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出口退税政策改革对出口贸易的影响及其对策研究
【摘论文要】出口退税制度是一项出口税收激励机制，是国家支持外贸出口的重要手段。出口退税政策的实施，对促进我国出口贸易的增长发挥了重要的作用。但随着我国对外贸易发展规模的不断扩大，出口欠税也越来越严重，给中央财政带来了巨大的压力，因此必须改革出口退税政策。出口退税政策的改革有利于调整出口产品贸易结构、促进产业结构优化升级，缓解国家财政的压力，有利于促进外贸和经济持续快速健康发展。【论文关键词】 【文献综述】
大幅度调整出口退税政策的历史情况
第八次（2010年 7月）：我国取消了部分产品的出口退税。包括：钢材、有色金属加工材等406个税则号商品的出口退税。
第七次(2008年11月1日)：此次调整涉及3486项商品，约占海关税则中全部商品总数的“25”.8%。主要包括两个方面的内容：一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。届时，中国的出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%六档。
第六次(2008年8月1日)：部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%；部分竹制品的出口退税率提高到11%。
第五次(2007年7月1日)：调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。经过这次调整以后，出口退税率变成5%、9%、11%、13%和17%五档。
第四次(2005年)：中国分期分批调低和取消了部分“高耗能、高污染、资源性”
产品的出口退税率，同时适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的出口退税率，提高重大技术装备、IT产品、生物医药产品的出口退税率。
第三次(2004年1月1日)：国家调整出口退税率为5%、8%、11%、13%和17%五档。
第二次(1998年)：为促进出口进行了第二次调整，提高了部分出口产品退税率至5%、13%、15%、17%四档。
第一次(1995年和1996年)：进行了大幅出口退税政策调整，由原来的对出口产品实行零税率调整为3%、6%和9%三档。
出口退税率下调对我国对外贸易的影响：
面对出口的飞速增长，近年来我国出口结构已经发生了显著变化，我国降低了出口占比较低的“两高一资”产品和低附加值消费品的出口退税率。资料显示至2007年 7月1日，我国对现行出口商品退税率进行调整，取消553项“高耗能、高污染、资源性”商品的出口退税；下调2268项容易引起贸易摩擦商品的出口退税率；10项出口商品由退税改为免税。出口退税率下调对外向型经济发展的影响如何看待下调所带来的影响，应当说，既有利也有弊。我国出口企业作为外向型经济发展的主体，它所受到的影响最能反映出，国家与出口企业之间利弊取舍的关系。因为，出口退税率下调对不同行业、不同企业、不同贸易的影响程度也不同，所以，只有客观地、综合地去分析各个方面的因素，才能正确的做出评价。
一、是防止国内资源流失，促进我国经济增长方式的良性发展。对于出口退税率的下调，一方面有利于引导企业减少“两高一资”、低附加值、低技术含量商品的出口，加大高附加值、高技术含量商品的出口，摆正出口企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。另一方面，通过取消或降低出口商品退税率，可以改观我国经济增长方式的不良势头。据海关统计，07年调整的2831项出口商品约占海关税则中全部商品总
