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建章立制规范管理
把敬老院真正建成农村五保老人的温馨家园
雷池乡中心敬老院
尊敬的各位领导、各位同仁：
首先感谢局领导给我这次机会，在此向各位领导及同仁汇报雷池乡中心敬老院的建设发展情况。
雷池乡中心敬老院重建于2009年，占地面积15亩，全乡现有农村五保供养对象394户434人，现入住54人。
在县民政局领导的高度重视下，乡党委政府的正确领导以及乡事务办的全力指导下，雷池乡敬老院现有床位151张，2010年投资102万元扩建的敬老院二期工程现已进入扫尾工作，即将投入使用，届时我乡敬老院床位总数达231张，可提前两年实现集中供养率达50%的目标任务。在此我向各位领导汇报雷池乡敬老院的几点做法，不妥之处，敬请领导和各位同仁批评指正。我汇报的题目是：建章立制，规范管理，把敬老院真正建成农村五保老人的温馨家园。
一、建章立制，强化管理，使敬老院管理工作更加规范。农村五保对象是农村中最困难、最弱势的群体，对这部分人进行及时救助，保障他们的基本生活，全面提高五保供养水平，既是民政部门“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，又是全面建设小康社会、建设和谐望江的客观要求。加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径，敬老院管理是敬老院工作中的重中之重，我院的基本做法是：
1、规范管理，以制管院。建院以来，我院狠抓制度建设，努力实现以制度管院。先后制定了院长责任制、工作人员岗位责任制、敬老院院民管理制度、敬老院院民守则、食堂、卫生、安全、财务等一系列制度，全部制匾上墙。敬老院成立院务委员会，下设三个院民自
治组织：劳动组、卫生组和安全组，分楼层管理，一楼一长，各负其责。年终召开院民总结、表彰会议，评选“五好”五保老人；劳动组评选劳动先进个人；卫生组设立个人室内卫生流动红旗；安全组评选遵守院规民约好院民，对他们进行精神鼓励和物质奖励。通过抓制度落实，有效提高了工作人员的综合素质，理顺了院内事务管理秩序。
2、严格执行院民出门请销假制度。院民外出需向当日值班工作人员请假，得到值班人员允许后方可外出，同时值班人员要注明外出事由，外出时间和地点，这样做有效地杜绝院民私自外出走失或遭受意外伤害的可能。
3、以人为本，建立个人档案。工作中，对具备入院条件的五保老人，我们做到愿进全收，与入院老人及老人所在村签订入院协议，实行村院同管。同时，我们积极与雷港社区卫生站联系为每一位入院老人进行健康体检，建立健康档案，实行一人一档，一档一盒。这样当入院老人健康出现情况时，能及时有效进行救治。
4、积极参与，建立自我管理机制。工作中，我们注重发挥老人的作用，邀请他们参与敬老院发展规划、本年度工作计划，食堂伙食管理，公共设备的爱护、全院卫生安全等的事务管理工作，特别是在食堂管理上让院民参与，每天安排一位体质比较好的老人帮厨，做到工作人员采购，炊事人员验收，帮厨老人见数的管理方式，工作人员与院民同吃同住。通过让广大院民参与院内事务管理，院民的积极性被充分调动起来，有力地推动了我院各项工作的有序运行，全院上下形成了“敬老院是我家，共建靠大家”的良好氛围。
二、注重服务，提高质量，将敬老院真正建成老人的温馨家园。
1、精打细算，着力提高老人生活水平。在全力做好服务的基础上，坚持走不等不靠，以种菜养猪走副业养院的路子。我们因地制宜进行了种菜和养猪，以此来提高院民的生活质量，同时在劳动中老人们相互帮助，不但培养了他们的成就感和荣誉感，也促进了他们相互间的了解，增加了他们之间的感情。目前，敬老院租种菜地2.4亩，养猪2头，春节宰杀1头，青菜自给有余。
2、多方互动，形成尊老敬老氛围。逢年过节，我院都提前与各村及老人的亲属联系，邀请他们在可能的情况下到敬老院来和老人一起过节，让入院老人们在逢年过节时不但感受到党和政府的温暖，同时也能感受到亲人们的关怀，形成尊老敬老的氛围。
三、创新思路，继续努力，使敬老院工作再上台阶。
1、新的一年新的开始。我们承认落后，但不甘心掉队。我们要加强对全院工作人员的学习，提高他们的服务意识，端正服务态度，因为我们面对的是弱势群体，服务的是特殊人群，对五保老人我们的口号是：今天不来是你的错，明天走了是我的错，用我的真心换你的放心，让入院的五保老人进得来，留得住，住的安心，吃的放心。
2、利用敬老院现有的条件，种好菜，养好猪。真正做到青菜自给有余，逢年过节有猪杀，以此来提高院民的生活水平，改善院民生活质量。
3、充分利用现有的配套设施，搞好敬老院的绿化，栽花种草，巩固院民活动室，增设院民图书阅览室。把雷池中心敬老院真正建成花园式的单位，五保老人居住的温馨家园，享受的乐园，让老人感觉到：松柏不残四季翠，乡村难老百岁人，健康人生路，最美夕阳红。
各位领导，以上是我院的一些做法，离县局领导的要求，乡党委政府的希望还有一定距离，与兄弟单位相比还有许多不足。我坚信尽管目前敬老院工作存在很多困难，但是困难和机遇同在，只要我们高度重视，创新思维，扎实工作，就一定能够做好敬老院的各项工作，让主管部门放心、党委政府满意、五保老人高兴。
谢谢大家！
2011年2月18日
