现由职能部门管理到全员管理，员工由被动执行到主动思考的转变，使事故多发的态势得到根本稳定好转。比如：工作面出现停电停风，人员极短时间内撤不出来；绞车司机随意调节硐室风窗；同时打开两道风门等现象有时仍然存在等。究其原因，主要是理念渗透不到位，人员素质参差不齐造成的，下面，结合南阳煤业实际情况，浅谈三点做法：
（一）以全员安全素质提升为目标，起到思想认识到位、安全技能提高的效果。
一是加大宣传力度，营造“人人都是通风员”的浓厚氛围。通过企业网站、矿报、公开栏等渠道，不断向职工灌输“人人都是通风员”的理念，让每一名职工深刻理解其内涵和意义，进而转化为自动自发自觉自律的实际行动。
二是强化职工培训，发挥专业人员传、帮、带作用。采取编印通风员手册、外聘专家授课、组织外出学习的方式进行“人人都是通风员”专项知识培训，使每名职工都能够站好岗、履好职，做一名合格的通风管理员。三是严格考核制度，提高准入门槛。加大通风专业知识考试比重，每月对各连队职工进行一次培训考核，不合格者严禁入井，接受停工再培训；安全管理人员每季度进行一次考核，实行末位淘汰制，凡不合格者，技术员调离工作岗位，科队长降职处理。
（二）以现场技术指导为重点，起到理念强化渗透、难点及时解决的效果。
一是实行连队技术指导分包制。通风技术人员每人负责包2个连队，每周入井次数不少于3次，对分管连队进行现场技术指导，及时解决“一通三防”方面存在的问题。
二是技术指导负责人每月到分管连队召开一次分析总结会议，各科、队技术员以上人员参加由总工程师主持的月度“一通三防”专题会议，分析总结上个月存在的问题，捉出合理化解决方案，明确下个月工作重点。
三是借助“手指口述”工作平台，进一步渗透“人人都是通风员”理念。要求各岗位工种，不仅掌握本岗位“手指口述”岗位标准，而且要熟记通风员“手指口述”以及“三懂、三会、三做到”的岗位标准，每月分两个层次进行考核，即：安全管理人员对井下职工进行考核，矿级领导对安全管理人员进行考核，要求考核覆盖率必须达到100%。
（三）以理论联系实际为途径，起到规范职工行为、保障安全生产的效果。
坚持理论联系实践，将理论知识融入应用到实际工作中去，解决现场存在的问题。例如：2013年5月1 6日0点班，机电副总在回撤支架的3209综放工作面带班，在安排瓦斯员检查瓦斯的过程中，发现三角区死角处瓦斯浓度达到了1.1%，他立刻责令工作面停止工作，撤出工作面所有人员，安排专人采取措施降低该处瓦斯后，将该死角进行了充填，杜绝了瓦斯超限作业。截止5月底，井下通风设施维修量由2007年以前的每月50余次降至每月l5次左右，未发生一起人为破坏通风设施现象：职工培训考试合格率由原来的78%提高到97%。
三、使“人人都是通风员”理念多层次构建大格局
“人人都是通风员”理念，体现了团队和个体、全面和局部、长期扣现实的高度统一，我们在实践中，积极依靠决策层、管理层、操作层等多个层面的共同努力，构建“人人关心、人人参与、人人负责”的安全工作大格局。
一是决策层要带着感情做决策。我们矿领导班子带着真情去进行决策，在生产运行中突出安全重点，抓好通风系统关键环节和各种基础设施建设，切实保证提高矿井通风质量。同时还合理安排生产布局，做到生产布置优先考虑通风系统，通风隐患无法处理的不布置生产。在安全投入上，按照规定提取通风专项费用，专款专用，确保通风设备、设施、工程的资金投入及时到位。
二是管理层要带着责任抓管理。我们矿各级管理人员带着强烈的责任感和使命感抓通风工作。通风专业从优化通风系统、提高设施质量入手，狠抓通风安全隐患的排查和治理，夯实通风基础；机电专业狠抓“井下电气、通风设备、供电可靠性”三件大事，确保基础装备管理水平得到提升；安全专业进一步完善制度，细化责任，加大监查力度，深化安全基础整治。煤矿的区长、技术员、班组长作为现场“一通三防”安全工作中的第一责任者，带着责任去抓通风、管通风，加强现场管理，及时发现和处理“一通三防”隐患。
三是操作层要带着敬业精神去操作。我们矿每位职工牢固树立“生命只有一次，生命高于一切”的思想观念，认识到个人的生命安全与家庭幸福、企业发展和社会安定紧密相关，不断增强安全防范意识和白我保护能力。同时怀着对自己生命爱护、对工友生命健康负责的真情，去爱护通风设施，维护矿井“生命系统”的安全。
践行“人人都是通风员”的安全理念，构建“人人抓通风、人人管安全”的安全管理格局是预防事故、夯实矿井安全生产基础的重要途径。我们将不断学习、不断探索、不断创新“人人都是通风员”的工作思路，超前管理，超前预防，推动企业安全稳定持续健康发展。
