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公溪敬老院重建项目规划书
为打造省五星级示范点，改善公溪敬老院集中供养条件和使用功能布局，促进公溪镇社会福利事业发展，经实地走访展坪乡敬老院和上顿渡镇敬老院，经镇班子会讨论研究，决定对我镇敬老院进行重建工程建设，现特制定《公溪敬老院重建项目规划书》，内容如下：
一、项目必要性
公溪镇敬老院位于公溪镇镇区中心旁的长安，占地20余亩，为一座仿四合院式的建筑。院内建有两栋院民住宿楼（除开一间宿舍被辟为办公室）、一座厨房兼食堂的平房和一栋已废弃多年但未拆除的老楼，另有猪舍一排三间夹于住宿楼和平房之间，院内场地四围铺有透水砖，中心位置为一片菜地。该院现设床位32张，设施功能简单且布局摆置不合理，对老年人的生活环境造成一定的影响。由于全镇符合养老条件的老人有102位，养老院现有床位与实际需求相差甚远，远不能满足老年人“老有所保、老有所养、病有所医”的基本需求，更不能满足敬老院今后的发展需要。因此，为改善寄养老人的生活条件，扩大敬老院的收养规模，增强服务功能，美化生活环境，本项目的重建是非常必要的。
二、建设规模及工程预算
1、建设规模：项目完成后，将明显分出占地约7亩的生活区和占地约2.5亩的生产区两部分。重建面积合计2600平方米，其中将重建两栋各为800平方米的院民住宿楼，合计设床位约66张，基本解决全镇60%以上老年人的养老要求；再重建一栋坐东朝西的3层综
1合用楼，合计1000平方米，涵盖办公室、食堂、洗漱间、医疗室、娱乐室、广播室等（现食堂拆除）。另外我们还将建设一些附属设施，以增强美观效果和实用效果，一是在重建后的各栋楼之间将新建走廊；二是将现食堂拆除，建一道围墙，开一小门连接生活、生产两区；三是将现院中菜地进行平整建为休闲活动广场；四是将现东南角处老楼拆除，新建一道走廊式围墙，墙体内外设宣传栏（内墙体宣传内部规章，外墙体宣传敬老院形象和公溪镇社会福利事业发展情况）；五是将现有大门扩建为以方便往来。
2、工程预算
本工程资金预算约200万元，其中新建综合楼预算资金168万元，其他附属设施预算资金约32万元。在解决资金缺口方面，我们将通过申请上级补助解决一部分，再通过自筹解决其余部分。
三、重建规划
重建后的公溪敬老院，应该以老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为为目标，提供多功能、全方位的服务，形成一个完善的老人社区。周围有河流、良田，空气清新，环境怡人；内部有花圃、菜地、养殖场、运动场，可供老人休闲、健身、劳动。
1、生活区的建设，主要侧重进一步提高院民的生活质量。在这里，我们主要在“养”、“医”、“乐”三个方面着手：
〔养〕（1）本院院民住房以套房为主，有两床共一卧的卧室和卫生间组成，配备家具、彩电等设备，各床头均安装有紧急呼救装置。
（2）房间内的卫生间和院内的过道、走廊、洗漱间等均安装有扶手。
（3）老人的一日三餐配置标准为2.5元/餐，每餐一菜一汤，特别是
早餐可由老人民主集中决定是什么餐配（一日三餐的餐配可公布在食堂门口）。（4）每逢老人生日，养老院专门在活动室为老人组织庆生祝寿，并安排食堂为老人买一个生日蛋糕。
〔医〕本院将与县第二人民医院建立长期服务联系，以保障需要急诊时有医生到院进行处理。另外本院医疗室还备有常用药物和急救药物及相应的医疗仪器，为老人提供简易治疗方面备用。
〔乐〕本院为丰富老人文化生活，娱乐室订有多种报刊杂志供老人阅览；还有多种娱乐工具，诸如棋牌、电视等，供老人休闲娱乐。每天三餐时间，广播室都会播放一些时政新闻或音乐，或供老人们了解外面的世界或陶冶情操。在院中的休闲活动广场上，还装置有一些健身设施，供老人们活动四肢，锻炼身体。
2、生产区的建设，主要侧重保障提高院民生活质量。我们院民的生活物资大部分来源各级政府民政部门和社会力量的长期大力支持，另有少部分要靠我们院民自己这块生产区里通过“老有所为”提供：
种植蔬菜，生产区内绝大部分面积将专辟为蔬菜区，根据时令的不同，常年种植各种时令蔬菜自给。
养殖生猪，在进入生活区后右面靠墙建有一排3间的猪舍，常年养殖生猪以自给。
伐薪备用，在靠近猪舍的右面辟出一块区域专供放置老人们在有组织的情况下砍伐来的柴薪，也是用于自给。
对于两个区的管理，由敬老院院长统一管理，以安排值日的方式轮流安排老人清理生活区卫生；以发放适量补贴的方式分别安排专人管理蔬菜种植和生猪养殖。
对于两个区建设，特别是生活区的建设，单独提出两点注意细节：
(1)要有清楚的方向性和明确的标志系统，它为记忆力减退的老年人提供活动上的方便。
(2)要保证环境的熟悉性和连续性，环境的设计应有一定的地方传统，并成为往日生活的延续，使老年人不感到陌生。
四、建设期限
本项目计划于2011年10月动工，到2012年1月主体完工，同年8月份入住。
附：重建后公溪敬老院规划图
公溪镇人民政府
二0一一年四月十三日
