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深入解放思想 坚持改革开放
引领广大青年争当实践科学发展观排头兵
——在共青团茂港区委员会一届四次全委（扩大）暨
“五.四”青年节表彰会议上的工作报告
何林国(2008年4月29日)
同志们：
今天我们在这里召开共青团茂港区委员会一届四次全委（扩大）暨“五.四”青年节表彰会议。这次会议的主要内容是总结回顾2007年我区共青团工作，研究和部署今年团的各项工作任务，团结带领全区广大团员青年，继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵。下面，代表我委向大会作工作报告，请予以审议。
首先，我对2007年茂港共青团工作进行简要回顾。2007年，在区委和团市委的正确领导下，我委紧密围绕中心工作，服务党政大局，根据青年的特点，团结和带领全区广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，为我区青少年工作做出积极贡献。
（一）加强思想政治教育，在全区团员青年中掀起十七大精神的学习热潮。
11月1日，我委组织召开传达学习党的十七大精神会议，动员部署全区团员青年学习宣传贯彻党的十七大精神。参加会议的人员有各镇（街道）团委书记、区直和省、市驻区单位团委（团支部）书记、中学团委书记共30多人。
11月中旬组织各基层团组织负责人参加团市委举办的团干部、骨干培训班。通过培训，把十七大精神带到基层，使广大团员青年明确在十七大精神指导下的新时期共青团工作的目标任务，帮助基层团干领会十七大精神实质，更好地指导各级团组织开展工作。
（二）、注重实效，努力提高服务青少年的能力和水平。
1、加强法制教育，培养青少年正确的世界观、人生观、价值观。积极推动和协助有关部门贯彻实施《青少年保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《青少年保护条例》，健全青少年维权服务网络，维护好青少年合法权益。加大青少年法制宣传和教育的力度，以“12.5”法制宣传日、禁毒宣传日等为契机，继续抓好“青少年远离毒品”等活动，加强对青少年的帮教服务，切实预防未成年人犯罪。
2、积极开展阳光助学，爱心济困活动。去年，我委立足服务青少年成长，切实解决青少年的实际困难。通过大力开展献爱心活动，弘扬“一人有难，八方支援”的精神，我委向全区发出倡议书，筹集了部分资金，为患得尿毒症的坡心镇潭莲村委会青年潘伟东和新坡村因家中失火，导致被烧伤的老归侨陈荣居的孙子陈美强等青少年送去了慰问款和爱心，解决了他们的实际困难。大力实施“希望工程”行动，“关爱两双儿童”等资助项目，组织基层团组织、企业、社会热心人士捐款十二万元，从生活上和精神上关心各类困难青少年20多名。同时，团市委安排“茂名福彩爱心资助千名学子行动”资金25500元，资助我区51名在读小学一年级至初中三年级、至今未被任何组织和机构资助、品学兼优的特困学生。开展“青春暖流”活动。春节期间，我委组织“青年文明号”集体和社会热心人士共同开展了“青春暖流”扶贫济困活动，筹集资金约3万元慰问我区孤儿、困难群众70多户，为他们送去慰问金，大米、花生油等慰问品一大批，为他们解决在工作、学习和生活中遇到的部分困难，使他们充分感受社会主义大家庭的温暖，共同度过安乐祥和的春节。
3、创新活动载体，丰富青年文化生活。协助做好“茂名市石油、荔枝文化博览会”工作，开展“茂名市荔枝小姐茂港分赛区海选活动”，来自区内外的青年20多名佳丽参与该项活动，我区选出的两名选手皆进入了“市荔枝小姐”评选的总决赛。联合移动公司举办区直机关青年元旦趣味游园活动和元旦文艺晚会，组织区直机关青年与基层团委开展联谊活动和到兄弟县(市)参加学习。举办各类征文和书画比赛活动。要求各级团组织结合本地区本单位实际，开展各种文体活动等。这些活动既丰富我了区青年的文化生活，展示了我区青年的才艺，又加强了各单位青年间的沟通，增进了友谊，取得了较好的效果。
（三）、服务大局，充分发挥共青团在构建和谐社会中的生力军作用。
1、引领青年投身社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。组织全区各级团组织利用广播站、黑板报、宣传栏等宣传阵地 广泛宣传生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的社会主义新农村建设目标，在青年中树立新风尚。扎实开展“广东农村青年科技文化活动月”，开展“科技大蓬车知识进农村入校园” 等活动，广泛动员、组织各行业青年积极参加各类科技培训班，掌握生产技能，积极投身新农村建设，加快脱贫致富步伐，为促进城乡协调发展提供更大动力。
2、开展“献爱心、建和谐”捐书活动，为我区教育事业添力量。5月31日，团茂港区委联合茂石化团委在我区七迳镇马鹿小学和坡心镇潭莲小学隆重开展了“献爱心、建和谐”捐书活动，为两校师生送去了茂石化干部职工的深情厚意和图书、文具用品等一批。为我区教育事业的发展，为构建和谐茂港、和谐校园作出了积极的贡献。
3、积极服务大学生 “三下乡”活动，促进社会主义新农村建设。7月15日至7月29 日，联合华南师范大学、广东金融学院、广东警官学院等3所高校，组织成立大学生“三下乡”服务小分队，分别在我区一中、沙院镇和沙院镇元山小学进行为期14天的实践服务活动。服务小分队结合我区实际，在特色农业、旅游经济和非公有经济等领域展开调研，开展了金融、法律、公共卫生、社会主义新农村建设等科学知识宣传和帮农、支教等志愿服务活动。广东金融学院团委书记张绍图在7月18 日还亲自带领大学生“三下乡”艺术团到沙院镇元山小学与当地小学生联合举办了“齐建快乐文化，共建和谐社会”为主题的文艺晚会。在晚会上该院团委与元山小学签订了扶贫助学协议，由该院团委成立一个专门针对元山小学的助学基金，每年资助10名（一至五年级，每级两名）品学兼优的贫困学生，每人每年200元，共资助5年。
（四）、以团带队，大力推动少先队工作全面活跃。
1、开展“祖国发展我成长”主题活动
按照省、市少工委工作安排，围绕构建社会主义和谐社会的大局，以社会主义核心价值体系为根本，积极开展“祖国发展我成长”主题活动。开展“红领巾心向党”等主题教育实践活动，引导广大少先队员深入了解祖国发展的辉煌成就和美好前景，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、培育和谐精神，自觉实践社会主义荣辱观，大力推进和谐文化建设，使全区少年儿童在亲身实践中深刻体验活动的内涵，自觉“勤奋学习、快乐生活、全面发展”。
2、进一步开展“民族精神代代传”教育活动为牢固树立社会主义荣辱观，深入进行爱党、爱国、爱军、爱社会主义教育，进一步深化“民族精神代代传”教育活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，提高我区少先队员的思想道德素质，我委联合区教育局在今年清明期间组织了我区少先队员和少年儿童共2100多人到电白县东湖革命烈士墓开展祭奠革命英烈活动。这次活动通过开展革命传统教育和理想信念教育，使少年儿童重温了革命先烈的光辉历史，对教育和引导少先队员热爱祖国、文明礼貌、勤奋上进、自立自强起到了积极的作用。
（五）加强非公有制企业团建，延伸青年工作手臂。随着改革开放和现代化建设事业的迅速发展，非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。如何在非公有制经济中加强共青团建设,拓展团工作的空间，巩固团的阵地是各级团组织面临的一个重要课题。非公有制企业建立团组织，不仅是企业广大团员青年的需要，也是企业发展的需要，更是共青团事业全面发展的需要。非公有制企业团组织的建立，不仅有利于企业效益、企业文化的发展，直接反映企业青年的诉求，帮助企业青年提高思想道德和技术文化素质，还可以正确引导企业青年积极参与各种社会公益活动，从而提高企业文化，提升企业形象，创造企业品牌。根据“成熟一个，发展一个，成功一个”的原则，有计划、有步骤地加快非公有制组织和社区团建步伐，较好地发挥了团组织在民营经济和文明社区创建中的先锋作用。指导茂港区永昌隆有限公司、茂港区电白油脂化工厂等民营企业成立了团委。
回顾近年的工作，我们有以下几点体会。
一是始终坚持解放思想，以思想的大解放带动共青团工作创新。
解放思想，实事求是是我们党的思想路线。胡锦涛总书记指出要把解放思想放在首位，省委书记汪洋同志强调，要继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵。我们必须清醒地认识到，面对当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、人的思想观念深刻变化，共青团的工作环境、工作对象和计划经济体制相比，发生了深刻的变化，这就要求我们要进一步加大思想解放，挣脱思想和体制的束缚，结合共青团工作的实际和青少年发展需求，以人为本，充分借鉴各地青少年工作的先进经验，大胆改革，加快共青团工作转型，带动共青团工作全面创新。
二是始终坚持以人为本，以竭诚服务青少年强化共青团吸引力和凝聚力。
共青团作为党的助手和后备军，吸引和凝聚广大青少年团结在党的周围，巩固党执政的青年群众基础，是共青团天然的政治使命和责任。青少年是思想最活跃、接受新事物最快的群体，也是最需要社会关注和帮助的群体。当前，随着市场经济的发展，社会利益多元化，各种组织和思潮层出不穷，在不少地区和领域，共青团组织对青少年的吸引力和凝聚力面临着严峻的挑战。过去，共青团身份对于不少青年来说具有直接的现实利益，现在则不然。在这种情况下，我们要保持对青少年的吸引力和凝聚力，除了要大力加强思想教育，用社会主义核心价值体系和先进文化引导青年，我们还必须切实落实科学发展观，以人为本，竭诚服务青少年，为青少年的成长成材提供全方位的服务，维护和发展青少年的合法权益，通过服务争取青少年对共青团的理念和价值认同，承载共青团的政治职能。
下面，我对今年工作提出几点意见。
2008年，全市共青团工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会、省委书记汪洋同志视察团省委机关重要讲话，市委六届三次全会和团省委十一届八次全会精神，解放思想，大胆改革，以“团的组织建设创新年”统领全年工作主线，全面履行共青团组织的职能，发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的作用，推进共青团工作转型，打造团组织核心竞争力，引领广大青少年争当实践科学发展观的排头兵。
1、深入开展解放思想大讨论活动，推动工作理念创新。各镇(街道)团组织和团干部要深刻理解和准确把握解放思想的深刻内涵，真正把自己摆进去，把队伍带进去，努力争当解放思想的排头兵。各基层团组织要围绕区委和团市委的要求和部署开展“解放思想”学习讨论活动，集中青年智慧，为我区共青团工作献计献策。要通过学习讨论活动，全面加强思想建设和作风建设，增强共青团组织战斗力。
2、发挥共青团网络阵地优势，勇当精神文明建设先锋。充分发挥共青团网络和阵地优势，紧贴实际、紧贴基层需要、紧贴时代要求，团结和带领广大青少年积极投身于我区精神文明建设，努力在增强精神文明建设实效中争当排头兵。要深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，积极开展“青年志愿者”、“乡村青年文化节”和“十八岁成人宣誓仪式”、“扶贫助学”、移风易俗活动和拒绝“六合彩”行动。引导青年积极参与文明城市、文明镇村、文明单位、青年文明号等各种精神文明建设的创建活动。要加强青少年的民主法制教育，做好敏感期工作，动员青少年积极参与社会治安综合治理，维护社会安定稳定。
3、拓宽活动载体，促进团工作的全面活跃。继续加强与宣传教育、劳动、卫生、农业、科技等部门的合作，充分整合社会资源，开展宣讲、征文比赛、技能培训、志愿服务等活动，组织和动员广大青少年积极投身和谐社会和新农村建设。通过不断拓宽活动载体，开展丰富多彩的活动来团结青少年，凝聚青少年，展示青少年群体朝气蓬勃的特点，更好地带领我区广大青少年服务于全区工作大局，不断巩固和扩大党的青少年群众基层，促进团工作的全面活跃。
4、坚持党建带团建，全面推进团的自身建设。(1)、重视团干部队伍的建设，集中解决团的思想作风、学风、工作作风和团干部生活作风等方面存在的突出问题，9 要增强与时俱进的创新精神，增强服务青年的意识，增强求真务实的精神，增强艰苦奋斗的精神，增强共青团的民主和法制观念，努力以良好的作风创造优异的工作成绩。
(2)、切实加强团的基层组织建设。要不断加强团的基层组织建设，在全区建立19个基层组织建设联系点，要进一步改进团的组织生活制度，不断增强团员意识，提高团员的光荣感、责任感和使命感，更好地发挥广大团员的模范带头作用。
(3)、切实抓好团员、团干部队伍建设。要在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员的发展力度。要重视学校与社会、团与队的衔接，切实加强流动团员的管理和团组织的关系转接工作，继续做好少先队“推优入团”和“预备团员”工作。要加强团员的教育和管理，加强“推优”工作，为党员队伍建立强大的后备力量。要从党的要求和共青团事业发展的需要出发，以提高团干素质为目标，以团干轮训为重点，制定团干行为规范，培养和造就一批高素质的团干队伍。
5、进一步加强全团带队工作。要与教育部门密切配合，加强对少先队组织的领导和指导，争取全社会的关心和支持，努力优化少年儿童成长的外部环境。要加快区青少年校外活动中心的筹建步伐，努力创造适应当代少年儿童成长需要的活动阵地和训练基地。要继续深入开展“雏鹰行动”，全面提高少先队员的整体素质。要进一步加强少先队的基层组织建设，做好选聘、培训校内外辅导员工作。
同志们，做好2008年各项工作，任务艰巨、责任重大，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜为指导，贯彻落实科学发展观，深入解放思想，全面推进共青团工作开展，开拓创新，奋发有为，为争当我区实践科学发展观的排头兵，建设茂港海滨城市奉献青春和力量！
